LA POTESTAD SANCIONADORA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (3)
MANTECA VALDELANDE, VÍCTOR
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 12/2012, pág. 1577 a 1588
1. Presunción de inocencia en derecho sancionador. 2. Dinámica de la presunción de inocencia en derecho sancionador. 3. Prueba por indicios. 4. El principio non bis in idem. 5. Supuestos de aplicación. 6. Supuestos de inaplicación. 7. Sanciones y multas coercitivas. 8. Principio de prevalencia del orden penal. 9. Otros aspectos del principio...
1. Presunción de inocencia en derecho sancionador. 2. Dinámica de la presunción de inocencia en derecho sancionador. 3. Prueba por indicios. 4. El principio non bis in idem. 5. Supuestos de aplicación. 6. Supuestos de inaplicación. 7. Sanciones y multas coercitivas. 8. Principio de prevalencia del orden penal. 9. Otros aspectos del principio non bis in idem. 10. Improcedencia de sanciones globales. 11. Jurisprudencia europea y constitucional.
LA POTESTAD SANCIONADORA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (4)
MANTECA VALDELANDE, VÍCTOR
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 13/2012, pág. 1729 a 1749
1. Prescripción en el Derecho sancionador. 2. Prescripción de infracciones. 3. Prescripción de sanciones. 4. Proporcionalidad de las sanciones. 5. Garantía del procedimiento sancionador. 6. Principio de seguridad jurídica. 7. Principio pro reo. 8. Interdicción de la reforma peyorativa o reformatio in peius. 9. Principios de contradicción...
1. Prescripción en el Derecho sancionador. 2. Prescripción de infracciones. 3. Prescripción de sanciones. 4. Proporcionalidad de las sanciones. 5. Garantía del procedimiento sancionador. 6. Principio de seguridad jurídica. 7. Principio pro reo. 8. Interdicción de la reforma peyorativa o reformatio in peius. 9. Principios de contradicción y de especialidad. 10. Operatividad de la buena fe en Derecho sancionador. 11. Prohibición de condonación, remisión o dispensa.
LA POTESTAD SANCIONADORA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (5)
MANTECA VALDELANDE, VÍCTOR
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 15/2012, pág. 1916 a 1934
1. Contenido y requisitos del acto sancionador. 2. Finalidad del acto sancionador y desviación de poder. 3. Causa y forma del acto sancionador. 4. Motivación del acto sancionador. 5. Contenido de la resolución sancionadora. 6. Presunción de legalidad, Autotutela declarativa y ejecutiva.
DE MENDIZÁBAL, TERESA
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 10/2005, pág. 1198
I. LA SENTENCIA. DERECHO A LA EDUCACIÓN. RESOLUCIÓN DE DELIMITACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA Y LAS ÁREAS LIMÍTROFES DE CENTROS DOCENTES NO UNIVERSITARIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS. ANULACIÓN DE LA RESOLUCIÓN RESPECTO A LA ZONIFICACIÓN DEL COLEGIO DE LA ASOCIACIÓN DE PADRES RECURRENTES. II. FUNDAMENTOS DE DERECHO.
Soldevila Fragoso, Santiago
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 3/2017, pág. 10 a 13
LA PREPARACIÓN DEL RECURSO DE CASACIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
RODRÍGUEZ CARBAJO, JOSÉ RAMÓN
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 31/2003, pág. 753 a 778
I. PRELIMINAR. II. LA DUALIDAD ESCRITO PREPARATORIO-ESCRITO DE INTERPOSICIÓN NO ES ESENCIAL AL RECURSO DE CASACIÓN. III. LEGITIMACIÓN. IV. POSTULACIÓN. V. REQUISITOS OBJETIVOS. VI. LA NECESIDAD DE JUSTIFICAR QUE LA INFRACCIÓN DE UNA NORMA ESTATAL O COMUNITARIA EUROPEA HA SIDO RELEVANTE Y DETERMINANTE DEL FALLO DE LA SENTENCIA RECURRIDA....
I. PRELIMINAR. II. LA DUALIDAD ESCRITO PREPARATORIO-ESCRITO DE INTERPOSICIÓN NO ES ESENCIAL AL RECURSO DE CASACIÓN. III. LEGITIMACIÓN. IV. POSTULACIÓN. V. REQUISITOS OBJETIVOS. VI. LA NECESIDAD DE JUSTIFICAR QUE LA INFRACCIÓN DE UNA NORMA ESTATAL O COMUNITARIA EUROPEA HA SIDO RELEVANTE Y DETERMINANTE DEL FALLO DE LA SENTENCIA RECURRIDA. VII. REQUISITOS DE LA ACTIVIDAD. VIII. EN EL ESCRITO PREPARATORIO NO HAY POSIBILIDAD DE SUBSANAR LOS DEFECTOS PADECIDOS. IX. EFECTOS. X. EPÍLOGO.
LA PRESCRIPCIÓN "RELATIVA" DE LAS INFRACCIONES Y LAS SANCIONES
RODRÍGUEZ-ARANA MUÑOZ, JAIME; VERDI, LUCIANO
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 7/2011, pág. 833 a 838
I. Introducción. II. La prescripción de la infracción. Sentencia del Tribunal Supremo de 15 de diciembre de 2004. III. La prescripción de la sanción. Sentencia del Tribunal Supremo de 22 de septiembre de 2008. IV. El auto del Tribunal Constitucional de 8 de noviembre de 2006. V. Corolario.
RODRÍGUEZ CARBAJO, JOSÉ RAMÓN
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 17/2006, pág. 2139 a 2145
I. EL SUPUESTO DE HECHO. II. EL PLAZO DE PRESCRIPCIÓN DE LOS TRIBUTOS DURANTE EL PERÍODO TRANSITORIO DE LA LEY 1/1998: ¿CUATRO O CINCO AÑOS?. 1. LA TESIS SOSTENIDA POR LA AUDIENCIA NACIONAL: (APLICA EL PLAZO DE PRESCRIPCIÓN DE CUATRO AÑOS). 2. LA TESIS DEL TRIBUNAL SUPREMO: (APLICA EL PLAZO DE PRESCRIPCIÓN DE CINCO AÑOS). III. LA PRESCRIPCIÓN...
I. EL SUPUESTO DE HECHO. II. EL PLAZO DE PRESCRIPCIÓN DE LOS TRIBUTOS DURANTE EL PERÍODO TRANSITORIO DE LA LEY 1/1998: ¿CUATRO O CINCO AÑOS?. 1. LA TESIS SOSTENIDA POR LA AUDIENCIA NACIONAL: (APLICA EL PLAZO DE PRESCRIPCIÓN DE CUATRO AÑOS). 2. LA TESIS DEL TRIBUNAL SUPREMO: (APLICA EL PLAZO DE PRESCRIPCIÓN DE CINCO AÑOS). III. LA PRESCRIPCIÓN DE LOS TRIBUTOS PRODUCIDA POR LA INACTIVIDAD DE LOS TRIBUNALES ECONÓMICO-ADMINISTRATIVOS. 1. CREACIÓN JURISPRUDENCIAL DE ESA MODALIDAD DE PRESCRIPCIÓN TRIBUTARIA. 2. UN ESCRITO DE ALEGACIONES COMPLEMENTARIAS PRESENTADO POR EL RECURRENTE ANTE UN TRIBUNAL ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO NO INTERRUMPE EL CÓMPUTO DE LA PRESCRIPCIÓN. IV. EPÍLOGO
La presentación de pruebas y alegaciones en el procedimiento judicial
González de Lara Mingo, Sara
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 3/2022, pág. 1 a 4
I. Presentación de prueba y alegaciones en el recurso contencioso-administrativo. II. Cuestiones nuevas o pretensiones que no hayan sido previamente planteadas en vía administrativa. Desviación procesal. III. Sobre los motivos que fundan la pretensión. IV. Presentación y valoración de pruebas en el ámbito judicial.
SÁNCHEZ REYERO, DAVID
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 14/2008, pág. 1616 a 1627
I. PLANTEAMIENTO DE LA HIPÓTESIS. II. CONSIDERACIONES JURÍDICAS. Primera. Registro estatal y autonómico. Segunda. Prestación de servicio fuera del territorio nacional. Tercera. Comunicación a la Administración de contratos de prestación de servicios. Cuarta. Subcontratación de servicios. Quinta. Subcontratación y leyes de policía....
I. PLANTEAMIENTO DE LA HIPÓTESIS. II. CONSIDERACIONES JURÍDICAS. Primera. Registro estatal y autonómico. Segunda. Prestación de servicio fuera del territorio nacional. Tercera. Comunicación a la Administración de contratos de prestación de servicios. Cuarta. Subcontratación de servicios. Quinta. Subcontratación y leyes de policía. Sexta. Otras actividades de seguridad privada y ámbito espacial. Séptima. Casuística de las empresas de seguridad y normativa de aplicación. Octava. Postura jurisprudencial sobre la libertad de establecimiento en el espacio europeo. Novena. Libre prestación de servicios y la jurisprudencia comunitaria. Décima. Postura de la Subdirección General de Estudios del Ministerio del Interior. Undécima. Postura de la Subdirección General de Estudios sobre el asunto de la subcontratación. Duodécima. Limitaciones de otros países a la libre prestación de servicios de seguridad. Decimotercera. La cláusula de orden público como factor de limitación a la libre prestación de servicios. Decimocuarta. Desarrollo del producto en Derecho comparado.
Antonio Díaz Arroyo
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 9/2014, pág. 932 a 942
I. Introducción. II. La prestación de servicios públicos y el ejercicio de acitvidades económicas por las Entidades locales. III. La gestión directa mediante sociedades mercantiles. IV. La nueva regulación introducida por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre. V. Conclusiones.
LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA EN EL ÁMBITO DE LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA HACIENDA PÚBLICA
DE MENDIZABAL Y ALLENDE, RAFAEL
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 22/1990, pág. 247 a 250
LA PRESUNCIÓN DE VERACIDAD DE LAS DENUNCIAS POR INFRACCIONES DE TRÁFICO NO INSTANTÁNEAS
HERNANDO OREJANA, LUIS CARLOS
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 22/2008, pág. 2619 a 2631
I. El derecho constitucional a la presunción de inocencia. II. Contenido esencial del Derecho fundamental a la presunción de inocencia. III. La carga de la prueba en los procedimientos sancionadores. 1. Aplicabilidad al derecho administrativo. 2. Ejercicio de la potestad sancionadora. IV. Prueba de cargo y presunción de veracidad. 1. Deber...
I. El derecho constitucional a la presunción de inocencia. II. Contenido esencial del Derecho fundamental a la presunción de inocencia. III. La carga de la prueba en los procedimientos sancionadores. 1. Aplicabilidad al derecho administrativo. 2. Ejercicio de la potestad sancionadora. IV. Prueba de cargo y presunción de veracidad. 1. Deber de los Agentes encargados del tráfico de aportar todos los elementos probatorios que sean posibles sobre el hecho denunciado. 2. La posición de los Tribunales Constitucional y Supremo sobre la conciliación de la presunción de veracidad con el derecho a la presunción de inocencia. 3. Conciliación de la presunción de inocencia con la presunción de veracidad de los Agentes en los procedimientos sancionadores en materia de tráfico. 4. La interpretación jurisprudencial de la presunción de veracidad de los Agentes encargados de la vigilancia del tráfico. 5. Las denuncias efectuadas por los Controladores de Aparcamientos. 6. La posición jurisprudencial. 7. La interpretación de la Administración de la presunción de veracidad de los Agentes encargados de la vigilancia del tráfico. V. Conclusiones.
LA PRESUNCIÓN DE VERACIDAD EN EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
CUADRADO ZULOAGA, DANIEL
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 21/2005, pág. 2646
I. INTRODUCCIÓN. II. LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA COMO GARANTÍA BÁSICA EN EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. III. FUNDAMENTO DE LA PRESUNCIÓN DE CERTEZA. IV. ELEMENTO SUBJETIVO: PERSONAS CUYOS ACTOS SE BENEFICIAN DE LA PRESUNCIÓN DE VERACIDAD. V. FORMALIZACIÓN. VI. REQUISITOS. VII. VALOR PROBATORIO. VIII. EL CASO ESPECIAL DE LA INSPECCIÓN...
I. INTRODUCCIÓN. II. LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA COMO GARANTÍA BÁSICA EN EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. III. FUNDAMENTO DE LA PRESUNCIÓN DE CERTEZA. IV. ELEMENTO SUBJETIVO: PERSONAS CUYOS ACTOS SE BENEFICIAN DE LA PRESUNCIÓN DE VERACIDAD. V. FORMALIZACIÓN. VI. REQUISITOS. VII. VALOR PROBATORIO. VIII. EL CASO ESPECIAL DE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y LOS CONTROLADORES LABORALES. IX. CUADRO DE SENTENCIAS ESTUDIADAS MÁS RELEVANTES.
LA PRIVATIZACION DE LA GESTION DE LOS ARCHIVOS PUBLICOS: ASPECTOS LEGALES
FERNANDEZ RAMOS, SEVERIANO
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 36/2002, pág. 1035
I. Introducción. II. El caso de las historias clínicas de los hospitales del INSALUD. III. Caracteres jurídicos de los documentos públicos que condicionan su gestión. IV. ¿Es lícito que las Administraciones contraten los servicios de archivo?. V. Modalidades contractuales susceptibles de empleo. VI. Requisitos y condiciones de la contratación....
I. Introducción. II. El caso de las historias clínicas de los hospitales del INSALUD. III. Caracteres jurídicos de los documentos públicos que condicionan su gestión. IV. ¿Es lícito que las Administraciones contraten los servicios de archivo?. V. Modalidades contractuales susceptibles de empleo. VI. Requisitos y condiciones de la contratación. VII. Responsabilidad por daños a terceros. VIII. Conclusiones.
LA PRIVATIZACION DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
OTAOLA, JAVIER
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 29/2000, pág. 865
1. Generalidades. La naturaleza pública del régimenjurídico de la responsabilidad patrimonial de laAdministración. 2. La Administración pública como asegurada:la privatización del régimen de responsabilidad patrimonialde la Administración. 3. Conclusiones.
PALOMAR OLMEDA, ALBERTO
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 22/1996, pág. 409
1. Breve apunte sobre el estado de la cuestión antes de la publicación de la Ley 30/1992, de 26 de Noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y modelo general de ésta. 2. La aplicación de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del ...
La problemática de la inclusión del IVA en la tasación de costas
Martín Valero, Ana Isabel
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 11/2017, pág. 1 a 6
I. Introducción. II. Criterios jurisprudenciales con anterioridad a la Ley 42/2015, de 5 de octubre. III. La reforma de la Ley 42/2015, de 5 de octubre. IV. Problemas que plantea la inclusión del IVA en la tasación de costas. V. Aplicación supletoria de la reforma legislativa a la jurisdicción contencioso administrativa y problemas específicos...
I. Introducción. II. Criterios jurisprudenciales con anterioridad a la Ley 42/2015, de 5 de octubre. III. La reforma de la Ley 42/2015, de 5 de octubre. IV. Problemas que plantea la inclusión del IVA en la tasación de costas. V. Aplicación supletoria de la reforma legislativa a la jurisdicción contencioso administrativa y problemas específicos que plantea. VI. Conclusiones.
LA PROBLEMATICA DE LAS CORPORACIONES LOCALES Y EL TRIBUNAL DE CUENTAS
MARTIN SANZ, M. LUZ
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 45/1988, pág. 2661
I. PROBLEMATICA ACTUAL DE LAS CORPORACIONES LOCALES EN ESPAÑA Y LA ACTUACION DEL TRIBUNAL DE CUENTAS.
ABAD LICERAS, JOSE MARIA
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 47/1999, pág. 1315
1. Aproximación al tema. 2. Análisis de la Leyestatal 13/1995 en relación con la rehabilitación de losinmuebles culturales. a). Ámbito subjetivo de aplicación dela Ley. b) Ámbito procedimental de aplicación de la Ley. c)Ámbito objetivo de aplicación de la Ley respecto al contratode obra. d) Riesgos que presenta la regulación legalrespecto...
1. Aproximación al tema. 2. Análisis de la Leyestatal 13/1995 en relación con la rehabilitación de losinmuebles culturales. a). Ámbito subjetivo de aplicación dela Ley. b) Ámbito procedimental de aplicación de la Ley. c)Ámbito objetivo de aplicación de la Ley respecto al contratode obra. d) Riesgos que presenta la regulación legalrespecto a la rehabilitación de inmuebles culturales. 3. Laorden de 13 de Abril de 1993 de la Comunidad Autónoma deCastilla y León. 4. Un supuesto especial de contratación: Lanorma foral 7/1996 de la Diputación Foral de Vizcaya. 5.Conclusiones.
CHAMORRO GONZÁLEZ, JESÚS MARÍA
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 7/2008, pág. 760 a 765
I. LA SENTENCIA. Responsabilidad Patrimonial de las Administraciones Públicas. Administración sanitaria. Secuelas sufridas tras intervención quirúrgica por la ruptura de un hilo de sutura durante su extracción. La negativa de la interesada para que tras una sencilla intervención quirúrgica, le sea extraído el hilo, hace que no puedan...
I. LA SENTENCIA. Responsabilidad Patrimonial de las Administraciones Públicas. Administración sanitaria. Secuelas sufridas tras intervención quirúrgica por la ruptura de un hilo de sutura durante su extracción. La negativa de la interesada para que tras una sencilla intervención quirúrgica, le sea extraído el hilo, hace que no puedan apreciarse los requisitos definidores de la responsabilidad patrimonial. II. FUNDAMENTOS DE DERECHO.
SOLDEVILA FRAGOSO, SANTIAGO
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 1/2004, pág. 70 a 74
FUNDAMENTOS DE DERECHO.
Chamorro González, Jesús María
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 5/2021, pág. 1 a 2
SANCHEZ ADSUAR, MARCOS
ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 34/2002, pág. 989
I. Introducción. II. Régimen legal de la omisión del trámite de audiencia. III. La jurisprudencia menor de los Tribunales Superiores de Justicia. IV. La reforma operada por el Real Decreto 137/2000. V. La STS de 19 de diciembre de 2000: 1. La doctrina mantenida por la sentencia recurrida. 2. El razonamiento de la abogacía del Estado....
I. Introducción. II. Régimen legal de la omisión del trámite de audiencia. III. La jurisprudencia menor de los Tribunales Superiores de Justicia. IV. La reforma operada por el Real Decreto 137/2000. V. La STS de 19 de diciembre de 2000: 1. La doctrina mantenida por la sentencia recurrida. 2. El razonamiento de la abogacía del Estado. 3. Planteamiento de la Sala del Tribunal Supremo. 4. Conclusiones para la Sala del Tribunal Supremo. VI. Situación empleada por la STS de 19 de diciembre de 2000.