Cordero Valdavida, Magdalena
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 4-Especial/2023, pág. 158 a 174
I. Introducción: La economía del dato. II. Contexto de digitalización de la Unión Europea. III. La auditoría y los datos: la transformación digital de la auditoría. IV. La normativa europea y la transformación digital de la auditoría. V. En el caso particular de la Administración local. VI. Conclusión.
La nueva norma técnica de materialidad aplicable para las auditorías públicas
Rubio Herrera, Enrique
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 4-Especial/2023, pág. 143 a 157
I. Introducción. II. Necesidad y oportunidad de la nueva norma. III. Contenidos relevantes de la nueva norma. IV. Futuro inmediato.
Requejo García, Javier
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 4-Especial/2023, pág. 127 a 142
I. Planteamiento de la cuestión. Las diferentes formas de prestación de los servicios públicos y una primera aproximación a las sociedades mercantiles públicas. II. Marco relacional y las relaciones financieras que se deriven entre entidad matriz y las sociedades mercantiles de capital íntegramente público. III. El Programa anual...
I. Planteamiento de la cuestión. Las diferentes formas de prestación de los servicios públicos y una primera aproximación a las sociedades mercantiles públicas. II. Marco relacional y las relaciones financieras que se deriven entre entidad matriz y las sociedades mercantiles de capital íntegramente público. III. El Programa anual de actuaciones inversión y financiación como herramienta para establecer las bases para el ejercicio de la auditoria de cumplimiento y operativa. IV. Normativa interna del grupo en aras a asegurar el cumplimiento que les resulta de aplicación. V. Conclusión.
Salvat Miró, Sandra; Casellas Canela, Cèlia
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 4-Especial/2023, pág. 120 a 126
I. Control interno y RD 424/2017, de 28 de abril. II. Observaciones: contextualización. III. Implementación de las observaciones en el control interno. Modelo de la Intervención General del Ayuntamiento de Tarragona (IGAT). IV. Conclusiones.
El órgano de control interno local y los asuntos ESG en las sociedades mercantiles locales
Chicano Jávega, José Fernando
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 4-Especial/2023, pág. 111 a 119
I. Introducción. II. Ámbito de actuación del OCIL en asuntos ESG. III. Implementación de los asuntos ESG. IV. Limitaciones y dificultades para la incorporación del control del progreso de los asuntos ESG en la agenda del OCIL. V. Propuesta de realización de un plan de acción. VI. Conclusiones.
Minguillón Roy, Antonio; García Burgos, Carlos; Soler Iranzo, Jorge
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 4-Especial/2023, pág. 101 a 110
I. Introducción. II. Metodología utilizada y los controles básicos ciberseguridad (CBCS). III. Resultados obtenidos en la auditoría. IV. Especial atención a la Gobernanza de la ciberseguridad. V. Buenas prácticas destacables en materia de ciberseguridad.
El control de la ejecución de los contratos. Una experiencia en el Ayuntamiento de Valladolid.
Salgado Gimeno, Rafael
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 4-Especial/2023, pág. 92 a 100
I. ¿Qué es control permanente concomitante para Chat GPT? II. ¿Por qué leer este trabajo? III. ¿Para qué hay que controlar la ejecución de los contratos? IV. ¿Por qué el control financiero permanente concomitante? V. Una herramienta: las listas de autocontrol o de comprobación. VI. ¿Cómo lo hemos hecho? VII. ¿Cuándo se...
I. ¿Qué es control permanente concomitante para Chat GPT? II. ¿Por qué leer este trabajo? III. ¿Para qué hay que controlar la ejecución de los contratos? IV. ¿Por qué el control financiero permanente concomitante? V. Una herramienta: las listas de autocontrol o de comprobación. VI. ¿Cómo lo hemos hecho? VII. ¿Cuándo se hace? VIII. ¿Cuál es el contenido de los listados de autocontrol? IX. ¿Qué informes se emiten? X. ¿Cuál ha sido el resultado? XI. Una curiosidad y un propósito.
Lozano Villavieja, Fátima
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 4-Especial/2023, pág. 74 a 91
I. Introducción. II. Primera actuación: requerimientos de planes antifraude con la ejecución de los fondos next generation. III. Segunda actuación: implementación del sistema interno de información fruto de la Ley 2/2023. IV. Retos del nuevo contexto. V. Conclusiones.
Sostenibilidad y actualización tecnológica del control permanente planificado: presente y futuro
Gómez Marrasé, Magda
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 4-Especial/2023, pág. 62 a 73
I. Introducción. II. Control Permanente Planificado. III. Procesos y procedimientos del Control Permanente Planificado. IV. Beneficios y desafíos del Control Permanente Planificado. V. Recomendaciones para la implementación del Control Permanente Planificado. VI. Impacto del Control Permanente Planificado en la gestión de recursos. VII....
I. Introducción. II. Control Permanente Planificado. III. Procesos y procedimientos del Control Permanente Planificado. IV. Beneficios y desafíos del Control Permanente Planificado. V. Recomendaciones para la implementación del Control Permanente Planificado. VI. Impacto del Control Permanente Planificado en la gestión de recursos. VII. Tendencias y avances en el Control Permanente Planificado. VIII. Retos futuros y oportunidades. IX. Conclusiones.
Del 'siempre se ha hecho así' a la mejora continua a través del control interno
Miravet Márquez, Vicente León
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 4-Especial/2023, pág. 55 a 61
I. Introducción. II. Marco teórico para la implantación del control interno. III. Aplicación práctica a la realidad de una pequeña entidad local. IV. Reflexiones finales.
Grajal Caballero, Inmaculada
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 4-Especial/2023, pág. 36 a 54
I. Introducción. II. Control financiero en cumplimiento de obligaciones legales. III. El control financiero del presupuesto general de la entidad local, sus modificaciones y la liquidación presupuestaria. IV. Control financiero del endeudamiento y de la sostenibilidad financiera. V. Control financiero de la estabilidad presupuestaria. VI....
I. Introducción. II. Control financiero en cumplimiento de obligaciones legales. III. El control financiero del presupuesto general de la entidad local, sus modificaciones y la liquidación presupuestaria. IV. Control financiero del endeudamiento y de la sostenibilidad financiera. V. Control financiero de la estabilidad presupuestaria. VI. Control financiero de la regla de gasto y de los planes económico-financieros. VII. Nuevo escenario de las reglas fiscales en 2024. Anexo. Catálogo recopilatorio de informes de control permanente en materia de gestión presupuestaria y reglas fiscales.
Bañeres de Frutos, Manuel
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO FINANCIERO, n.º 199/2023, pág. 77 a 116
1. Introducción. 2. Las categorías en el derecho privado y público. 3. Crítica al criterio jurisprudencial. 4. Reflexiones en torno a la crítica. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.
Interrupción del plazo de prescripción y responsables tributarios solidarios
Ortiz Calle, Enrique
CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO FINANCIERO, n.º 199/2023, pág. 15 a 34
1. la crisis permanente de la figura del responsable. 2. La interrupción del plazo de prescripción de los derechos de la administración frente al responsable tributario solidario. 3. Reflexión final. 4. Bibliografía.
El debate sobre la economía circular en Italia a la luz de la reciente reforma de la Constitución
Calabró, Marco
EL CRONISTA DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO, n.º 105/2023, pág. 116 a 125
1. La reforma de la constitución italiana del año 2022 y la introducción de la protección del medio ambiente en los artículos 9 y 41. 2. Las diferentes perspectivas de la economía circular. 3. La economía circular en el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia italiano. 4. Conclusiones. El (difícil) camino de la economía circular...
1. La reforma de la constitución italiana del año 2022 y la introducción de la protección del medio ambiente en los artículos 9 y 41. 2. Las diferentes perspectivas de la economía circular. 3. La economía circular en el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia italiano. 4. Conclusiones. El (difícil) camino de la economía circular como herramienta necesaria para una protección medio ambiental constitucionalmente orientada.
El impulso normativo a la economía circular en Andalucía
Castillo Mora, Daniel del
EL CRONISTA DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO, n.º 105/2023, pág. 108 a 115
1. Contexto. 2. Marco normativo europeo y estatal. 3. Marco de distribución competencial. 4. La Ley 3/2023, de 30 de marzo, de economía circular de Andalucía. 5. Modelo de gobernanza andaluz. 6. Gestión de residuo. 7. Cadena de valor de productos clave.
El nuevo derecho de los plásticos
Soro Mateo, Blanca
EL CRONISTA DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO, n.º 105/2023, pág. 98 a 107
1. Los plásticos en la nueva Ley de Residuos y Suelos Contaminados para una economía circular. 2. Valoración general de la transposición de la DPSU al ordenamiento español. Bibliografía.
Pernas García, Juan José
EL CRONISTA DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO, n.º 105/2023, pág. 86 a 97
1. El enfoque transformador de la LRSCEC basado en la implantación de instrumentos económicos. 2. Breve referencia a los instrumentos económicos como herramientas para el reparto social de los costes de la gestión de residuos de competencia local. 3. La necesidad de considerar a los instrumentos económicos como parte de un ecosistema...
1. El enfoque transformador de la LRSCEC basado en la implantación de instrumentos económicos. 2. Breve referencia a los instrumentos económicos como herramientas para el reparto social de los costes de la gestión de residuos de competencia local. 3. La necesidad de considerar a los instrumentos económicos como parte de un ecosistema interconectado. 4. La obligación de las entidades locales de promover actividades de preparación para la reutilización mediante el recurso a instrumentos económicos.
Poveda Gómez, Pedro
EL CRONISTA DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO, n.º 105/2023, pág. 76 a 85
1. Marco jurídico general de la responsabilidad ampliada del productor (RAP). 2. La responsabilidad ampliada del productor como instrumento de eficiencia, económica, social y ambiental.
Ortega Bernardo, Julia
EL CRONISTA DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO, n.º 105/2023, pág. 66 a 75
1. Introducción. 2. La senda evolutiva de la legislación sobre gestión de residuos y su impacto en las competencias municipales. 3. Hitos relativos a las competencias municipales en la constante evolución de la legislación de residuos. 4. Retos actuales de la gestión local de los residuos: avances hacia la implantación de la economía...
1. Introducción. 2. La senda evolutiva de la legislación sobre gestión de residuos y su impacto en las competencias municipales. 3. Hitos relativos a las competencias municipales en la constante evolución de la legislación de residuos. 4. Retos actuales de la gestión local de los residuos: avances hacia la implantación de la economía circular con mayores objetivos de prevención y valorización.
Traslado de residuos o de productos. La relevancia para cerrar el círculo
Orondo Iglesias, Ana
EL CRONISTA DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO, n.º 105/2023, pág. 58 a 65
1. Introducción. 2. Residuos o productos a efectos de la normativa de traslados. 3. Revisión del marco comunitario de traslado de residuos.
La regulación de los subproductos y del fin de la condición de residuo en la Unión Europea y España
López Ferro, Aloia
EL CRONISTA DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO, n.º 105/2023, pág. 48 a 57
1. Introducción. 2. La regulación de los subproductos. 3. La regulación del fin de la condición de residuo. 4. Otras obligaciones y consecuencias asociadas a la producción y utilización de subproductos y de residuos que alcanzan el fin de la condición de residuo. Bibliografía
Guerrero Manso, Carmen de
EL CRONISTA DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO, n.º 105/2023, pág. 36 a 47
1. Los residuos, un problema frecuentemente abordado por el TJUE. 2. La aplicación del principio 'quién contamina paga' como aspecto clave en materia de residuos. 3. ¿Qué es un residuo? Delimitación conceptual y diferenciación respecto a otros conceptos relacionados. 4. El enfoque de la economía circular, o cuándo un residuo deja...
1. Los residuos, un problema frecuentemente abordado por el TJUE. 2. La aplicación del principio 'quién contamina paga' como aspecto clave en materia de residuos. 3. ¿Qué es un residuo? Delimitación conceptual y diferenciación respecto a otros conceptos relacionados. 4. El enfoque de la economía circular, o cuándo un residuo deja de serlo. 5. A modo de conclusión.
Economía circular e inflexión privatista del derecho ambiental de la UE
Nogueira López, Alba
EL CRONISTA DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO, n.º 105/2023, pág. 26 a 35
1. Introducción. 2. Una agenda ambiental en cambio: retos, instrumentos y limitaciones. 3. El jibarizado concepto de economía circular. 4. Candados tecnocráticos a la iniciativa legislativa. 5. Do-it-yourself: la circularidad basada en soft-law, auto-regulación y medidas informativas. 6. Un derecho público ambiental en retroceso...
1. Introducción. 2. Una agenda ambiental en cambio: retos, instrumentos y limitaciones. 3. El jibarizado concepto de economía circular. 4. Candados tecnocráticos a la iniciativa legislativa. 5. Do-it-yourself: la circularidad basada en soft-law, auto-regulación y medidas informativas. 6. Un derecho público ambiental en retroceso y una tímida ambientalización del derecho privado. 7. Conclusiones. Bibliografía.
Olea Godoy, Wenceslao Francisco
EL CRONISTA DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO, n.º 105/2023, pág. 14 a 25
1. La economía circular y la jerarquía de los residuos. 2. Naturaleza: un mandato directo y expreso tanto a la administración como al poder legislativo. 3. Efectos y ámbito de aplicación. 4. La prevención. 5. La preparación para la reutilización. 6. El reciclado. 7. La valorización. 8. La eliminación. 9. La aplicación de...
1. La economía circular y la jerarquía de los residuos. 2. Naturaleza: un mandato directo y expreso tanto a la administración como al poder legislativo. 3. Efectos y ámbito de aplicación. 4. La prevención. 5. La preparación para la reutilización. 6. El reciclado. 7. La valorización. 8. La eliminación. 9. La aplicación de la jerarquía de residuos a los agentes que intervienen en su gestión.
El impacto de la economía circular en el ordenamiento de los residuos
Alenza García, José Francisco
EL CRONISTA DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO, n.º 105/2023, pág. 4 a 13
1. La economía circular como principio jurídico vinculado a la jerarquía de residuos. 2. El impacto de la economía circular sobre el ordenamiento de los residuos. 3. El impacto cuantitativo: la expansión normativa tridimensional (en anchura, altura y profundidad) del ordenamiento de los residuos. 4. El impacto cualitativo: incremento...
1. La economía circular como principio jurídico vinculado a la jerarquía de residuos. 2. El impacto de la economía circular sobre el ordenamiento de los residuos. 3. El impacto cuantitativo: la expansión normativa tridimensional (en anchura, altura y profundidad) del ordenamiento de los residuos. 4. El impacto cualitativo: incremento de la complejidad conceptual, técnica y jurídica. 5. La futura regulación del diseño ecológico de los productos sostenible como corolario de la expansión del ordenamiento de los residuos y de la intensificación de su complejidad. Bibliografía.