Consideraciones sobre la incidencia de las Leyes 39 y 40/2015 en la Ley 2/1998, de la potestad sancionadora de las administraciones públicas de la Comunidad Autónoma del País Vasco

García Ureta, Agustín

REVISTA VASCA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 107/2017, pág. 143 a 169

I. Introducción. II. Los principios de la potestad sancionadora. 1. Ámbito subjetivo. 2. Irretroactividad. 3. Responsabilidad. 4. Proporcionalidad. 5. Prescripción. 6. Concurrencia de sanciones. III. Cuestiones procedimentales. 1. Aplicación del procedimiento "simplificado" para el ejercicio de la potestad sancionadora. 2. La posición del denunciante. 2.1. Posición general. 2.2. Denunciante colaborador con la Administración. 3. Inicio del procedimiento sancionador. 4. Medios de prueba. 5. Reconocimiento de responsabilidad. 6. Pago voluntario. 7. Propuesta de resolución. 8. Actuaciones complementarias. 9. Resolución del procedimiento sancionador, ejecutividad de la resolución y suspensión. 10. Procedimientos complementarios. IV. Comentarios conclusivos.