El contrato administrativo: entre la validez y el delito

Bauzá Martorell, Felio José

CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, n.º 175/2016, pág. 127 a 159

I. La invalidez del contrato administrativo. II. Contratos del sector público y Derecho penal. III. La infracción penal en el iter contractual. 1. Actos de preparacion del contrato. A. Omisión del expediente de contratación: la contratación verbal. B. Participación en la elaboración del contrato. C. Fraccionamiento del contrato: el contrato menor. D. Invitaciones a presentar ofertas en un contrato negociado sin publicidad. 2. Selección del contratista y adjudicación del contrato del sector público. 3. Ejecución del contrato del sector público. A. Inejecución o ejecución defectuosa del contrato. B. Modificación del contrato y revisión de precios. C. Régimen de prórrogas. IV. El plus penal en la infracción administrativa. 1. Infracción administrativa vs. delito. A. Prevaricación y contrato del sector publico. B. Fraude a la Administración y contrato del sector pùblico. C. Falsedad en documento oficial y contrato del sector público. D. Falsedad en documento mercantil y contrato del sector público. E. Tráfico de influencias y contrato del sector público. C. falsedad en documento oficial y contrato del sector público. D. Falsedad en documento mercantil y contrato del sector publico. E. Tráfico de influencias y contrato del sector público. 2. Arbitrariedad administrativa y arbitrariedad penal. 3. Ausencia de daño material y utilidad pública. V. Efectos de la infracción penal sobre el contrato del sector público. 1. No siempre existen efectos sobre el contrato administrativo. A. Si el delito invalida el contrato o no. B. Si el contrato ya se ha ejecutado o no. 2. Quién y cómo se anula el contrato administrativo. 3. La posición del licitador no adjudicatario. 4. Valoración crítica. VI. El Derecho penal, la unidad militar de emergencias de la Administración y del Derecho público.