DISCIPLINA URBANÍSTICA. UNA VISIÓN DESDE EL DERECHO URBANÍSTICO SANCIONADOR DE CATALUÑA

TÁBOAS BENTANACHS, MANUEL

CUADERNOS DE DERECHO LOCAL, n.º 19/2009, pág. 126 a 165

1. PLANTEAMIENTO GENERAL EN DERECHO URBANÍSTICO. 2. LA PROTECCIÓN DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA Y LOS ACTOS CONTRARIOS AL ORDENAMIENTO JURÍDICO URBANÍSTICO. 3. DISPOSICIONES GENERALES DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR URBANÍSTICO DESDE LA PERSPECTIVA DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO URBANÍSTICO. 3.1. Concurrencia con el ilícito penal. 3.2. La protección de la legalidad urbanística en caso de obras o actuaciones amparadas en licencia u orden de ejecución. 3.3. Intervención de las administraciones y de los particulares. 3.4. Inspección urbanística. 3.5. Actuaciones previas. 3.6. Procedimiento administrativo sancionador ordinario y abreviado. 3.7. Medidas cautelares. 3.8. Colaboración con el Registro de la Propiedad. 3.9. Caducidad del procedimiento administrativo. 4. LAS INFRACCIONES URBANÍSTICAS. 4.1. Los actos de edificación contrarios al ordenamiento jurídico urbanístico. 4.2. Los actos de parcelación urbanística, de urbanización, de uso del suelo y el subsuelo contrarios al ordenamiento jurídico urbanístico. 4.3. La vulneración en cualquier clase de suelo de los parámetros imperativos establecidos por el planeamiento urbanístico relativos a densidad de viviendas, número de establecimientos, techo, altura, volumen, situación de las edificaciones y ocupación permitida de la superficie de las fincas o las parcelas. 4.4. La división o segregación de terrenos. 4.5. Talas o el abatimiento de árboles. 4.6. Incumplimiento del deber de conservación de terrenos, urbanizaciones, edificaciones, rótulos e instalaciones en general. 4.7. Infracción grave: operaciones que tengan por objeto la constitución de elementos susceptibles de aprovechamiento independiente. 4.8. Otras infracciones leves. 4.9. Especial consideración de la legalización efectiva. 4.10. Especial consideración de la restauración voluntaria de la realidad física o jurídica alterada. 5. PERSONAS RESPONSABLES A LOS EFECTOS DEL RÉGIMEN SANCIONADOR URBANÍSTICO. 6. LAS SANCIONES URBANÍSTICAS. SU PERCEPCIÓN Y DESTINO. 7. LA GRADUACIÓN DE LAS SANCIONES. 7.1. Circunstancias que agraven la responsabilidad. 7.2. Circunstancias que atenúan la responsabilidad. 7.3. Circunstancias que agravan o atenúan la responsabilidad. 7.4. La sanción que debe alcanzar la cuantía del beneficio obtenido. 8. LAS INFRACCIONES CONEXAS. 9. LA EJECUCIÓN DE LAS SANCIONES URBANÍSTICAS. 10. PRESCRIPCIÓN DE INFRACCIONES Y SANCIONES URBANÍSTICAS.