El procedimiento abierto simplificado en el Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público
Marabotto Agudo, M.ª Luisa
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 151/2017, pág. 14 a 25
I. Introducción. II. El procedimiento abierto simplificado. Antecedentes y elementos subjetivos. III. Análisis del procedimiento abierto simplificado. 1. Elementos subjetivos. 2. Publicidad. Medios electrónicos. Plazo de Presentación. 3. Tramitación del procedimiento. 4. Preparación de la oferta por el licitador. 5. Actuaciones de la...
I. Introducción. II. El procedimiento abierto simplificado. Antecedentes y elementos subjetivos. III. Análisis del procedimiento abierto simplificado. 1. Elementos subjetivos. 2. Publicidad. Medios electrónicos. Plazo de Presentación. 3. Tramitación del procedimiento. 4. Preparación de la oferta por el licitador. 5. Actuaciones de la Mesa de Contratación. 6. Acuerdos finales de la mesa de contratación. 7. Adjudicación y formalización. IV. Otras cuestiones de carácter general del procedimiento. 1. Motivación de la adjudicación. 2. Publicación del contrato. 3. Ofertas de empresarios extranjeros. 4. Tramitación urgente del procedimiento. 5. Entrada en vigor de la ley y de obligaciones en el procedimiento. V. Conclusiones. VI. Bibliografía. VII. Anexo. Esquema del procedimiento abierto simplificado.
El procedimiento abierto simplificado y el procedimiento "simplificadísimo"
Gallego Córcoles, Isabel
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 153/2018, pág. 104 a 113
I. Introducción. II. Procedimiento simplificado. III. Procedimiento "simplificadísimo". IV. Cuadro comparativo. V. Bibliografía.
EL PROCEDIMIENTO DE DIÁLOGO COMPETITIVO. CARACTERÍSTICAS Y ETAPAS
GARCÍA RESCALVO, MIGUEL; PÉREZ LÓPEZ, ROSA MARÍA
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 119/2012, pág. 70 a 76
1.ª Etapa: Inicio del expediente de contratación. 2.ª Etapa: Anuncio de licitación solicitando candidatos. 3.ª Etapa: Solicitudes de participación. 4.ª Etapa: Selección de candidatos a participar en el diálogo. 5.ª Etapa: Invitación a los candidatos seleccionados a participar en el diálogo. 6.ª Etapa. Desarrollo del diálogo....
1.ª Etapa: Inicio del expediente de contratación. 2.ª Etapa: Anuncio de licitación solicitando candidatos. 3.ª Etapa: Solicitudes de participación. 4.ª Etapa: Selección de candidatos a participar en el diálogo. 5.ª Etapa: Invitación a los candidatos seleccionados a participar en el diálogo. 6.ª Etapa. Desarrollo del diálogo. 7.ª Etapa: Cierre del diálogo. 8. ª Etapa: Recepción y examen de las ofertas. 9.ª Etapa: Adjudicación. 10.ª Etapa: Formalización del contrato.
GALLEGO CÓRCOLES, ISABEL
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 29/2004, pág. 45 a 51
SUAMRIO: 1. INTRODUCCIÓN 2. ÁMBITO DEL ANÁLISIS 3. SUPUESTOS QUE PERMITEN LA UTILIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO A) CONTRATOS QUE NO SUPERAN DETERMINADA CUANTÍA B) IMPERIOSA C) RAZONES TÉCNICAS D) AQUELLOS SERVICIOS RESPECTO A LOS QUE NO SEA POSIBLE PROMOVER CONCURRENCIA EN LA OFERTA
EL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (Y II).
GALLEGO CÓRCOLES, ISABEL
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 30/2004, pág. 41 a 48
4. EL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO EN LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS TÍPICOS Y CONTRATOS PRIVADOS DE LA ADMINISTRACIÓN. 5. LEGITIMACIÓN PARA LA IMPUGNACIÓN DEL ACUERDO DE AJUDICACIÓN. 6. JUSTIFICACIÓN EN EL EXPEDIENTE DE LA ELECCIÓN DEL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO. 7. LIBERTAD DE APRECIACIÓN PARA SELECCIONAR A LOS CONTRATISTAS. LÍMITES. 8....
4. EL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO EN LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS TÍPICOS Y CONTRATOS PRIVADOS DE LA ADMINISTRACIÓN. 5. LEGITIMACIÓN PARA LA IMPUGNACIÓN DEL ACUERDO DE AJUDICACIÓN. 6. JUSTIFICACIÓN EN EL EXPEDIENTE DE LA ELECCIÓN DEL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO. 7. LIBERTAD DE APRECIACIÓN PARA SELECCIONAR A LOS CONTRATISTAS. LÍMITES. 8. ALGUNOS DATOS DE INTERÉS. 9. CUADRO DE SENTENCIAS ESTUDIADAS.
BLANCO LÓPEZ, FRANCISCO
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 116/2012, pág. 30 a 43
I. INTRODUCCIÓN. II. EL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO. 1. Concepto. 2. Procedimiento negociado y diálogo competitivo. 3. Procedimiento negociado y contrato derivado de un acuerdo marco. III. ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD Y SOLVENCIA. IV. LA PRIMERA OFERTA. V. LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN DE OFERTAS. VI. LA NEGOCIACIÓN. 1. ¿Quién negocia? La...
I. INTRODUCCIÓN. II. EL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO. 1. Concepto. 2. Procedimiento negociado y diálogo competitivo. 3. Procedimiento negociado y contrato derivado de un acuerdo marco. III. ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD Y SOLVENCIA. IV. LA PRIMERA OFERTA. V. LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN DE OFERTAS. VI. LA NEGOCIACIÓN. 1. ¿Quién negocia? La Comisión negociadora. 2. Objeto de la negociación. 3. Reoferta o negociación. 4. ¿Cómo se negocia? 5. Principios jurídicos que informan la negociación. 6. El espacio temporal de la negociación. Las fases de negociación. VII. LA ÚLTIMA OFERTA. VIII. UNA NUEVA REGULACIÓN LEGAL DEL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO.
El procedimiento negociado sin publicidad en la jurisprudencia del TJUE
Isabel Gallego Córcoles
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 132/2014, pág. 59 a 64
1. Introducción. 2. Ámbito de análisis. 3. Consideraciones generales. 4. Ausencia de ofertas o candidaturas adecuadas, en el ámbito de un procedimiento abierto o restringido previo. 5. Prestaciones que sólo pueden ser proporcionadas por un operador económico concreto. 6. Cuando sea estrictamente necesario por razones de urgencia imperiosa....
1. Introducción. 2. Ámbito de análisis. 3. Consideraciones generales. 4. Ausencia de ofertas o candidaturas adecuadas, en el ámbito de un procedimiento abierto o restringido previo. 5. Prestaciones que sólo pueden ser proporcionadas por un operador económico concreto. 6. Cuando sea estrictamente necesario por razones de urgencia imperiosa. 7. Obras y servicios complementarios y nuevas obras y servicios. Cuadro de sentencias estudiadas.
El procedimiento negociado sin publicidad. Una nueva realidad en la Administración Local Provincial
Francisco Serrano Vidal
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 128/2013, pág. 70 a 75
I. Introducción. II. Caracterización. III. Negociación de los términos del contrato. IV. Los hechos. V. De la negociación. El modelo implantado en la Diputación Provincial. VI. ¿Quién negocia? VII. ¿Sobre qué se negocia? VIII. Número de iteraciones o rondas de negociación. IX. Propuesta de adjudicación. X. Adjudicación del contrato....
I. Introducción. II. Caracterización. III. Negociación de los términos del contrato. IV. Los hechos. V. De la negociación. El modelo implantado en la Diputación Provincial. VI. ¿Quién negocia? VII. ¿Sobre qué se negocia? VIII. Número de iteraciones o rondas de negociación. IX. Propuesta de adjudicación. X. Adjudicación del contrato. XI. Principios jurídicos que informan el proceso negocial. Conclusiones.
El procedimiento negociado: cuestiones procedimentales
Isabel Gallego Córcoles
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 131/2014, pág. 76 a 85
1. Introducción. 2. Ámbito de análisis. 3. La negociación real como presupuesto para la validez de la elección del procedimiento negociado. 4. El número de ofertas en el procedimiento negociado. 5. El desarrollo de la negociación. I. Cuadro de las Sentencias estudiadas. II. Cuadro de doctrina de los Tribunales Administrativos de Recursos....
1. Introducción. 2. Ámbito de análisis. 3. La negociación real como presupuesto para la validez de la elección del procedimiento negociado. 4. El número de ofertas en el procedimiento negociado. 5. El desarrollo de la negociación. I. Cuadro de las Sentencias estudiadas. II. Cuadro de doctrina de los Tribunales Administrativos de Recursos. III. Informes de las Juntas Consultivas.
Martínez- Alonso Camps, José Luis
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 149/2017, pág. 22 a 42
I. Introducción: aprobación del Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público (PLCSP) y antecedentes. II. El planteamiento tradicional: el objeto del contrato como delimitador del régimen jurídico y la centralidad del concepto de servicio público. III. El influjo comunitario y el auge del criterio de la transferencia del riesgo en...
I. Introducción: aprobación del Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público (PLCSP) y antecedentes. II. El planteamiento tradicional: el objeto del contrato como delimitador del régimen jurídico y la centralidad del concepto de servicio público. III. El influjo comunitario y el auge del criterio de la transferencia del riesgo en la explotación del servicio público. IV. El PLCSP y la persistencia en los planteamientos: equívocos conceptuales y disfunciones en el régimen jurídico de la gestión contractual de los servicios públicos y del resto de servicios. V. La clarificación conceptual y del régimen jurídico de las figuras contractuales de carácter prestacional. VI. Epílogo. VII. Bibliografía.
Valcárcel Fernández, Patria
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 150/2017, pág. 22 a 29
I. La amplia interpretación de la legitimación activa para plantear el recurso especial en materia de contratación pública. II. El reconocimiento de legitimación activa que venían atribuyendo a los "licitadores excluidos" los tribunales administrativos que conocen de los recursos especiales en materia de contratación. III....
I. La amplia interpretación de la legitimación activa para plantear el recurso especial en materia de contratación pública. II. El reconocimiento de legitimación activa que venían atribuyendo a los "licitadores excluidos" los tribunales administrativos que conocen de los recursos especiales en materia de contratación. III. La interpretación limitativa del concepto de "licitador afectado" respecto a la posibilidad de incluir en el mismo a "licitadores excluidos". La sentencia del STJUE de 21 de diciembre de 2016, Asunto C-355/15. IV. Conclusiones.
ESPINAR MAAT, FLOR; FONS RECUENCO, ANA M.
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 93/2010, pág. 41 a 45
I. El marco comunitario. II. La nueva Ley de Contratos del Sector Público. III. El recurso especial en materia de contratación propio de las Islas Baleares.
Fernández Acevedo, Rafael
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 153/2018, pág. 148 a 158
I. Introducción. II. Procedimiento de recurso especial en materia de contratación. 1. La interposición del recurso. 2. El plazo de interposición y su cómputo. 3. Inadmisión. 4. La resolución y sus efectos. III. La competencia de la jurisdicción contencioso-administrativa en materia de contratación pública. IV. Tablas comparativas....
I. Introducción. II. Procedimiento de recurso especial en materia de contratación. 1. La interposición del recurso. 2. El plazo de interposición y su cómputo. 3. Inadmisión. 4. La resolución y sus efectos. III. La competencia de la jurisdicción contencioso-administrativa en materia de contratación pública. IV. Tablas comparativas. 1. Inicio del cómputo del plazo para interponer el recurso especial. 2. Jurisdicción competente.
SERRANO PASCUAL, ANTONIO
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 14/2002, pág. 33 a 43
I. El problemático régimen de fuentes en la Administración local española: la hidra jurídica. II. La exposición al público de los pliegos de cláusulas administrativas particulares en el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de...
I. El problemático régimen de fuentes en la Administración local española: la hidra jurídica. II. La exposición al público de los pliegos de cláusulas administrativas particulares en el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local. III. La Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administración Local de Aragón: problemática reedición en el ámbito autonómico aragonés de la necesidad de publicación de los pliegos de cláusulas administrativas particulares. 1. Especial análisis de la doctrina contenida en la STC 37/2002. 2. La posición de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa. IV. Conclusiones.
El régimen de la contratación in house según las nuevas directivas de contratación pública
Tiago Ferreira, Durval
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 139/2015, pág. 52 a 60
1. Introducción. 2. La cooperación vertical o contratación in house. 3. La cooperación horizontal. 4. Conclusiones finales.
FERNÁNDEZ DE GATTA SÁNCHEZ, DIONISIO
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 80/2008, pág. 41 a 72
I. Introducción. II. Actuaciones a nivel internacional. III. La incorporación de criterios ambientales a los contratos públicos en la Unión Europea: A) Unión Europea, contratación pública y medio ambiente. B) El medio ambiente y la contratación pública en los Tratados Europeos, en los Programas Ambientales y en las Estrategias de...
I. Introducción. II. Actuaciones a nivel internacional. III. La incorporación de criterios ambientales a los contratos públicos en la Unión Europea: A) Unión Europea, contratación pública y medio ambiente. B) El medio ambiente y la contratación pública en los Tratados Europeos, en los Programas Ambientales y en las Estrategias de Desarrollo Sostenible. C) La no inclusión de criterios ambientales en las primeras normas europeas sobre contratación pública. D) El régimen vigente de los criterios ambientales en los contratos públicos europeos. E) Perspectivas futuras. IV. La legislación española sobre contratos y el medio ambiente. A. Aspectos generales sobre el régimen de la contratación pública. B. La Legislación vigente hasta 2007 sobre Contratos de las Administraciones Públicas y el medio ambiente. C) Las nuevas Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, y Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre Procedimientos de Contratación en los Sectores del Agua, la Energía, los Transportes y los Servicios Postales (BOE del 31 de octubre): la definitiva incorporación de los criterios ambientales y de sostenibilidad en la contratación pública.
El régimen de modificación de contratos: de un sistema cuestionado a una reforma que no convence
Ángel Eduardo Estévez
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 124/2013, pág. 78 a 85
I. Introducción. II. El régimen único de modificación de los contratos del sector público: un problema de confianza. III. La variación en un 10% del precio de adjudicación: límite objetivo para cualquier tipo de modificación imprevista.
El régimen jurídico de los encargos de ejecución a medios propios
Pérez Miguel, Carmen
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 142/2016, pág. 6 a 20
I. Introducción. II. Concepto y figuras afines. III. El Derecho europeo de los encargos. IV. Regulación estatal de los encargos. V. Presupuestos de los encargos. VI. Procedimiento de los encargos. VII. Conclusiones. VIII. Bibliografía.
Puerta Seguido, Francisco
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 141/2016, pág. 90 a 95
1. El carácter instrumental de la subasta electrónica. 2. Los requisitos de procedibilidad: la previsión expresa de este instrumento electrónico. 3. La clasificación, preceptiva y previa, de las ofertas. 4. La invitación, preceptiva y previa, a los oferentes. 5. El objeto de la subasta. 6. La ordenación de su procedimiento. Bibliografía.
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 154/2018, pág. 86 a 87
I. Consulta: ¿En qué momento hay que situarse para apreciar si el candidato ha cumplido sus obligaciones en materia de cotizaciones de Seguridad Social? II. Contestación: El requisito de estar al corriente de las obligaciones con la Seguridad Social debe cumplirse al presentar las proposiciones.
El restablecimiento económico de las concesiones tras el covid-19 ante la nueva normalidad
Vázquez Matilla, Francisco Javier
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 178/2022, pág. 1 a 9
I. Introducción. Concepto de restablecimiento del equilibrio. II. Normativa aplicable al potencial restablecimiento del equilibrio. III. Tipología de contratos a los que aplica el equilibrio. IV. Actuaciones que provocan el reequilibrio. V. Parámetro temporal a tomar en cuenta para el restablecimiento del equilibrio. VI. Porcentaje...
I. Introducción. Concepto de restablecimiento del equilibrio. II. Normativa aplicable al potencial restablecimiento del equilibrio. III. Tipología de contratos a los que aplica el equilibrio. IV. Actuaciones que provocan el reequilibrio. V. Parámetro temporal a tomar en cuenta para el restablecimiento del equilibrio. VI. Porcentaje de desequilibrio para que opere el mantenimiento. VII. Modo de compensación. VIII. Conclusiones.
El Servicio de Riesgos y Seguros que la FEMP presta a sus Asociados
Francisco Díaz Latorre
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 125/2013, pág. 56 a 57
I. Previo. II. Naturaleza jurídica del Servicio de Riesgos y Seguros de la FEMP. III. Conclusión.
Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso- Administrativo, Sección 7.ª, de 13 de noviembre de 2013
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 130/2014, pág. 107 a 109
I. La sentencia. II. Argumentación del Tribunal. III. Normativa aplicable. IV. Consecuencias para la práctica.
EL SISTEMA DE CLASIFICACION EMPRESARIAL. UNA REFORMA NECESARIA.
BLANCO LOPEZ, FRANCISCO
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 40/2005, pág. 44 a 51
1. ANTECEDENTES. 2. LAS MODIFICACIONES PUNTUALES EN EL SISTEMA. 3. LA EFICACIA DEL SISTEMA DE CLASIFICACION. 4. LOS DEFECTOS DEL SISTEMA DE CLASIFICACION. 4.1. EL SISTEMA DE CLASIFICACION ES SUBSIDIARIO DE LA REGULACION LEGAL DE LA SOLVENCIA ECONOMICA Y TECNICA DE LOS LICITADORES. 4.2. LA CLASIFICACION EMRESARIAL COMO ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA....
1. ANTECEDENTES. 2. LAS MODIFICACIONES PUNTUALES EN EL SISTEMA. 3. LA EFICACIA DEL SISTEMA DE CLASIFICACION. 4. LOS DEFECTOS DEL SISTEMA DE CLASIFICACION. 4.1. EL SISTEMA DE CLASIFICACION ES SUBSIDIARIO DE LA REGULACION LEGAL DE LA SOLVENCIA ECONOMICA Y TECNICA DE LOS LICITADORES. 4.2. LA CLASIFICACION EMRESARIAL COMO ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA. 4.3. LA CRISIS DEL SISTEMA. 5. PROPUESTA ALTERNATIVA.
Pintos Santiago, Jaime
CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 139/2015, pág. 7 a 19
1. El derecho de la Unión Europea como ordenamiento juridico global de los Estados miembros. II. Las Directivas de la Unión Europea sobre contratación pública. 1. La Directiva. 2. Las cuatro generaciones de Directivas de la contratación pública. III. El ordenamiento jurídico interno en materia de contratación pública. 1. El sistema...
1. El derecho de la Unión Europea como ordenamiento juridico global de los Estados miembros. II. Las Directivas de la Unión Europea sobre contratación pública. 1. La Directiva. 2. Las cuatro generaciones de Directivas de la contratación pública. III. El ordenamiento jurídico interno en materia de contratación pública. 1. El sistema nacional de contratación pública español. 2. Las incontables reformas del TRLCSP. IV. El venidero sistema de contratación pública. En especial, el "actual" Anteproyecto de Ley de Contratos del Sector Público