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El delito de acoso laboral del artículo 173.1 párrafo tercero del Código Penal

Mercé Klein, Sergi; Roca Radigales, Joan

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 269/2023, pág. 322 a 332

1. La introducción del delito de acoso laboral en el ordenamiento penal. 2. El delito de acoso labora (art. 173.1, párrafo tercero, CP). 3. ¿Qué pruebas suelen servir para probar un delito de acoso laboral? 4. Casos relevantes para el colectivo.


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La inexistente figura del alto cargo y la regulación de personal directivo en la administración local. Reflexiones para una reforma

García Rubio, Fernando

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 269/2023, pág. 234 a 271

1. Planteamiento. Antecedentes históricos y régimen constitucional. 2. Altos cargos y directivos. 3. La necesidad de la definición de alto cargo local. Regulación en la legislación estatal y básica. 4. Algunas reflexiones del derecho comparado. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.


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Sobre la Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda. (Reflexiones sobre una norma de la que desconocemos tanto su alcance como futura ampliación)

Fuertes López, F. Javier

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 269/2023, pág. 210 a 230

1. Sobre el concepto de vivienda. 2. El objeto de la ley y las competencias en materia de vivienda. 3. Sobre las definiciones en materia de vivienda. 4. El nuevo concepto de propiedad de la vivienda y sus efectos: viviendas desocupadas, gran tenedor y declaración de zonas de mercado residencial tensionado. 5. Una acción pública que...

1. Sobre el concepto de vivienda. 2. El objeto de la ley y las competencias en materia de vivienda. 3. Sobre las definiciones en materia de vivienda. 4. El nuevo concepto de propiedad de la vivienda y sus efectos: viviendas desocupadas, gran tenedor y declaración de zonas de mercado residencial tensionado. 5. Una acción pública que no existe. 6. Parques públicos de vivienda. 7. A modo de conclusión: de la diferencia entre regular y declarar intenciones.

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Novedades en la regulación de los contratos en línea en la Directiva (UE) 2023/2673.

Miguel Asensio, Pedro Alberto de

LA LEY UNIÓN EUROPEA, n.º 120/2023, pág. 1 a 7

I. Introducción. II. Desistimiento en los contratos a distancia celebrados mediante una interfaz en línea. III. Aplicación de la Directiva 2011/83/UE a los contratos de servicios financieros. IV. Régimen específico de los contratos a distancia de servicios financieros.


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El control empresarial sobre los trabajadores mediante la monitorización del email corporativo y la instalación de cámaras de videovigilancia y de Sistemas de Posicionamiento Global (GPS): (Un recorrido jurisprudencial a propósito de la Sentencia del TEDH, Sección 4ª, de 13 de diciembre de 2022).

Monereo Pérez, José Luis; Guindo Morales, Sara

LA LEY UNIÓN EUROPEA, n.º 120/2023, pág. 1 a 20

I. El control empresarial sobre los trabajadores mediante la monitorización del email corporativo y la instalación de cámaras de videovigilancia en la empresa. 1. Prefacio. 2. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos y su doctrina sobre el test de proporcionalidad. 3. La doctrina «menos garantista» del Tribunal Constitucional: modo...

I. El control empresarial sobre los trabajadores mediante la monitorización del email corporativo y la instalación de cámaras de videovigilancia en la empresa. 1. Prefacio. 2. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos y su doctrina sobre el test de proporcionalidad. 3. La doctrina «menos garantista» del Tribunal Constitucional: modo de aplicación y su vinculación a los derechos fundamentales de intimidad personal, propia imagen, secreto de las comunicaciones y limitación del uso de la informática. 4. La asunción de los principios garantistas derivados de la intimidad y del secreto de comunicaciones por el Tribunal Supremo: un modus operandi constituyente de inseguridad jurídica.II. ¿Se puede despedir disciplinariamente a un trabajador en base a los datos recopilados mediante la instalación por el empresario de un GPS, con conocimiento del trabajador, y relativos a los kilómetros recorridos por el coche de la empresa?: análisis de la reciente y relevante sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos de 13 de diciembre de 2022. III. Conclusiones y propuestas.

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El régimen jurídico de las Delegaciones del Alcalde

Flores Domínguez, Luis Enrique

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 269/2023, pág. 174 a 207

1. Delegación, avocación y delegación de firma. 2. Las delegaciones del alcalde. Avocación y delegación de firma.


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La comunicación estratégica en la administración local: una propuesta para su evaluación e implantación

Huertas González, Rosa

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 269/2023, pág. 144 a 173

1. La comunicación en las instituciones públicas. 2. La comunicación en la administración municipal. 3. Algunos criterios para evaluar la comunicación municipal. 4. Algunas propuestas para una comunicación estratégica. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.


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La solicitud ante el Órgano judicial para la entrada en domicilio.

García Valderrey, Miguel Ángel

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 1/2024, pág. 122 a 128

I. Introducción. II. Formulario de solicitud para la autorización judicial de entrada.


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El ilusorio enfrentamiento entre videovigilancia y el derecho a la intimidad. Un detrimento de la seguridad ciudadana.

Muñoz Tabernero, Oscar Antonio

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 1/2024, pág. 108 a 121

I. Introducción. II. Videovigilancia vs intimidad. Un enfrentamiento artificialmente creado. III. La artificiosidad del conflicto entre la videovigilancia y el derecho a la intimidad. IV. La afección de la videovigilancia a derechos fundamentales. V. Conclusiones.


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Medidas legislativas urgentes en materia de función pública.

Barrachina Andrés, Ana Mª

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 1/2024, pág. 100 a 107

I. Introducción. II. Planificación estratégica de los recursos humanos. III. Acceso al empleo público. IV. Evaluación del desempeño y carrera profesional. V. El personal directivo público profesional. VI. Funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional en la Comunidad Autónoma del País Vasco. VII....

I. Introducción. II. Planificación estratégica de los recursos humanos. III. Acceso al empleo público. IV. Evaluación del desempeño y carrera profesional. V. El personal directivo público profesional. VI. Funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional en la Comunidad Autónoma del País Vasco. VII. Los intervalos de niveles. VIII. Bonus: reformas procesales que afectan al empleo público. IX. Incidencia en el empleo público local.

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La desestimación por el Tribunal Supremo de las reclamaciones de responsabilidad patrimonial derivadas de las medidas COVID19.

Carbajo Domingo, Miguel Ángel; Vega Felgueroso, Juan

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 1/2024, pág. 51 a 59

I. La necesaria desestimación de las reclamaciones de responsabilidad patrimonial derivadas de las medidas COVID-19. La solución del Tribunal Supremo a la cuestión. II. El principio de precaución. Origen y antecedentes. III. El concepto en la doctrina. IV. Elementos del principio. V. Justificación. VI. Antecedentes jurisprudenciales....

I. La necesaria desestimación de las reclamaciones de responsabilidad patrimonial derivadas de las medidas COVID-19. La solución del Tribunal Supremo a la cuestión. II. El principio de precaución. Origen y antecedentes. III. El concepto en la doctrina. IV. Elementos del principio. V. Justificación. VI. Antecedentes jurisprudenciales. VII. Sentencia núm. 1360/2023 de 31 de octubre de 2023 del Tribunal Supremo.

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La rentabilización de los excedentes de tesorería en la Administración local (operaciones activas de tesorería).

Serra Puig, Antonio

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 1/2024, pág. 45 a 50

I. Normativa aplicable. II. Previsiones para la rentabilización de los excedentes de tesorería del artículo 108 LGP. III. Conclusión.


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La falta de uniformidad en la regulación del expediente administrativo. Propuestas de mejora

Morate Martín, Lourdes

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 269/2023, pág. 134 a 143

1. Primero: diferente aproximación al expediente administrativo en las leyes 29/1998 y 39/2015. 2. Segundo: diversos expedientes interelacionados en relación a la actuación impugnada. 3. Tercero: la errática numeración del expediente administrativo. 4. Cuarto: el expediente digital. 5. Conclusión. 6. Bibliografia.


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Algunas reflexiones en torno a los efectos de la administración electrónica en la firma y contenido de los convenios administrativos

Martín Bautista, María Teresa

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 269/2023, pág. 106 a 117

1. Planteamiento de la cuestión. 2. El principio de unidad de acto y la fe pública de la secretaría. 3. Los efectos de la administración electrónica en la firma y contenido de los convenios administrativos.




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Problemática en la aplicación de la normativa de acceso a la información pública en pequeños municipios

Sánchez Goyanes, Enrique; Cuevas Granados, Luis

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 269/2023, pág. 86 a 104

1. Introducción. La problemática (una de sus vertientes) que ha suscitado el derecho de acceso a la información pública en el ámbito local. 2. La aplicación del artículo 18.1.E LTAIBG. 3. Conclusiones.




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La constitución de los nuevos ayuntamientos: apuntes sobre la función de la Secretaría.

Flores Domínguez, Luis Enrique

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 269/2023, pág. 56 a 84

Presentación. 1. La expiración del mandato: la administración ordinaria. 2. Las actuaciones previas a la cesión constitutiva. 3. Las declaraciones de bienes e intereses. Consecuencias de su no presentación. 4. La celebración de la sesión constitutiva. Convocatoria y quorum de constitución. 5. La mesa de edad. 6. Juramento o promesa. 7....

Presentación. 1. La expiración del mandato: la administración ordinaria. 2. Las actuaciones previas a la cesión constitutiva. 3. Las declaraciones de bienes e intereses. Consecuencias de su no presentación. 4. La celebración de la sesión constitutiva. Convocatoria y quorum de constitución. 5. La mesa de edad. 6. Juramento o promesa. 7. La elección de Alcalde. 8. Regímenes municipales especiales.

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Práctica de las notificaciones a través de medios electrónicos. La publicación. Otras formas de notificación complementaria

Hernández Villalón, Yolanda

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 269/2023, pág. 32 a 55

1. Notificaciones a través de medios electrónicos. 2. Notificación infructuosa. 3. Publicación. 4. Indicación de notificaciones y publicaciones. 5. Aspectos destacables del funcionamiento electrónico de las administraciones públicas (Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público). 6. Conclusiones. 7....

1. Notificaciones a través de medios electrónicos. 2. Notificación infructuosa. 3. Publicación. 4. Indicación de notificaciones y publicaciones. 5. Aspectos destacables del funcionamiento electrónico de las administraciones públicas (Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público). 6. Conclusiones. 7. Bibliografía.

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Diccionario básico para la gestión de proyectos financiados por el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Ortega Jiménez, Mª Pilar

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 258/2022, pág. 606 a 633

1. Introducción: presupuesto de la Unión Europea y marco financiero plurianual. El mecanismo de recuperación y resiliencia. 2. Ejecución de actuaciones financiadas con fondos del MRR. Conceptos para una gestión responsable. El MRR de la A a la Z.


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El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia como oportunidad para impulsar la administración digital, con especial atención a la administración local

Rastrollo Suárez, Juan José

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 258/2022, pág. 576 a 604

1. Introducción: el impulso que vino de Europa. 2. La transformación de la administración española en el marco de la Agenda Digital 2025. 3. Las medidas para impulsar la administración digital en el marco del Real-Decreto 36/2020. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía.


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Control financiero de la planificación, gestión y situación de la Tesorería.

Mota Sánchez, María del Mar; Farfán Pérez, José Manuel

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 258/2022, pág. 560 a 573

1. Introducción. 2. Control interno de la Tesorería. 3. Control financiero permanente no planificable y planificable. 4. Control financiero de la planificación, gestión y situación de la Tesorería. 5. Conclusión. 6. Bibliografía y Webgrafía.


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