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El control de los contratos menores en las Entidades Locales

Rodríguez Osuna, María de las Mercedes

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 59/2023, pág. 1 a 18

1. Marco normativo de los contratos menores en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. 2. Control de los contratos menores por parte del Órgano Interventor de la Entidad Local. 3. Control de los contratos menores por parte de la Secretaria de la Entidad Local. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía.


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La Habilitación Nacional del futuro

Martínez de la Riva y Sánchez, José Luis

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 59/2021, pág. 1 a 16

Crónica del VII Congreso bienal del Consejo Andaluz de Colegios Territoriales de Secretarios, Interventores y Tesoreros de la Administración Local (COSITAL Andalucía), celebrado en Granada los día 19 y 20 de octubre de 2023.


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Edificaciones irregulares y situación de fuera de ordenación

Hernández Jiménez, Hilario Manuel

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 59/2022, pág. 1 a 31

1.- Marco normativo. 2.- Situación de fuera de ordenación. 3.- Situación asimilado a fuera de ordenación. 4.- Requisitos para la declaración de asimilado a fuera de ordenación. 5.- Procedimiento para la declaración de asimilado a fuera de ordenación. 6.- Orden de ejecución de obras previas al reconocimiento de la condición de...

1.- Marco normativo. 2.- Situación de fuera de ordenación. 3.- Situación asimilado a fuera de ordenación. 4.- Requisitos para la declaración de asimilado a fuera de ordenación. 5.- Procedimiento para la declaración de asimilado a fuera de ordenación. 6.- Orden de ejecución de obras previas al reconocimiento de la condición de asimilado. 7.- Efectos de la declaración de asimilado a fuera de ordenación. Régimen urbanístico de la edificación.

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La contabilidad analítica y la transparencia en las entidades locales. Elementos esenciales para la delimitación del contenido de las memorias económicas recogidas en la ley reguladora de las haciendas locales

Sánchez Toledano, Daniel; Carrasco Díaz, Daniel; Sánchez Toledano, Joaquín; Álvarez Jiménez, Isabel María

REVISTA ESPAÑOLA DE CONTROL EXTERNO, n.º 73/2023, pág. 116 a 137

1. Introducción. 2. Marco legislativo. Desarrollo de la contabilidad analítica y las obligaciones de rendición de cuentas y transparencia en el ámbito de los costes y los indicadores de gestión en la administración local española. 3. Objetivos y estructura de la propuesta metodológica de contabilidad analítica de la Resolución...

1. Introducción. 2. Marco legislativo. Desarrollo de la contabilidad analítica y las obligaciones de rendición de cuentas y transparencia en el ámbito de los costes y los indicadores de gestión en la administración local española. 3. Objetivos y estructura de la propuesta metodológica de contabilidad analítica de la Resolución de 28 de julio de 2011 de la IGAE. 4. Ámbito de aplicación y contenido de las Memorias. 5. Conclusiones. Anexo. Referencias bibliográficas.

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Las relaciones entre las secciones de Fiscalización y Enjuiciamiento del Tribunal de Cuentas desde el punto de vista del control externo

García Martínez, Silvia; Silvestre Delegado, Sergio

REVISTA ESPAÑOLA DE CONTROL EXTERNO, n.º 73/2023, pág. 64 a 85

1. Introducción: la organización del Tribunal de Cuentas y sus dos secciones. 2. Conexión entre las funciones de Fiscalización y Enjuiciamiento del Tribunal de Cuenta. 3. Los elementos de la responsabilidad contable: paradigma del análisis en la fiscalización de los hechos que pueden ser constitutivos de este tipo de responsabilidad. 4....

1. Introducción: la organización del Tribunal de Cuentas y sus dos secciones. 2. Conexión entre las funciones de Fiscalización y Enjuiciamiento del Tribunal de Cuenta. 3. Los elementos de la responsabilidad contable: paradigma del análisis en la fiscalización de los hechos que pueden ser constitutivos de este tipo de responsabilidad. 4. Procedimiento de comunicación por la sección de fiscalización de los indicios de responsabilidad contable a la sección de enjuiciamiento. 5. Casos paradigmáticos de responsabilidad contable. 6. La responsabilidad contable en la gestión de los gastos extraordinarios asumidos para hacer frente a la crisis sanitaria causada por el virus COVID-19 y en la ejecución del plan de recuperación, transformación y resiliencia. 7. Conclusiones y propuestas de mejora de los procedimientos de comunicación entre las secciones de Fiscalización y Enjuiciamiento del Tribunal de Cuentas. Bibliografía.

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Información transversal de los presupuestos

Iglesias Quintana, Jaime

REVISTA ESPAÑOLA DE CONTROL EXTERNO, n.º 73/2023, pág. 48 a 63

1. Introducción. 2. ¿Qué son los informes transversales? 3. Los cuatro informes transversales que acompañan a los Presupuestos Generales del Estado. 4. Aspectos metodológicos comunes a los cuatro informes. 5. Informe de impacto de género (IIG). 6. Informe de impacto en la infancia, la familia y la adolescencia (IIIFA). 7. Informe...

1. Introducción. 2. ¿Qué son los informes transversales? 3. Los cuatro informes transversales que acompañan a los Presupuestos Generales del Estado. 4. Aspectos metodológicos comunes a los cuatro informes. 5. Informe de impacto de género (IIG). 6. Informe de impacto en la infancia, la familia y la adolescencia (IIIFA). 7. Informe de alineamiento con la Agenda 2030 (IODS). 8. Informe de alineamiento con la Transición Ecológica (ITEco). 9. Epílogo.

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La responsabilidad contable

Torres Morato, Miguel Ángel

REVISTA ESPAÑOLA DE CONTROL EXTERNO, n.º 73/2023, pág. 10 a 47

I. Concepto, naturaleza y clases de responsabilidad contable. II. Características de la jurisdicción contable. III. Requisitos para apreciar la existencia de responsabilidad contable. IV. Supuestos de responsabilidad contable. V. Formación de pieza separada. VI. Diferencias entre el ejercicio de la acción de responsabilidad civil...

I. Concepto, naturaleza y clases de responsabilidad contable. II. Características de la jurisdicción contable. III. Requisitos para apreciar la existencia de responsabilidad contable. IV. Supuestos de responsabilidad contable. V. Formación de pieza separada. VI. Diferencias entre el ejercicio de la acción de responsabilidad civil derivada del delito y el ejercicio de la acción de responsabilidad contable. VII. Jurisdicción contable y jurisdicción penal. VIII. Jurisdicción contable y jurisdicción contencioso-administrativa. Bibliografía.

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Redes sociales y datos personales: bases jurídicas para el tratamiento e implicación de las autoridades de defensa de la competencia

Miguel Asensio, Pedro Alberto de

LA LEY UNIÓN EUROPEA, n.º 117/2023, pág. 1 a 9

I. Planteamiento. II. Amplitud de los datos personales tratados por la red social e inclusión de datos sensibles. III. Insuficiencia de la ejecución del contrato de prestación del servicio de red social como fundamento de la licitud del tratamiento. IV. Insuficiencia de la satisfacción de intereses legítimos del operador de la red...

I. Planteamiento. II. Amplitud de los datos personales tratados por la red social e inclusión de datos sensibles. III. Insuficiencia de la ejecución del contrato de prestación del servicio de red social como fundamento de la licitud del tratamiento. IV. Insuficiencia de la satisfacción de intereses legítimos del operador de la red social como base de licitud del tratamiento. V. Requisitos y límites del consentimiento del afectado como fundamento del tratamiento. VI. Aplicación del RGPD y coordinación entre las autoridades de control y las de defensa de la competencia. VII. Reflexiones finales.

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La estabilización mediante concurso del personal interino: valoración de los servicios prestados

Fernández García, José Francisco

ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 9/2023, pág. 1 a 8

I. Introducción. II. El sistema de concurso en los procedimientos de estabilización del personal interino. III. La experiencia como mérito. IV. Conclusiones.


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Estrategias de inteligencia artificial responsable en el sector público

Brito Izquierdo, Noemi

ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 9/2023, pág. 1 a 6

I. Introducción. II. Comprendiendo, integrando y mitigando los riesgos legales y éticos de la IA. III. Avances en torno a la regulación europea de la Inteligencia Artificial y los modelos de base generativa, como ChatGPT. IV. Hacia un modelo de IA Estrategias de inteligencia artificial responsable en el sector público.


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Derechos fundamentales: precinto de una caja de seguridad por la AEAT

Castillo Badal, Ramón

ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 9/2023, pág. 1 a 4

El Tribunal Supremo ha admitido el recurso de casación que versará sobre la posibilidad constitucionalmente aceptable desde la perspectiva del derecho fundamental a la intimidad personal y a la inviolabilidad del domicilio, proceder al precinto de una caja de seguridad sin la correspondiente autorización judicial o sin el consentimiento...

El Tribunal Supremo ha admitido el recurso de casación que versará sobre la posibilidad constitucionalmente aceptable desde la perspectiva del derecho fundamental a la intimidad personal y a la inviolabilidad del domicilio, proceder al precinto de una caja de seguridad sin la correspondiente autorización judicial o sin el consentimiento de su titular.

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Las reformas introducidas en la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa por el Real Decreto-Ley 5/2023

Martín Valero. Ana Isabel

ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA, n.º 9/2023, pág. 1 a 7

I. Introducción. El Proyecto de Ley de Eficiencia Procesal. II. El Real Decreto-Ley 5/2023 de 28 de junio. III. El pleito testigo. IV. La prejudicialidad casacional. V. El recurso de casación. VI. Régimen transitorio.


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Unidad edificatoria y disciplina urbanística

Domínguez Blanco, José María

PRACTICA URBANISTICA. REVISTA MENSUAL DE URBANISMO, n.º 184/2023, pág. 1 a 7

I. Concepto de unidad predial y unidad edificatoria. II. Aplicación del principio de unidad edificatoria a los procedimientos de disciplina urbanística. III. Consecuencias derivadas de la no aplicación del principio de unidad edificatoria. IV. Excepciones al principio de unidad edificatoria.


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La regulación de las licencias urbanísticas en la ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía y su reglamento de desarrollo

Bejarano Lucas, Jose Manuel

PRACTICA URBANISTICA. REVISTA MENSUAL DE URBANISMO, n.º 184/2023, pág. 1 a 12

I. La evolución de la licencia urbanística en el Derecho urbanístico andaluz. II. La naturaleza jurídica de las licencias urbanísticas. III. Actos sujetos a licencia urbanística. IV. Régimen competencial de las licencias urbanísticas. V. Alcance del objeto de control «ex ante» a través de licencia urbanística. VI. Aspectos...

I. La evolución de la licencia urbanística en el Derecho urbanístico andaluz. II. La naturaleza jurídica de las licencias urbanísticas. III. Actos sujetos a licencia urbanística. IV. Régimen competencial de las licencias urbanísticas. V. Alcance del objeto de control «ex ante» a través de licencia urbanística. VI. Aspectos procedimentales de las licencias urbanísticas. VII. Conclusiones.

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Las 12 claves de la Ley por el derecho a la vivienda

Criado Sánchez, Alejandro Javier

PRACTICA URBANISTICA. REVISTA MENSUAL DE URBANISMO, n.º 1-Especial/2023, pág. 1 a 5

La Ley pretende facilitar el derecho de acceso a una vivienda digna y adecuada mediante la previsión de medidas para el incentivo de alquiler de viviendas privadas a precios asequibles así como mediante políticas públicas, especialmente respecto al parque público de viviendas. No obstante es importante no perder de vista que buena parte...

La Ley pretende facilitar el derecho de acceso a una vivienda digna y adecuada mediante la previsión de medidas para el incentivo de alquiler de viviendas privadas a precios asequibles así como mediante políticas públicas, especialmente respecto al parque público de viviendas. No obstante es importante no perder de vista que buena parte de las medidas dependen de las autonomías, que son quienes tienen competencias en materia de vivienda.

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Incidencia de la Ley 13/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda en el Derecho Civil

Aranda Rodríguez, Remedios

PRACTICA URBANISTICA. REVISTA MENSUAL DE URBANISMO, n.º 1-Especial/2023, pág. 1 a 23

I. Introducción. II. Derechos y deberes del propietario de una vivienda con carácter general. III. Derechos y deberes del ciudadano s obre la vivienda. IV. El alquiler de vivienda. V. Recuperación de la posesión ante el incumplimiento del deudor hipotecario o del arrendatario.


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Afección a las entidades locales de la Ley por el Derecho a la vivienda

Hernández Jiménez, Hilario M.

PRACTICA URBANISTICA. REVISTA MENSUAL DE URBANISMO, n.º 1-Especial/2023, pág. 1 a 7

I. Introducción. II. Competencia urbanística. III. Parque público de viviendas. IV. Recargo a los inmuebles de uso residencial desocupados con carácter permanente en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI).


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Vivienda y urbanismo, mercado tensionado y acción de las Administraciones Públicas

Parejo Alfonso, Luciano

PRACTICA URBANISTICA. REVISTA MENSUAL DE URBANISMO, n.º 1-Especial/2023, pág. 1 a 18

I. Objeto, fines objetivos del texto legal. II. Conceptos legales fundamentales y su contenido positivo. III. Conexiones entre vivienda y urbanismo. IV. Zonas de mercado residencial tensionado.


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Ley 12/2023 por el derecho a la vivienda. Tipos de vivienda protegida, las viviendas asequibles incentivadas y los parques públicos de vivienda. Modalidades de gestión y financiación de las mismas

Fernández Fernández, Gerardo Roger

PRACTICA URBANISTICA. REVISTA MENSUAL DE URBANISMO, n.º 1-Especial/2023, pág. 1 a 8

I. Introducción general. II. Las viviendas protegidas. III. Las viviendas asequibles incentivadas. IV. Los parques públicos de vivienda. V. Procedimientos aplicables a la producción de las VPRO de titularidad pública: obtención del suelo y financiación constructiva. VI. Conclusiones.


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Los servicios de interés general y la orientación de la financiación pública en materia de vivienda

Descalzo González, Antonio

PRACTICA URBANISTICA. REVISTA MENSUAL DE URBANISMO, n.º 1-Especial/2023, pág. 1 a 17

I. Planteamiento. II. La calificación de interés general de la promoción y gestión de viviendas en el marco del derecho de la competencia en el mercado interior. III. El régimen de las ayudas públicas en la Unión Europea y la financiación pública de actuaciones dedicadas a la promoción y acceso a la vivienda.


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El derecho a la vivienda como función social de la propiedad y su relación con la libertad de empresa: vivienda social, uso turístico y zonas de mercado residencial tensionado

Vaquer Caballería, Marcos

PRACTICA URBANISTICA. REVISTA MENSUAL DE URBANISMO, n.º 1-Especial/2023, pág. 1 a 17

I. La propiedad, entre el cielo y el infierno de los conceptos jurídicos. II. La concepción estatutaria de la propiedad como síntesis. III. El estatuto de la propiedad inmobiliaria: su delimitación por la función social. IV. La empresa inmobiliaria, entre la libertad y la función social de la propiedad. V. La función social de los...

I. La propiedad, entre el cielo y el infierno de los conceptos jurídicos. II. La concepción estatutaria de la propiedad como síntesis. III. El estatuto de la propiedad inmobiliaria: su delimitación por la función social. IV. La empresa inmobiliaria, entre la libertad y la función social de la propiedad. V. La función social de los inmuebles residenciales y la consecuente delimitación de su propiedad. VI. Bibliografía de referencia.

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Encaje constitucional de la Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda

Iglesias González, Felipe

PRACTICA URBANISTICA. REVISTA MENSUAL DE URBANISMO, n.º 1-Especial/2023, pág. 1 a 13

I. Introducción II. Evolución de la normativa estatal en materia de vivienda y su encaje constitucional III. Evolución de la normativa autonómica en materia de vivienda y su encaje en la jurisprudencia constitucional IV. Títulos competenciales para una Ley estatal de vivienda y su desarrollo en la jurisprudencia constitucional.


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Obstáculos encubiertos en los procesos de contratación abiertos

Vázquez Matilla, Francisco Javier

CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 187/2023, pág. 1 a 10

I. Contexto. II.- La determinación inadecuada del objeto y las prescripciones técnicas del contrato. III.- Escaso tiempo para preparación de la oferta. IV. La restricción de la solvencia. V. La participación de empresas en el diseño y redacción de los pliegos. VI. La limitación abstracta a la subcontratación. VII. La falta de...

I. Contexto. II.- La determinación inadecuada del objeto y las prescripciones técnicas del contrato. III.- Escaso tiempo para preparación de la oferta. IV. La restricción de la solvencia. V. La participación de empresas en el diseño y redacción de los pliegos. VI. La limitación abstracta a la subcontratación. VII. La falta de transparencia en la valoración de las ofertas. VIII. Conclusiones.

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Diez preguntas y sus respuestas sobre la anormalidad de las ofertas

García Melián, Juan Carlos

CONTRATACION ADMINISTRATIVA PRACTICA. REVISTA DE LA CONTRATACION, n.º 187/2023, pág. 1 a 5

I. ¿Qué es una oferta anormalmente baja? II. ¿Qué supone que una oferta sea considerada anormalmente baja? III. ¿Qué parámetros se tienen en cuenta para determinar si una oferta es viable o no? IV. ¿Cuál es la consecuencia de no incluir en los pliegos los parámetros para identificar las ofertas anormalmente bajas o desproporcionadas...

I. ¿Qué es una oferta anormalmente baja? II. ¿Qué supone que una oferta sea considerada anormalmente baja? III. ¿Qué parámetros se tienen en cuenta para determinar si una oferta es viable o no? IV. ¿Cuál es la consecuencia de no incluir en los pliegos los parámetros para identificar las ofertas anormalmente bajas o desproporcionadas en las licitaciones con pluralidad de criterios de adjudicación? V. ¿Cuál es el procedimiento a seguir una vez identificadas las ofertas anormalmente bajas o desproporcionadas? VI. ¿Puede declararse la confidencialidad de las justificaciones e informes evacuados dentro del procedimiento de bajas anormales o desproporcionadas? VII. ¿Qué sucede si el licitador ha recibido una ayuda de estado? VIII. ¿Cómo se actúa cuando hay ofertas presentadas por empresas que pertenecen a un mismo grupo? IX. ¿Cuándo se adjudica un contrato a una oferta incursa en anormalidad se adopta alguna medida de control específica? X. ¿La exclusión por no haberse justificado la oferta anormal, puede ser objeto de recurso?

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