La manifiesta incompetencia del Estado para ejercer la tutela financiera sobre los entes locales
Medina Alcoz, Luis
REVISTA DE ESTUDIOS DE LA ADMINISTRACION LOCAL Y AUTONOMICA, n.º 20/2023, pág. 47 a 66
1. La tutela financiera en la práctica. 2. Lo que ha dicho el Tribunal Constitucional sobre la tutela financiera, en general. 3. Lo que ha dicho el Tribunal Constitucional respecto del informe vinculante de sostenibilidad del artículo 7.4 LBRL, en particular. 4. Conclusiones. Referencias bibliográficas
Prestación de servicios a las personas: ¿concierto social o contrato?
Lazo Vitoria, Ximena
REVISTA DE ESTUDIOS DE LA ADMINISTRACION LOCAL Y AUTONOMICA, n.º 20/2023, pág. 31 a 46
I. Introducción. II. Criterios estructurales de la jurisprudencia del TJUE en contratación pública. III. Contextualización del concierto social como fórmula de prestación de servicios a las personas. IV. Análisis de la STJUE de 14 de julio de 2022, caso Asade, asunto c-436/20. V. Consideraciones finales. VI. Adenda. VII. Normativa...
I. Introducción. II. Criterios estructurales de la jurisprudencia del TJUE en contratación pública. III. Contextualización del concierto social como fórmula de prestación de servicios a las personas. IV. Análisis de la STJUE de 14 de julio de 2022, caso Asade, asunto c-436/20. V. Consideraciones finales. VI. Adenda. VII. Normativa e informes citados. VIII. Jurisprudencia europea. Referencias bibliográficas
Huergo Lora, Alejandro
REVISTA DE ESTUDIOS DE LA ADMINISTRACION LOCAL Y AUTONOMICA, n.º 20/2023, pág. 6 a 30
1. Introducción. 2. Los distintos planteamientos que pueden guiar la regulación. 3. La evolución normativa y jurisprudencial. 4. La respuesta del legislador en las sucesivas reformas de la legislación de procedimiento administrativo y de contratos públicos. 5. La aplicación efectiva del sistema en la actualidad. 6. Conclusiones....
1. Introducción. 2. Los distintos planteamientos que pueden guiar la regulación. 3. La evolución normativa y jurisprudencial. 4. La respuesta del legislador en las sucesivas reformas de la legislación de procedimiento administrativo y de contratos públicos. 5. La aplicación efectiva del sistema en la actualidad. 6. Conclusiones. Referencias bibliográficas
Górgolas Martín, Pedro
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2003, pág. 941 a 952
1. Introducción: un necesario cambio de ciclo en el planeamiento urbano de la ciudad de Palma. 2. El marco referencial para impulsar un “urbanismo de marcha atrás” en la ciudad de Palma: legislación urbanística y planificación territorial. 3. El crecimiento urbano propuesto en el Plan General de Palma. Principios de ordenación...
1. Introducción: un necesario cambio de ciclo en el planeamiento urbano de la ciudad de Palma. 2. El marco referencial para impulsar un “urbanismo de marcha atrás” en la ciudad de Palma: legislación urbanística y planificación territorial. 3. El crecimiento urbano propuesto en el Plan General de Palma. Principios de ordenación estructural: contigüidad, compacidad y complejidad. 4. Bibliografía. 5. Listado de Acrónimos/Siglas.
El aparente ocaso de los planes: Torrelavega, una oportunidad para la renovación del modelo
Andrés Mateo, Carmen; Masiá González, Llanos
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2023, pág. 927 a 940
1. Introducción. 2. Torrelavega, centro de referencia regional. 3. Renovación del modelo. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía. 6. Listado de Acrónimos/Siglas.
Peribáñez Ayala, Gemma
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2023, pág. 911 a 918
1. Introducción. 2. Modelo territorial: lecciones aprendidas en la revisión del PTI de 2003. 3. Estrategias y líneas de actuación del Plan Territorial Insular 2023. 4. La planificación espacial insular como marco de referencia del planeamiento municipal. 5. Referencias normativas y jurídicas. 6. Listado de Acrónimos/Siglas.
Erquicia-Olaciregui, Jesús María
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2023, pág. 897 a 910
1. Introducción. 2. La aprobación de la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenación del Territorio del País Vasco y el surgimiento de la primera generación de planeamiento territorial. 3. La revisión de las Directrices de Ordenación Territorial y la inauguración de la segunda generación del planeamiento territorial. 4. Conclusiones. 5....
1. Introducción. 2. La aprobación de la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenación del Territorio del País Vasco y el surgimiento de la primera generación de planeamiento territorial. 3. La revisión de las Directrices de Ordenación Territorial y la inauguración de la segunda generación del planeamiento territorial. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía. 6 /7.Referencias normativas y jurídicas. 8. Anexos, 9. Listado de Acrónimos/Siglas.
Puente Landázuri, Sonia
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2023, pág. 883 a 896
1. Introducción. 2. La participación ciudadana en el proceso. 3. Contexto en el que se aborda la redacción de la ley. 4. Visión de la norma. 5. Resultado: una caja de herramientas. 6. Observatorio del Territorio_OT. 7. Proyecto piloto. El caso del municipio de grado. 8, Epílogo. 9. Bibliografía. 10. Referencias normativas y...
1. Introducción. 2. La participación ciudadana en el proceso. 3. Contexto en el que se aborda la redacción de la ley. 4. Visión de la norma. 5. Resultado: una caja de herramientas. 6. Observatorio del Territorio_OT. 7. Proyecto piloto. El caso del municipio de grado. 8, Epílogo. 9. Bibliografía. 10. Referencias normativas y jurídicas. 11. Listado de Acrónimos/Siglas.
García Gil, Víctor
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2023, pág. 811 a 828
1. Introducción. 2. Los orígenes. 3. La aparición de la legislación autonómica. 4. El entramado legal impenetrable. 5. La consolidación de la visión territorial y el alumbramiento de la LOTUP. 6. Nuevas sensibilidades y urbanismo en los pequeños municipios. 7. El patrimonio, ese gran potencial, 8. La consagración de un sistema...
1. Introducción. 2. Los orígenes. 3. La aparición de la legislación autonómica. 4. El entramado legal impenetrable. 5. La consolidación de la visión territorial y el alumbramiento de la LOTUP. 6. Nuevas sensibilidades y urbanismo en los pequeños municipios. 7. El patrimonio, ese gran potencial, 8. La consagración de un sistema ineficaz e ingobernable. 9. Algunos avances inspiradores en el urbanismo de los pequeños municipios. 10. Biblografía. 11. Referencias normativas y jurídicas. 12. Listado de Acrónimos/Siglas.
La situación del planeamiento municipal en España: un complejo panorama con luces y sombras
Santiago Rodríguez, Eduardo De
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2023, pág. 953 a 968
1. Introducción: las grandes cifras del estado del planeamiento en España y su evolución. 2. Análisis según el tipo de figura de planeamiento. 3. Análisis del planeamiento municipal vigente por tipologías de municipios. 4. El problema de los municipios sin planeamiento. 5. Análisis por Comunidades Autónomas del planeamiento municipal...
1. Introducción: las grandes cifras del estado del planeamiento en España y su evolución. 2. Análisis según el tipo de figura de planeamiento. 3. Análisis del planeamiento municipal vigente por tipologías de municipios. 4. El problema de los municipios sin planeamiento. 5. Análisis por Comunidades Autónomas del planeamiento municipal vigente. 6. Análisis por provincias del planeamiento municipal vigente. 7. Una aproximación cuantitativa al problema de las sentencias judiciales anulatorias del planeamiento general. 8. Conclusiones: luces y sombras. 9. Bibliografía. 10. Listado de Acrónimos/Siglas.
Seguí Pérez, José
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2023, pág. 919 a 926
1. Referencias normativas y jurídicas. 2. Listado de Acrónimos/Sigla.
Los planes de ordenación urbana y territorial desde la lógica de sistemas alimentarios sostenibles
Simón Rojo, Marian; Morán Alonso, Nerea; Giocoli, Annalisa; Matarán Ruiz, Alberto
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2023, pág. 873 a 882
1. Apoyar la transición agroecológica desde la ordenación urbanística y territorial. 2. Amplio campo de experimentación en múltiples escalas. 3. Aprendizajes y retos. 4. Bibliografía. 5. Listado de Acrónimos/Siglas.
Rodríguez Suárez, Ivan; Álvarez Del Valle, Lucas; Díez Bermejo, Ana
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2023, pág. 859 a 872
1. Introducción. 2. Herramientas para la rehabilitación y la regeneración urbana. 3. Las modalidades de intervención. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía. 6. Referencias normativas y jurídicas. 7. Listado de Acrónimos/Siglas.
Los Planes de Acción Local de la Agenda Urbana Española: su papel en el urbanismo del siglo XXI
Hernández Partal, Sonia
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2023, pág. 829 a 858
1. Introducción. 2. La Agenda Urbana Española. 3. Los Planes de Acción Local de la Agenda Urbana Española. 4. Los Proyectos Piloto de los Planes de Acción Local de la AUE. 5. Análisis de los Proyectos Piloto de los Planes de Acción Local de la AUE. 6. Identificación de las actuaciones concretas comunes a todos los grupos de población...
1. Introducción. 2. La Agenda Urbana Española. 3. Los Planes de Acción Local de la Agenda Urbana Española. 4. Los Proyectos Piloto de los Planes de Acción Local de la AUE. 5. Análisis de los Proyectos Piloto de los Planes de Acción Local de la AUE. 6. Identificación de las actuaciones concretas comunes a todos los grupos de población por objetivos. 7. Los Planes de Acción Local como una oportunidad para la gobernanza multinivel. 8. Los Planes de Acción Local de la AUE y sus principales retos. 9. Consideraciones finales. 10. Bibliografía. 11. Referencias a otros recursos/Fuentes documentales. 12. Listado de Acrónimos/Siglas.
Santiago Rodríguez, Eduardo De
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2023, pág. 757 a 810
1. Introducción. 2. La situación del planeamiento urbanístico en los pequeños municipios rurales españoles: carencias, obsolescencia e inadecuación. 3. El declive de los cascos rurales y la edificación tradicional. 4. La inadecuación de los criterios reglados para la clasificación del Suelo Urbano. 5. El problema del borde y la...
1. Introducción. 2. La situación del planeamiento urbanístico en los pequeños municipios rurales españoles: carencias, obsolescencia e inadecuación. 3. El declive de los cascos rurales y la edificación tradicional. 4. La inadecuación de los criterios reglados para la clasificación del Suelo Urbano. 5. El problema del borde y la omnipresente corona de chalets. 6. El enrarecimiento de los mercados de suelo y vivienda y la falta de mecanismos de intervención y gestión. 7. La escasa calidad técnica de las ordenanzas para la formalización arquitectónica final. 8. El dogma de la urbanización “urbana”. 9. El Suelo Urbanizable: ese oscuro objeto de deseo. 10. La orfandad y el desvalimiento del Suelo Rústico o No Urbanizable. 11. La ausencia de consideración hacia las infraestructuras azul y verde como elementos articuladores del territorio y del interface urbano-no urbanizable. 12. Las naves y el problema de la integración de los usos no residenciales. 13. El doble impacto y el condicionamiento a futuro de ciertas actuaciones sectoriales negativas de la propia Administración. 14. Un problema final: la indisciplina urbanística y la incapacidad de los pequeños municipios para el control y la gestión. 15. A modo de conclusión: apuntes breves para un debate propositivo. 16. Bibliografía. 17. Listado de Acrónimos/Siglas.
La necesidad de repensar el planeamiento urbanístico y territorial
Jornet, Sebastiá
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2023, pág. 741 a 756
1. La obsolescencia del Plan General como instrumento de ordenación de nuestras ciudades. 2. El réquiem por el Suelo Urbanizable y la necesaria elaboración de una nueva caja de herramientas para el reciclaje urbano. 3. La vivienda digna y asequible como objeto principal del urbanismo. 4. Asignaturas pendientes y reformulación de algunos...
1. La obsolescencia del Plan General como instrumento de ordenación de nuestras ciudades. 2. El réquiem por el Suelo Urbanizable y la necesaria elaboración de una nueva caja de herramientas para el reciclaje urbano. 3. La vivienda digna y asequible como objeto principal del urbanismo. 4. Asignaturas pendientes y reformulación de algunos paradigmas. 5. Epílogo. La necesidad de saber gestionar y compartir la experiencia. 6. Bibliografía. 7. Listado de Acrónimos/Siglas.
Rivas Sanz, Juan Luis De las
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2023, pág. 725 a 740
1. Introducción. ¿Crisis?, ¿qué crisis? 2. Algunos enemigos del planeamiento urbano en España. 3. La dificultad de comprender lo urbano. Notas para la acción. 4. Bibliografía. 5. Listado de Acrónimos/Siglas.
Propuestas para reforzar la seguridad jurídica de los planes de ordenación
Menéndez Rexach, Ángel
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2023, pág. 713 a 724
1. La vulnerabilidad del planeamiento urbanístico. 2. Sobre la naturaleza y el contenido de los planes generales. 3. Sobre la nulidad absoluta de los planes por su carácter reglamentario. 4. Informes sectoriales. 5. Comentario final. 6. Bibliografía. 7. Listado de Acrónimos/Siglas.
La nulidad del planeamiento urbano: una perspectiva desde la experiencia del Tribunal Supremo
Fernández Valverde, Rafael
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2023, pág. 699 a 712
1. La crisis jurídica del planeamiento urbanístico. 2. La vía de la proporcionalidad. 3. Los avances jurisprudenciales: la modulación de la nulidad. 4. Bibliografía. 5. Referencias normativas y jurisprudenciales.
Marinero Peral, Ángel
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 117/2023, pág. 679 a 698
1. Introducción. 2. Comunidades con revisión completa de su marco normativo. 3. Comunidades con cambios relevantes, significativos o numerosos. 4. Comunidades con cambios menores. 5. Conclusiones. 6.Referencias normativas. 7.Listado de Acrónimos/Siglas.
El planeamiento y la forma urbana desde una perspectiva histórica
Terán Troyano, Fernando De
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2023, pág. 591 a 596
1. Introducción. 2. Bibliografía.
Hernández-Aja, Agustín; González-García, Isabel
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2023, pág. 635 a 648
1. El Ave Fénix: las sucesivas muertes y resurrecciones del urbanismo y el planeamiento. 2. El papel del planeamiento. ¿Para qué y para quién? 3. Nuevos y viejos retos del planeamiento: ¿hacia dónde? 4. La necesidad de incorporar nuevos marcos de referencia para la reflexión y la praxis en la planificación. 5. ¿Hacia una refundación...
1. El Ave Fénix: las sucesivas muertes y resurrecciones del urbanismo y el planeamiento. 2. El papel del planeamiento. ¿Para qué y para quién? 3. Nuevos y viejos retos del planeamiento: ¿hacia dónde? 4. La necesidad de incorporar nuevos marcos de referencia para la reflexión y la praxis en la planificación. 5. ¿Hacia una refundación del planeamiento urbano y territorial? 6. Bibliografía.
Planes territoriales y planes urbanísticos: otra extraña pareja
Vaquer-Caballería, Marcos
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2023, pág. 667 a 678
1. El necesario concierto de las competencias que inciden en el gobierno del territorio. 2. Planes territoriales y planes urbanísticos: sus coincidencias y diferencias. 3. Planes territoriales y planes urbanísticos: sus relaciones jurídicas. 4. El desarrollo desigual de la ordenación del territorio en España y su incidencia sobre el...
1. El necesario concierto de las competencias que inciden en el gobierno del territorio. 2. Planes territoriales y planes urbanísticos: sus coincidencias y diferencias. 3. Planes territoriales y planes urbanísticos: sus relaciones jurídicas. 4. El desarrollo desigual de la ordenación del territorio en España y su incidencia sobre el planeamiento urbanístico. 5. Recapitulación final. 6. Bibliografía. 7. Listado de Acrónimos/Siglas.
Debilidades del planeamiento urbanístico en el Derecho español
Cruz Mera, Ángela De la
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2023, pág. 649 a 666
1. Introducción. 2. Las debilidades del Planeamiento Urbanístico Español. 3. Conclusión. 4. Bibliografía. 5. Listado de Acrónimos/Siglas.
Ezquiaga-Domínguez, José María
CIUDAD Y TERRITORIO. ESTUDIOS TERRITORIALES, n.º 217/2023, pág. 597 a 634
1. La crisis de los fundamentos teóricos: la compleja naturaleza del plan urbanístico. 2. Los urbanistas: ¿Quiénes y dónde? 3. ¿Es posible la flexibilidad sin incertidumbre? 4. ¿Qué hace estratégicos a los planes estratégicos? 5. La crisis de los fundamentos jurídicos: una perspectiva histórica. 6. Judicialización del planeamiento, 7....
1. La crisis de los fundamentos teóricos: la compleja naturaleza del plan urbanístico. 2. Los urbanistas: ¿Quiénes y dónde? 3. ¿Es posible la flexibilidad sin incertidumbre? 4. ¿Qué hace estratégicos a los planes estratégicos? 5. La crisis de los fundamentos jurídicos: una perspectiva histórica. 6. Judicialización del planeamiento, 7. Sobrerregulación y burocratización. 8. Una Agenda renovada de objetivos para la Transición Urbana. 9. Colofón: De la regulación del espacio a la planificación del tiempo. 10. Conclusiones: Un enfoque estratégico para abordar la complejidad de la ciudad y el territorio contemporáneo. 11. Bibliografía. 12. Referencias a otros recursos/Fuentes documentales. 13. Listado de Acrónimos/Siglas.