EL CATASTRO Y EL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES: PROPUESTA DE NUEVA DISTRIBUCIÓN COMPETENCIAL

FERNÁNDEZ LÓPEZ, CÉSAR

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 15/2009, pág. 2281 a 2360

I. INTRODUCCIÓN. II. EL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES. NATURALEZA Y CARACTERÍSTICAS. III. ÁMBITO TERRITORIAL. IV. HECHO IMPONIBLE. V. EXENCIONES. 1. Exenciones automáticas. 2. Exenciones rogadas. 3. Exenciones potestativas. 4. Exención especial. VI. SUJETO PASIVO. VII. RESPONSABLES. VIII. BASE IMPONIBLE. 1. Procedimiento de valoración colectiva. 1.1. Valoración colectiva de carácter general. 1.2. Valoración colectiva de carácter parcial. 1.3. Procedimiento simplificado de valoración colectiva. 3. Procedimiento de valoración individualizada. 4. La coordinación de valores. 4.1. Módulos básicos. 4.1.1. Módulos básicos de suelo y construcción. 4.1.2. Diversificación del módulo de valor (M). 4.2. Áreas económicas homogéneas. 4.2.1. Cuadro marco de valores del suelo y de las construcciones. 4.2.2. Definición de las áreas económicas homogéneas. 4.2.3. Asignación de módulos básicos. 4.3. Órganos de coordinación. 4.3.1. La Comisión Superior de Coordinación Inmobiliaria Urbana. 4.3.2. Juntas Técnicas Territoriales de Coordinación Inmobiliaria. 4.4. Procedimientos de coordinación. 5. Los estudios de mercado inmobiliario y las ponencias de valores. Delimitación de suelo de naturaleza urbana. Polígonos de valoración, coordinación, aprobación y modificación de las ponenencias de valores. Los estudios de mercado inmobiliario y las ponencias de valores. 5.1. Los estudios de mercado y las ponencias de valores. 5.2. Delimitación de suelo de naturaleza urbana. 5.3. Polígonos de valoración. 5.4. Coordinación, aprobación y modificación de las ponencias de valores. 6. Valoración de inmuebles. 6.1. Tipos de valor. 6.2. Métodos de valoración. 6.2.1. Valor del suelo. 6.2.1.1. Coeficientes correctores del valor del suelo. 6.2.2. Valoración de las construcciones. 6.2.2.1. Coeficientes correctores del valor de las construcciones. a) Coeficiente H): Antigüedad de la construcción. b) Coeficiente I): Estado de conservación. 6.2.2.2. Cuadro de coeficientes del valor de las construcciones. 6.2.2.3. Coeficientes correctores de los valores del suelo y de las construcciones. 6.3. Formulación de la valoración catastral. 6.3.1. Valoración singularizada. 6.4. Procedimiento de valoración colectiva de carácter simplificado. 7. Bases de datos catastrales. 7.1. Referencia catastral. 7.1.1. Estructura de la referencia catastral. 7.2.1. Planos catastrales. IX. BASE LIQUIDABLE. 1. Duración y cuantía de la reducción. 2. Valor base de la reducción. X. CUOTA DEL IBI. XI. TIPOS DE GRAVAMEN DEL IBI. XII. RECARGOS EN EL IBI. XIII. BONIFICACIONES. 1. Bonificaciones obligatorias. 2. Bonificaciones potestativas. XIV. DEVENGO Y PERÍODO IMPOSITIVO. 1. Eficacia catastral y tributaria. XV. ARTICULACIÓN ENTRE LA GESTIÓN CATASTRAL Y LA TRIBUTARIA: EL PADRÓN CATASTRAL. XVI. ANÁLISIS DE LA GESTIÓN CATASTRAL EFECTUADA POR EL ESTADO. XVII. FUNDAMENTOS LEGALES, JURISPRUDENCIALES Y DOCRINALES RELATIVOS A LA GESTIÓN COMPARTIDA DEL IBI. XVIII. PROCEDIMIENTO DE LIQUIDACIÓN DEL IBI. XIX. SOLUCIÓN ALTERNATIVA AL PROCEDIMIENTO DE LIQUIDACIÓN VIGENTE. XX. CONCLUSIONES. XXI. ANEXO. XXII. BIBLIOGRAFÍA.