1. Introducción. 2. El régimen autonómico de Ceuta y Melilla. a) Consideraciones previas. b) Organización institucional de Ceuta y Melilla y competencias asumidas. 3. Las sentencias del Tribunal Constitucional 147/1991 y 118/1996. 4. La sentencia del Tribunal Constitucional de 20 de marzo de 1997. 5. Un punto de partida falso. Consecuencias...

1. Introducción. 2. El régimen autonómico de Ceuta y Melilla. a) Consideraciones previas. b) Organización institucional de Ceuta y Melilla y competencias asumidas. 3. Las sentencias del Tribunal Constitucional 147/1991 y 118/1996. 4. La sentencia del Tribunal Constitucional de 20 de marzo de 1997. 5. Un punto de partida falso. Consecuencias que cabe extraer.

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I. El legislador andaluz ante la regulación de las situaciones administrativas. - 1. Concepto y finalidad de las situaciones administrativas. - 2. Marco constitucional y legislativo básico. - II. Las situaciones administrativas bá-sicas en la Ley de Función Pública de Andalucía. - 1. Servicios especiales. - 2. Servicio en otras Administraciones...

I. El legislador andaluz ante la regulación de las situaciones administrativas. - 1. Concepto y finalidad de las situaciones administrativas. - 2. Marco constitucional y legislativo básico. - II. Las situaciones administrativas bá-sicas en la Ley de Función Pública de Andalucía. - 1. Servicios especiales. - 2. Servicio en otras Administraciones Públicas. - 3. Excedencia voluntaria por interés particular. - 4. Excedencias sociales protectoras. - III. Situaciones administrativas propias de la Ley de Función Pública de Andalucía. - 1. Situaciones causadas por voluntad del funcionario. - A. Excedencia voluntaria por prestación de servicios en el sector público andaluz (154 LFPA). - B. Excedencia por incompatibilidad (155 LFPA).- C. Excedencia con reserva de puesto (156 LFPA).- D. Excedencia voluntaria incentivada (157 LFPA).- 2. Situaciones causadas por la potestad autoorganizatoria de la Administración. - A. Excedencia forzosa (158 LFPA). - B. Expectativa de destino (159 LFPA).- IV. Las situaciones de suspensión. - V. Las situaciones administrativas de los funcionarios interinos. – Bibliografía.

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I. Introdución: el estado de la cuestión. II. El alcance del artículo 71 de la LPA y su incidencia en los procesos selectivos. III. La doctrina del Tribunal Supremo sobre la subsanación de defectos y requisitos en los procesos selectivos. IV. Los distintos argumentos utilizados para vedar o limitar sustancialmente la posibilidad de aplicación...

I. Introdución: el estado de la cuestión. II. El alcance del artículo 71 de la LPA y su incidencia en los procesos selectivos. III. La doctrina del Tribunal Supremo sobre la subsanación de defectos y requisitos en los procesos selectivos. IV. Los distintos argumentos utilizados para vedar o limitar sustancialmente la posibilidad de aplicación del artículo 71 LPA. V. Una lectura alternativa del precepto en su aplicación a los procesos selectivos. VI. A modo conclusivo: ¿arbitrio o arbitrariedad judicial?

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1. Planteamiento. 2. La suspensión judicial de actos administrativos como medida de tutela "provisionalísima". 3. Requisitos. 3.1. Breve referencia al ordenamiento comunitario. 3.2. Su plasmación en el Derecho interno. 3.2.1. La prueba sobre la necesidad de paralización. 3.2.2. Imposibilidad de prejuzgar el fondo del asunto....

1. Planteamiento. 2. La suspensión judicial de actos administrativos como medida de tutela "provisionalísima". 3. Requisitos. 3.1. Breve referencia al ordenamiento comunitario. 3.2. Su plasmación en el Derecho interno. 3.2.1. La prueba sobre la necesidad de paralización. 3.2.2. Imposibilidad de prejuzgar el fondo del asunto. 3.2.3. El periculum in mora. 3.2.4. La ponderación de los intereses concurrentes. 3.2.5. El fumus boni iuris. 4. La aplicación de los requisitos exigidos para la suspensión cautelar en los procesos de selección de los funcionarios. 4.1. El debido respeto a los principios de mérito capacidad. 4.2. Detalle de supuestos concretos. 4.3. Revisión de los actos de reclutamiento y discrecionalidad técnica. 5. Reflexiones finales.

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I. ANTECEDENTES: SECTORIZACIÓN DEL CONJUNTO HISTÓRICO DE SEVILLA Y PLANEAMIENTO ESPECIAL DE PROTECCIÓN. I.1. Las particularidades del conjunto histórico de Sevilla. I.2. La sectorización del conjunto histórico hispalense. I.3. Las previsiones del Plan General de Ordenación Urbanística de Sevilla de 2006 sobre el conjunto histórico....

I. ANTECEDENTES: SECTORIZACIÓN DEL CONJUNTO HISTÓRICO DE SEVILLA Y PLANEAMIENTO ESPECIAL DE PROTECCIÓN. I.1. Las particularidades del conjunto histórico de Sevilla. I.2. La sectorización del conjunto histórico hispalense. I.3. Las previsiones del Plan General de Ordenación Urbanística de Sevilla de 2006 sobre el conjunto histórico. II. LOS PRONUNCIAMIENTOS FUNDAMENTALES DE LOS AUTOS DE 8 DE OCTUBRE Y 12 DE DICIEMBRE DE 2007. II.1. ¿El Plan General de Ordenación Urbanística es un instrumento de planeamiento idóneo para la protección de un conjunto histórico?. II.2. Planeamiento urbanístico y sectores del Conjunto Histórico no convalidados. II.3. Disposiciones del Plan General que vulneran los límites legales establecidos en los artículos 20.3 y 21.2 y 3 de la LPHE: aplicación de la doctrina jurisprudencial pro-conservación. III. LA DEFENSA DE LOS VALORES CULTURALES COMO UN INTERÉS PÚBLICO PREVALENTE PARA LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES CONFORME AL ARTÍCULO 130 DE LA LEY DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA.

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1. Planteamiento. 2. La suspensión en el derecho positivo español. 3. La suspensión como medida cautelar. 4. Procedimiento. 5. Suspensión versus ejecutividad. 6. Presupuestos. 7. El "Fumus boni iuris" como posible presupuesto de la suspensión. 8. La perspectiva del derecho a la tutela cautelar. 9. Proyecto de nueva LRJCA. 10....

1. Planteamiento. 2. La suspensión en el derecho positivo español. 3. La suspensión como medida cautelar. 4. Procedimiento. 5. Suspensión versus ejecutividad. 6. Presupuestos. 7. El "Fumus boni iuris" como posible presupuesto de la suspensión. 8. La perspectiva del derecho a la tutela cautelar. 9. Proyecto de nueva LRJCA. 10. Conclusión.

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I. INTRODUCCIÓN: LA TELEVISIÓN LOCAL CON OCASIÓN DEL APAGÓN ANALÓGICO. II. MARCO JURÍDICO DE LA ACTIVIDAD TELEVISIVA: II.A. Televisión y Constitución. II.B. Régimen legal y liberalización de la televisión. II.C. Televisión y estado autonómico. III. LA LEY DE TELEVISIÓN LOCAL TERRESTRE: III.A. La Ley 41/1995 de Televisión Local...

I. INTRODUCCIÓN: LA TELEVISIÓN LOCAL CON OCASIÓN DEL APAGÓN ANALÓGICO. II. MARCO JURÍDICO DE LA ACTIVIDAD TELEVISIVA: II.A. Televisión y Constitución. II.B. Régimen legal y liberalización de la televisión. II.C. Televisión y estado autonómico. III. LA LEY DE TELEVISIÓN LOCAL TERRESTRE: III.A. La Ley 41/1995 de Televisión Local por Ondas Terrestres. III.B. El proyecto liberalizador de 1997 de reforma de la Ley 41/1995. III.C. La televisión local terrestre digital. III.D. La televisión de proximidad sin ánimo de lucro. III.E. Paradojas en torno al régimen legal de la televisión local terrestre. IV. LA TELEVISIÓN LOCAL EN ANDALUCÍA: IV.A. El Régimen transitorio. VI.B. El Decreto 1/2006 por el que se regula el Régimen Jurídico de las Televisiones Locales por Ondas Terrestres en Andalucía. IV.C. El nuevo marco estatutario. IV.D. El cese efectivo en Andalucía de emisiones televisivas locales en analógico. V. EPÍLOGO: EL PROYECTO DE LEY GENERAL DE LA COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL: V.A. Aproximación crítica al nuevo régimen legal de la televisión que supone el Proyecto de Ley Audiovisual. V.B. La televisión local en la Ley General de Comunicación Audiovisual.

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I. INTRODUCCIÓN. II. LA REGULACIÓN GENERAL, EN EL ÁMBITO DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS, DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLES Y COMUNICACIONES PREVIAS. III. COMERCIO. 1. La Ley del Comercio Interior de Andalucía. 2. Las ferias comerciales oficiales de Andalucía. IV. TURISMO. V. MUSEOS Y COLECCIONES MUSEOGRÁFICAS DE ANDALUCÍA. VI. CARRETERAS....

I. INTRODUCCIÓN. II. LA REGULACIÓN GENERAL, EN EL ÁMBITO DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS, DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLES Y COMUNICACIONES PREVIAS. III. COMERCIO. 1. La Ley del Comercio Interior de Andalucía. 2. Las ferias comerciales oficiales de Andalucía. IV. TURISMO. V. MUSEOS Y COLECCIONES MUSEOGRÁFICAS DE ANDALUCÍA. VI. CARRETERAS. VII. MEDIO AMBIENTE. 1. Las reformas llevadas a cabo por el Decreto-Ley 3/2009. 2. Parques naturales y espacios forestales. 3. Autorización ambiental unificada. 4. Aguas. 5. Organismos modificados genéticamente. VIII. BIBLIOGRAFÍA.

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I. Introducción. II. Sobre la constitucionalidad del gravamen de la vivienda desocupada. En particular, su compatibilidad con el principio de capacidad económica. III. El impuesto catalán sobre las viviendas vacías. IV. El recargo por vivienda desocupada en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles. V. Análisis de la compatibilidad del Impuesto...

I. Introducción. II. Sobre la constitucionalidad del gravamen de la vivienda desocupada. En particular, su compatibilidad con el principio de capacidad económica. III. El impuesto catalán sobre las viviendas vacías. IV. El recargo por vivienda desocupada en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles. V. Análisis de la compatibilidad del Impuesto catalán sobre las viviendas vacías con el recargo del artículo 72.4 TRLRHL. VI. Conclusiones. VII. Bibliografía.

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I. Introducción. II. La valoración del suelo rural en el Texto Refundido de la Ley de Suelo. III. Los motivos de impugnación del régimen de valoración del suelo rural. IV. Los artículos 23.2 y 26.1 y 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo no vulneran el principio de reserva de ley. V. El nuevo sistema de valoración del suelo rural...

I. Introducción. II. La valoración del suelo rural en el Texto Refundido de la Ley de Suelo. III. Los motivos de impugnación del régimen de valoración del suelo rural. IV. Los artículos 23.2 y 26.1 y 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo no vulneran el principio de reserva de ley. V. El nuevo sistema de valoración del suelo rural no lesiona la seguridad jurídica y económica de los propietarios, empresarios y ciudadanos. El carácter dinámico del ordenamiento jurídico. VI. La valoración del suelo rural no tiene que ser equivalente al "valor de mercado", ni debe atender al contenido del planeamiento urbanístico. VII. La inconstitucionalidad del inciso "hasta el máximo del doble" del párrafo tercero del artículo 23.1.A) del Texto Refundido de la Ley de Suelo: ¿efectos ex tunc o ex nunc? VIII. La inexistente vulneración del principio de igualdad. IX. Sobre los votos particulares discrepantes. X. Conclusiones.

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I. INTRODUCCIÓN. II. INTERÉS GENERAL Y DERECHO ADMINISTRATIVO. III. EL ARTÍCULO 103 DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA. IV. LA HUIDA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO. V. NUEVAS TENDENCIAS EN CIENCIAS SOCIALES. VI. LA FUNCIÓN GARANTIZADORA DE LOS PODERES PÚBLICOS. VII. EL NUEVO DERECHO ADMINISTRATIVO CONSTITUCIONAL. VIII. LA VUELTA AL DERECHO ADMINISTRATIVO.

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I. Introducción. II. La titularidad del derecho y el concepto de información pública. III. Los límites en el acceso a la información. IV. El procedimiento de acceso a la información pública. 1. La competencia para resolver las solicitudes de acceso. 2. La solicitud de acceso: contenido y forma. 3. Las causas de inadmisión. 4. El requerimiento...

I. Introducción. II. La titularidad del derecho y el concepto de información pública. III. Los límites en el acceso a la información. IV. El procedimiento de acceso a la información pública. 1. La competencia para resolver las solicitudes de acceso. 2. La solicitud de acceso: contenido y forma. 3. Las causas de inadmisión. 4. El requerimiento de información a las entidades del art. 4 de la LTAIP y el trámite de audiencia a terceros afectados. 5. La resolución y el silencio administrativo previsto. 6. El formato de la información a suministrar y su coste. V. La impugnación de las resoluciones de acceso. VI. Régimen sancionador.

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I. Planteamiento. II. Las soluciones de la Ley del Patrimonio Histórico Español. III. Las soluciones en la legislación autonómica. IV. En especial, las previsiones autonómicas de financiación pública de las actuaciones arqueológicas impuestas a los promotores de obras. V. La agravación de la situación en los planes de urbanismo....

I. Planteamiento. II. Las soluciones de la Ley del Patrimonio Histórico Español. III. Las soluciones en la legislación autonómica. IV. En especial, las previsiones autonómicas de financiación pública de las actuaciones arqueológicas impuestas a los promotores de obras. V. La agravación de la situación en los planes de urbanismo. VI. Valoración y propuesta de reforma.

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I. INTRODUCCIÓN. LA COMPLEJIDAD DE LA MATERIA. II. DOS CUESTIONES GENERALES DE SINGULAR RELEVANCIA: LA NATURALEZA DE LAS AUTORIZACIONES Y EL RÉGIMEN APLICABLE EN LOS CASOS DE VARIACIÓN NORMATIVA. 1. La naturaleza de las autorizaciones. Su carácter reglado. 2. El régimen aplicable en los casos de variación normativa. III. LOS PROCEDIMIENTOS...

I. INTRODUCCIÓN. LA COMPLEJIDAD DE LA MATERIA. II. DOS CUESTIONES GENERALES DE SINGULAR RELEVANCIA: LA NATURALEZA DE LAS AUTORIZACIONES Y EL RÉGIMEN APLICABLE EN LOS CASOS DE VARIACIÓN NORMATIVA. 1. La naturaleza de las autorizaciones. Su carácter reglado. 2. El régimen aplicable en los casos de variación normativa. III. LOS PROCEDIMIENTOS DE AUTORIZACIÓN: CARACTERÍSTICAS BÁSICAS Y PROBLEMAS FUNDAMENTALES. 1. El permiso de acceso y conexión a las redes. La atribución de funciones públicas a entidades privadas. A. La necesidad de procedimientos de priorización. B. Las tecnologías gestionables. a) El procedimiento y la resolución de priorización. b) La vigencia del punto de conexión y su prórroga. Una regulación anómala desde las categorías propias del Derecho Administrativo. C. Las tecnologías no gestionables. La energía eólica. D. Las tecnologías no gestionables. La energía solar fotovoltaica. a) El acceso y conexión a la red. Los problemas que suscita. b) La vigencia del punto de conexión y sus prórrogas. Las dudas y soluciones del Decreto 9/2011. 2. La autorización para la construcción y puesta en funcionamiento de las instalaciones de producción. A. La autorización del anteproyecto de instalación: a) La solicitud: el informe de compatibilidad urbanística. b) La tramitación del procedimiento. En particular, la inclusión en él de las autorizaciones previstas por la legislación sectorial. c) La resolución: las vías posibles para su impugnación. B. La aprobación del proyecto de ejecución. C. La autorización de explotación. D. Autorización energética y licencia urbanística. 3. La concesión de instalación acogida al régimen especial de producción. IV. CONSIDERACIÓN FINAL. ¿ES NECESARIA O CONVENIENTE LA REFORMA DEL RÉGIMEN VIGENTE?

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