EL LETARGO PARTICIPATIVO: LA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR EN ESPAÑA

MARCO MARCO, JOAQUÍN J.

REVISTA DE LAS CORTES GENERALES, n.º 69/2006, pág. 39 a 80

1. Introducción. 2. La naturaleza participativa y complementaria de la iniciativa legislativa popular. 3. Análisis de la Ley de Iniciativa Legislativa Popular. 3.1. Primera Fase: Iniciación del procedimiento y admisión a trámite. 3.1.1. ¿Quién inicia el procedimiento?. 3.1.2. ¿Cómo se inicia el procedimiento?. 3.1.3. Trámite de admisión de la iniciativa. 3.1.4. Causas de inadmisión. a) Que tenga por objeto alguna de las materias excluidas. b) Que no se haya cumplimentado la presentación de la documentación formalmente requerida en el artículo 3.2. c) Que el texto de la proposición verse sobre materias manifiestamente distintas y carentes de homogeneidad entre sí. d) Existencia previa, en el Congreso o el Senado, de un proyecto o proposición de ley que, cuanto menos, esté en trámite de enmiendas y verse sobre el mismo objeto. e) Que reproduzca otra iniciativa popular de contenido igual o substancialmente equivalente presentada en la legislatura en curso. 3.1.5. Resolución. 3.1.6. Recurso de amparo contra la inadmisición ante el Tribunal Constitucional. 3.2. Segunda fase: recogida de firmas. 3.2.1. El número de firmas. 3.2.2. Plazo. 3.2.3. Procedimiento de recogida de firmas. 3.2.4. Autenticación de las firmas. 3.2.5. Presentación, comprobación y recuento de firmas. 3.2.6. Compensación económica a la Comisión Promotora. 3.3. Tercera fase: Tramitación parlamentaria. 3.3.1. Publicación e inclusión en el orden del día. 3.3.2. Tramitación parlamentaria strictu sensu. 3.3.3. Retirada de la iniciativa. 3.3.4. Caducidad. 4. Experiencia práctica: la iniciativa legislativa en España (1983-2007). 5. Reflexión final. 6. Bibliografía.