AYUDAS Y SUBVENCIONES A LA ECONOMIA: INCIDENCIA DEL DERECHO COMUNITARIO EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO

LOYOLA ARANGUREN PEREZ, IGNACIO DE

NOTICIAS DE LA UNION EUROPEA, n.º 202/2001, pág. 11

1. Las ayudas y subvenciones a la economía: breveintroducción histórica. Origen y evolución. 2. Breve apuntelegislativo aplicable en la materia. 3. Influencia de lajurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Comunidad enla evolución del Régimen jurídico de las ayudas económicas ysubvenciones públicas. 4. Selección de los últimospronunciamientos de la Sala Tercera del Tribunal Supremo enmateria de ayudas y subvenciones a la vista de la normativacomunitaria. 5. Ayudas y subvenciones en materia deagricultura. 6. Flexibilidad a la hora de examinar yentender cumplidos los requisitos o condiciones exigidaspara la concesión de subvenciones. 7. Ayudas a la ganaderíamediante ayudas a favor del ganado ovino, interpretaciónrestrictiva de la actividad obstruccionista por parte delbeneficiario. 8. Discrecionalidad técnica de carácterreglado en la valoración de la concurrencia de los fines alos que se hallan afectos las ayudas. 9. El agricultor quelaboralmente ostenta la condición de jubilado, carece delderecho de acceso a ayudas. 10. El acto administrativo queconsiste en el no otorgamiento de una ayuda carece de lanaturaleza de acto administrativo sancionador. 11.Flexibilidad a la hora de entender cumplidos los requisitospara acceder a las mismas: el acto administrativo por el quese deniega el otorgamiento de una ayuda no tiene naturalezasancionadora. 12. Organo competente para negar ayudas alsector de forrajes desecados. 13. Devolución de producto afin de obtener la devolución de la ayuda percibida. 14.Ayudas a la ganadería; carga de la prueba a fin de acreditarla concurrencia de los requisitos a que están afectos. Faltade justificación suficiente al separarse la Administraciónel criterio precedente...