1. Presentación. 2. Últimos pronunciamientos a destacar sobre la materia. 3. Autorizaciones de entrada para la debida ejecución de los derribos acordados. El tiempo de la orden de demolición y el tiempo de la demolición efectiva. 4. La responsabilidad y la indemnización por demolición de obras y usos ilegales. 5. Efectividad del daño...

1. Presentación. 2. Últimos pronunciamientos a destacar sobre la materia. 3. Autorizaciones de entrada para la debida ejecución de los derribos acordados. El tiempo de la orden de demolición y el tiempo de la demolición efectiva. 4. La responsabilidad y la indemnización por demolición de obras y usos ilegales. 5. Efectividad del daño y consecuencias dañosas.

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1. Introducción. 2. Contrato menor. 2.1. Ámbito objetivo. 2.2. La necesidad y la valoración del contrato. 2.3. Fraccionamiento del objeto. 2.4. Informe del órgano de contratación. 2.5. Planificación. 3. Procedimiento. 3.1. Informe justificativo. 3.2. El gasto. 3.3. El objeto. 3.4. La duración. 3.5. Una opinión de relieve:...

1. Introducción. 2. Contrato menor. 2.1. Ámbito objetivo. 2.2. La necesidad y la valoración del contrato. 2.3. Fraccionamiento del objeto. 2.4. Informe del órgano de contratación. 2.5. Planificación. 3. Procedimiento. 3.1. Informe justificativo. 3.2. El gasto. 3.3. El objeto. 3.4. La duración. 3.5. Una opinión de relieve: la Instrucción 1/2019 de la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación. 4. Transparencia y publicidad. 5. Propuestas de buenas prácticas. 5.1. La función del habilitado nacional. 5.2. Colusión y competencia. 6. Conclusiones. 7. Bibliografía.

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1. PADRÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS. 2. OBJETO, CONTENIDO Y LÍMITES DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE DATOS Y SU PROYECCIÓN SOBRE EL PADRÓN MUNICIPAL. 2.1. EL OBJETO: LOS DATOS PERSONALES. 2.2. EL CONTENIDO: EL PODER JURÍDICO DE DISPOSICIÓN SOBRE LOS DATOS. 2.3. LOS LÍMITES DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE DATOS. 2.3.1....

1. PADRÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS. 2. OBJETO, CONTENIDO Y LÍMITES DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE DATOS Y SU PROYECCIÓN SOBRE EL PADRÓN MUNICIPAL. 2.1. EL OBJETO: LOS DATOS PERSONALES. 2.2. EL CONTENIDO: EL PODER JURÍDICO DE DISPOSICIÓN SOBRE LOS DATOS. 2.3. LOS LÍMITES DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE DATOS. 2.3.1. EL MARCO CONSTITUCIONAL. 2.3.2. LA CONCRECIÓN LEGAL DE LOS LÍMITES AL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN RELACIÓN CON EL PADRÓN. 2.3.3. LA OBLIGATORIEDAD DE LOS DATOS DEL PADRÓN Y LOS LÍMITES A LOS DERECHOS A SABER Y A CONSENTIR. 2.3.4. LOS LÍMITES A LOS DERECHOS DE RECTIFICACIÓN Y CANCELACIÓN. 3. NOTA BIBLIOGRÁFICA.

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1. OTROS ASPECTOS RELEVANTES DE LA LOPD. 1.1. CREACIÓN DEL PADRÓN MUNICIPAL Y DESIGNACIÓN DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE Y ENCARGADO DEL TRATAMIENTO. 1.2. EL REGISTRO DE FICHEROS EN LA AGENCIA DE PROTECCIÓN DE DATOS Y LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD. SU APLICACIÓN AL PADRÓN MUNICIPAL. 2. ACCESO A LOS DATOS CONTENIDOS EN EL PADRÓN MUNICIPAL. 2.1....

1. OTROS ASPECTOS RELEVANTES DE LA LOPD. 1.1. CREACIÓN DEL PADRÓN MUNICIPAL Y DESIGNACIÓN DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE Y ENCARGADO DEL TRATAMIENTO. 1.2. EL REGISTRO DE FICHEROS EN LA AGENCIA DE PROTECCIÓN DE DATOS Y LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD. SU APLICACIÓN AL PADRÓN MUNICIPAL. 2. ACCESO A LOS DATOS CONTENIDOS EN EL PADRÓN MUNICIPAL. 2.1. EL RÉGIMEN JURÍDICO DEL ACCESO A LOS DATOS DEL PADRÓN. 2.2. USO DE LOS DATOS POR LOS DISTINTOS SERVICIOS Y ÓRGANOS DEL AYUNTAMIENTO. 2.3. ACCESO POR OTRAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: UNA INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONALMENTE ADECUADA DEL DEBER DE COLABORACIÓN INTERADMINISTRATIVA. 2.4. ACCESO DE TERCEROS PARTICULARES. 3. GESTIÓN EXTERNA DEL PADRÓN: ACCESO POR CUENTA DE TERCEROS. 4. BIBLIOGRAFÍA.

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1. INTRODUCCIÓN Y CONTENIDO GENERAL. 1.1. Provisión de puestos de trabajo. 1.2. Movilidad. 1.3. Personal laboral. 1.4. Formas de provisión específica de los funcionarios de Administración local. 2. ESTUDIOS PRELIMINARES PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTATUTO. PROPUESTA ELABORADA POR LA COMISIÓN DE EXPERTOS. 2.1. Propuestas de la Comisión...

1. INTRODUCCIÓN Y CONTENIDO GENERAL. 1.1. Provisión de puestos de trabajo. 1.2. Movilidad. 1.3. Personal laboral. 1.4. Formas de provisión específica de los funcionarios de Administración local. 2. ESTUDIOS PRELIMINARES PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTATUTO. PROPUESTA ELABORADA POR LA COMISIÓN DE EXPERTOS. 2.1. Propuestas de la Comisión de Expertos. 2.2. Crítica de la solución adoptada en el texto aprobado. 3. PROVISIÓN DE PUESTOS. 3.1. Consideración preliminar. 3.2. Principios de provisión. 3.2.1. Consideración general sobre la virtualidad de los principios. 3.2.2. Contenido de los principios. 3.3. Procedimientos de provisión regulados en el Estatuto. 3.4. El concurso como sistema ordinario de provisión. 3.5. Determinación de los sistemas de provisión y criterios y elementos que han de expresarse para optar por los sistemas no ordinarios de provisión de puestos. 3.6. Exégesis del artículo 79 respecto al contenido del concurso. 3.7. La determinación de los méritos en las bases de la convocatoria y naturaleza de las mismas. 3.8. Contenido de los méritos a valorar. 3.9. Especial consideración de la entrevista integrada en los procesos de concurso. 3.10. Las comisiones de valoración en el Estatuto básico del empleado público. 3.10.1. Contenido general del artículo 79 del Estatuto básico en relación con las comisiones de valoración. 3.10.2. Carácter de las resoluciones de los tribunales y cauces de impugnación de las mismas. 3.11. Plazo mínimo de desempeño de los puestos de trabajo. 3.12. Supresión o remoción de puestos. Garantía del desempeño de otro puesto de trabajo. 4. LA LIBRE DESIGNACIÓN. 4.1. Consideración general. 4.2. Exégesis del artículo 80. 4.3. Discrecionalidad en el nombramiento y cese del personal a quien se designa por libre designación. Posible revisión de esta doctrina. 4.4. Supuestos en que es procedente la libre designación. 4.4.1. Regulación general. 4.4.2. Regulación especial de los funcionarios de Administración local de habilitación estatal. 4.5. Procedimiento que ha de seguirse en la provisión de puestos de trabajo por el procedimiento de libre designación. 4.6. Libertad de cese del funcionario designado por libre designación. Consecuencias derivadas. 5. OTRAS FORMAS DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. 5.1. Planteamiento. 5.2. Naturaleza de la regulación. 5.3. Algunos supuestos de provisión. 5.4. La permuta. 5.5. Movilidad por motivos de salud. 5.6. Supuestos residuales de provisión. 6. LA MOVILIDAD DEL PERSONAL FUNCIONARIO DE CARRERA. 6.1. Consideraciones de carácter general. 6.2. Movilidad dentro de la propia Administración. 6.2.1. Movilidad voluntaria. 6.2.2. Movilidad forzosa. 6.2.3. Adscripciones provisionales. 6.2.4. Movilidad por razón de violencia de género. 6.3. Movilidad interadministrativa. 6.3.1. Antecedentes legislativos y consideraciones generales. 6.3.2. Regulación actual. 7. CONSIDERACIONES FINALES. 7.1. Regulación de mínimos. 7.2. El derecho al cargo se encuentra desvinculado del desempeño de un concreto puesto de trabajo. 7.3. Aspectos complementarios de la regulación con incidencia en la provisión de puestos. 7.4. Carácter residual de los sistemas de provisión típicos.

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1. ANTECEDENTES. 2. LEGISLACIÓN APLICABLE. 3. FUNDAMENTOS DE DERECHO. 3.1. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO A TRAMITAR POR EL AYUNTAMIENTO ANTE LA EXISTENCIA DE DOS RECLAMACIONES. 3.2. DE LA SOLICITUD DE EFECTOS ESTIMATORIOS O DESESTIMATORIOS DEL SILENCIO. 3.3. INEXISTENCIA DE LOS PRESUPUESTOS PARA QUE NAZCA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL. 3.4....

1. ANTECEDENTES. 2. LEGISLACIÓN APLICABLE. 3. FUNDAMENTOS DE DERECHO. 3.1. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO A TRAMITAR POR EL AYUNTAMIENTO ANTE LA EXISTENCIA DE DOS RECLAMACIONES. 3.2. DE LA SOLICITUD DE EFECTOS ESTIMATORIOS O DESESTIMATORIOS DEL SILENCIO. 3.3. INEXISTENCIA DE LOS PRESUPUESTOS PARA QUE NAZCA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL. 3.4. PONDERACIÓN, A EFECTOS MERAMENTE DIALÉCTICOS, DE QUE LA LEY 12/1992, DE 10 DE DICIEMBRE, DE CAZA, EN SU ARTÍCULO 72 RECOGE LA RESPONSABILIDAD POR DAÑOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN. 3.5. RÉGIMEN DE RECURSOS DE LA RESOLUCIÓN QUE DICTE. 4. CONCLUSIÓN.

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1. Marco legal. 1.1. Definición de residuo. 1.2. Futuros retos. 1.3. Competencias administrativas. 2. Eficiencia en la gestión de residuos. 2.1. Hacia la eficiencia en la gestión de residuos. 2.2. Aspectos normativos: ordenanza de residuos y pliegos de condiciones. 2.3. Pliegos técnicos: tratamiento de residuos. 2.4. Pliegos técnicos:...

1. Marco legal. 1.1. Definición de residuo. 1.2. Futuros retos. 1.3. Competencias administrativas. 2. Eficiencia en la gestión de residuos. 2.1. Hacia la eficiencia en la gestión de residuos. 2.2. Aspectos normativos: ordenanza de residuos y pliegos de condiciones. 2.3. Pliegos técnicos: tratamiento de residuos. 2.4. Pliegos técnicos: recogida de residuos. 2.5. Aspectos técnicos: recogida de residuos. 3. Aspectos organizativos: control. 4. Políticas medioambientales y sociales. 5. Conclusiones. 6. Bibligrafía.

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1. Diagnóstico evolutivo. 1.1. Temor inicial del municipalismo español: de los anteproyectos a la Ley. 1.2. La aprobación de la LRSAL: la contraofensiva autonómica. 2. Incidencia de la Ley en: 2.1. Los propios municipios. 2.2. Repercusión ciudadana. 2.3. El sector público local (organismos autonómos, entidades públicas empresariales,...

1. Diagnóstico evolutivo. 1.1. Temor inicial del municipalismo español: de los anteproyectos a la Ley. 1.2. La aprobación de la LRSAL: la contraofensiva autonómica. 2. Incidencia de la Ley en: 2.1. Los propios municipios. 2.2. Repercusión ciudadana. 2.3. El sector público local (organismos autonómos, entidades públicas empresariales, sociedadaes públicas, consorcios locales, fundaciones...) 2.4. El papel delas diputaciones provinciales. 2.5. Mancomunidades y consorcios. 3. El estado de la cuestión tras las sentencias del Tribunal Constitucional. 4. Resumen de consideraciones de la STC 107/2017, de 21 de septiembre, que resuelve el conflicto en defensa de la autonomía local. 5. Idea-epílogo.

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1. LA TRIBUTACIÓN LOCAL DE TELEFÓNICA. 1.1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS. 1.2. LA NUEVA SITUACIÓN CREADA POR LA LEY 15/1987, DE 30 DE JULIO, Y LA LEY 33/1988, DE 28 DE DICIEMBRE, DE HACIENDAS LOCALES. 1.3. EL REAL DECRETO 1334/1988, DE 4 DE NOVIEMBRE. 1.4. EL NUEVO CONTRATO REGULADOR DE LA CONCESIÓN ENTRE EL ESTADO Y TELEFÓNICA DE 1992. 2....

1. LA TRIBUTACIÓN LOCAL DE TELEFÓNICA. 1.1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS. 1.2. LA NUEVA SITUACIÓN CREADA POR LA LEY 15/1987, DE 30 DE JULIO, Y LA LEY 33/1988, DE 28 DE DICIEMBRE, DE HACIENDAS LOCALES. 1.3. EL REAL DECRETO 1334/1988, DE 4 DE NOVIEMBRE. 1.4. EL NUEVO CONTRATO REGULADOR DE LA CONCESIÓN ENTRE EL ESTADO Y TELEFÓNICA DE 1992. 2. LAS CONSECUENCIAS DE LA LIBERALIZACIÓN EN LA CTNE Y LA LEY 50/1998, DE 30 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS FISCALES, ADMINISTRATIVAS Y DEL ORDEN SOCIAL. 3. PROBLEMÁTICA SUSCITADA. 4. ACTUACIONES EFECTUADAS POR LOCALRET. 5. LA TRIBUTACIÓN LOCAL DE LOS DENOMINADOS SEGUNDOS OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES. 5.1. LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE TELEFONÍA FIJA. 5.2. LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE TELEFONÍA MÓVIL. 6. LA TRIBUTACIÓN LOCAL DEL SERVICIO DE ELECTRICIDAD. 7. CONCLUSIONES Y POSIBLES ACTUACIONES.

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1. El concepto de responsabilidad profesional. 2. Criterios de clasificación de la responsabilidad profesional legal. 2.1. En función del tercero perjudicado. 2.1.1. La propia Administración de desempeño (ex oficio). 2.1.2. Cualquier ciudadano o empresa lesionados. 2.1.3. Los propios compañeros. 2.2. En función de la naturaleza de la...

1. El concepto de responsabilidad profesional. 2. Criterios de clasificación de la responsabilidad profesional legal. 2.1. En función del tercero perjudicado. 2.1.1. La propia Administración de desempeño (ex oficio). 2.1.2. Cualquier ciudadano o empresa lesionados. 2.1.3. Los propios compañeros. 2.2. En función de la naturaleza de la responsabilidad causante del daño. 2.3. En función del daño producido por la actividad profesional. 2.4. En función de la naturaleza de la actividad que genera la responsabilidad. 2.5. Por el tipo de obligaciones profesionales incumplidas. 2.6. Por el ámbito del derecho en el que hayamos incurrido en responsabilidad. 2.7. Por la singularidad o especificidad de la responsabilidad. 3. En defensa de la actividad profesional.

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1. Introducción. 2. Reforma en curso de la Administración Pública y racionalización de la Administración local. 2.1. La reforma en curso de la Administración Pública: principios, organización y contenido. 2.2. Los antecedentes: Directiva de Servicios y política de mejora normativa. 2.2.1. Directiva de Servicios. 2.2.2. Política de...

1. Introducción. 2. Reforma en curso de la Administración Pública y racionalización de la Administración local. 2.1. La reforma en curso de la Administración Pública: principios, organización y contenido. 2.2. Los antecedentes: Directiva de Servicios y política de mejora normativa. 2.2.1. Directiva de Servicios. 2.2.2. Política de mejora normativa. 2.3. La progresiva reducción de la intervención municipal en la actividad económica privada. 2.3.1. Modificaciones sucesivas del artículo 84 de la Ley de Bases del Régimen Local. 2.3.2. La inexigibilidad de licencia municipal. 2.3.3. La racionalización y sostenibilidad de la Administración local. 3. La Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de Garantía de la Unidad de Mercado. Un nuevo sistema de control preventivo de la actividad económica privada. 3.1. La Ley de Garantía de la Unidad de Mercado. Su extensión a las autoridades y normas locales. 3.1.1. Ámbito objetivo y subjetivo de aplicación. 3.1.2. Principios generales de garantía de la libertad de establecimiento. 3.1.3. Validez extraterritorial de las normas y eficacia nacional de los medios de intervención. 3.1.4. Convergencia normativa y arquitectura institucional: el Consejo para la Unidad de Mercado y las Conferencias Sectoriales. 3.1.4.1. Convergencia normativa y cooperación en la elaboración de proyectos normativos. 3.1.4.2. Arquitectura institucional: el Consejo para la Unidad de Mercado y las Conferencias Sectoriales. 3.2. El nuevo sistema de control preventivo de la actividad económica privada: reserva de ley para el régimen de licencia y margen de decisión de los Gobiernos locales.

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1. Introdución. El permanente debate sobre la reforma del régimen local y la perversa relación entre crisis económica y reforma del régimen local. 2. La reforma de las estructuras locales en el contexto de la crisis económica y su incidencia especial en algunos países europeos. 3. La configuración y gestión de los servicios públicos...

1. Introdución. El permanente debate sobre la reforma del régimen local y la perversa relación entre crisis económica y reforma del régimen local. 2. La reforma de las estructuras locales en el contexto de la crisis económica y su incidencia especial en algunos países europeos. 3. La configuración y gestión de los servicios públicos locales en el modelo de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local de 1985, con atención especial a las previsiones para la gestión de servicios por los pequeños municipios. La práctica de la prestación de servicios en común (a través de mancomunidades o consorcios). 4. La reforma del artículo 135 de la Constitución y las entidades locales. La referencia europea y la estabilidad presupuestaria dispuesta, permiten imaginar una actividad en el futuro de los Gobiernos locales notablemente distinta a la hasta ahora conocida. Nuevos argumentos para la reforma del sistema de financiación local. 5. Los servicios que deben ser prestados por los municipios y sus formas de hacerlo. Aproximación a una cuestión previa, y distinta, a la reforma de la planta local. 6. Reflexiones adicionales y un método de procedimiento: las Comisiones parlamentarias de preparación de reformas trascendentales para el Gobierno del país. Anexo bibliográfico.

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1. EL REFLEJO DE LA CRISIS FINANCIERA Y ECONÓMICA EN LA ESTRUCTURA DE LA PLANTA LOCAL Y EN LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS ENTRE LAS DIFERENTES ORGANIZACIONES QUE COMPONEN EL RÉGIMEN LOCAL ALEMÁN. 1.1. Elementos esenciales de la estructura de la planta de los Gobiernos locales y de la distribución de competencias locales en el sistema...

1. EL REFLEJO DE LA CRISIS FINANCIERA Y ECONÓMICA EN LA ESTRUCTURA DE LA PLANTA LOCAL Y EN LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS ENTRE LAS DIFERENTES ORGANIZACIONES QUE COMPONEN EL RÉGIMEN LOCAL ALEMÁN. 1.1. Elementos esenciales de la estructura de la planta de los Gobiernos locales y de la distribución de competencias locales en el sistema alemán. 1.2. Presupuestos constitucionales de la integración del régimen local en los Länder. 1.3. Los procesos de reforma territorial centrados en las estructuras organizativas supramunicipales, en los Kreise (Kreisgebietsreform). 2. EL IMPACTO DE LA CRISIS EN LA ASIGNACIÓN DE COMPETENCIAS A LOS ENTES LOCALES Y SU EJERCICIO: EL "PRINCIPIO DE CONEXIÓN" (KONNEXITÄTSPRINZIPIEN) y las medidas sobre financiación y equilibrio presupuestario. 3. La influencia de la crisis en el ejercicio de la actividad empresarial por parte de los municipios.

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1. La siniestralidad laboral en la organización de los espectáculos públicos. 1.1. Introducción. Acotamiento del tema a tratar. 1.2. Competencia municipal y contratación de los espectáculos públicos. 1.3. En particular, las comisiones de fiestas. 1.4. Las específicas normas regulatorias de cada actividad. 2. Notas críticas al régimen...

1. La siniestralidad laboral en la organización de los espectáculos públicos. 1.1. Introducción. Acotamiento del tema a tratar. 1.2. Competencia municipal y contratación de los espectáculos públicos. 1.3. En particular, las comisiones de fiestas. 1.4. Las específicas normas regulatorias de cada actividad. 2. Notas críticas al régimen jurídico de la llamada siniestralidad laboral. 2.1. Responsabilidad penal. 2.2. Responsabilidad administrativa. 2.3. Responsabilidad en materia de seguridad y social. El recargo de prestaciones. 2.4. Responsabilidad civil. 2.5. El sistema de reparación de la Seguridad Social. 2.6. Responsabilidad laboral. La potestad disciplinaria. 3. ¿Cómo prevenir la siniestralidad laboral en los espectáculos públicos?.

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1. INTRODUCCIÓN. 2. CUESTIONES DIVERSAS. 2.1. DECISIONES MUNICIPALES QUE EXCEDEN EL ÁMBITO DE SUS COMPETENCIAS. DECLARACIÓN DE MUNICIPIO ANTI-EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL (ETT) Y COMPROMISO DE NO TENER TRABAJADORES PROCEDENTES DE ETT NI CONTRATAR CON EMPRESAS CON PERSONAL DE ETT. DENEGACIÓN DE LA LICENCIA PERTINENTE A CUALQUIER ETT QUE...

1. INTRODUCCIÓN. 2. CUESTIONES DIVERSAS. 2.1. DECISIONES MUNICIPALES QUE EXCEDEN EL ÁMBITO DE SUS COMPETENCIAS. DECLARACIÓN DE MUNICIPIO ANTI-EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL (ETT) Y COMPROMISO DE NO TENER TRABAJADORES PROCEDENTES DE ETT NI CONTRATAR CON EMPRESAS CON PERSONAL DE ETT. DENEGACIÓN DE LA LICENCIA PERTINENTE A CUALQUIER ETT QUE QUIERA INSTALARSE EN EL MUNICIPIO. 2.2. LAS RELACIONES LABORALES ENTRE EL TITULAR DE LA AUTORIZACIÓN DEL AUTO-TAXI Y SUS EMPLEADOS EXCEDEN DE LAS COMPETENCIAS DEL AYUNTAMIENTO. LÍMITES DE LA INTERVENCIÓN. 2.3. GRUPOS MUNICIPALES. 2.4. LA CREACIÓN DE LA FIGURA DEL DEFENSOR DEL CIUDADANO SE ENMARCA EN EL EJERCICIO DE LA AUTONOMÍA ORGANIZATIVA DEL ENTE LOCAL. NO ASÍ ALGUNA DE LAS FUNCIONES QUE LE SON ENCOMENDADAS. 2.5. LA EXISTENCIA, COMO ÓRGANOS MUNICIPALES COMPLEMENTARIOS, DE REPRESENTANTES DE LA ALCALDÍA EN LOS NÚCLEOS SEPARADOS DE POBLACIÓN Y DE COORDINADORES-COLABORADORES, CON FUNCIONES ESTOS ÚLTIMOS DE ASESORAMIENTO A LA COMISIÓN DE GOBIERNO Y AL ALCALDE NO INVADE LAS COMPETENCIAS DE LOS ÓRGANOS MUNICIPALES NECESARIOS. 2.6. REGLAMENTO DE USO DE LA LENGUA CATALANA. EXAMEN PORMENORIZADO DE SU ARTICULADO. 2.7. DERECHO DE LOS VECINOS PARA OBTENER COPIAS DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES PLENARIAS. 2.8. EL SECRETARIO DE LA JUNTA LOCAL DE SEGURIDAD DEBE SERLO EL TITULAR DE LA PLAZA DE CADA AYUNTAMIENTO. 2.9. LA ADOPCIÓN DE UNA MEDIDA PREVIA -CAUTELAR- A LA INICIACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SÓLO PUEDE HACERSE EN LOS SUPUESTOS PREVISTOS EXPRESAMENTE POR UNA NORMA CON RANGO DE LEY. 2.10. DETERMINACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD EN LOS SUPUESTOS DE INFRACCIONES A LAS AUTORIZACIONES DE LOS SERVICIOS DE TEMPORADA. 3. CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. 3.1. EL RÉGIMEN DEL SILENCIO EN LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS. EN CONCRETO: SOLICITUD DE ABONO DE INTERESES POR PAGO TARDÍO DE LIQUIDACIONES DE OBRA, CERTIFICACIONES Y FACTURAS. 3.2. LA LENGUA EN LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN. 3.3. OMISIÓN DEL INFORME DEL INTERVENTOR Y DE LOS REQUISITOS LEGALMENTE EXIGIDOS DE CLASIFICACIÓN Y SOLVENCIA DE LOS EMPRESARIOS. 3.4. IMPUGNABILIDAD DE LOS PLIEGOS. MOMENTO EN QUE PROCEDE. 3.5. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE OBRAS. LEGITIMACIÓN PARA IMPUGNAR. NO LA TIENE UN VECINO DEL SECTOR AFECTADO. 3.6. EL SUBCONTRATISTA CARECE DE LEGITIMACIÓN PARA PRETENDER DE LA ADMINISTRACIÓN EL PAGO DE LO QUE LE ADEUDA EL CONTRATISTA PRINCIPAL. 3.7. SUPUESTOS QUE NO RESPONDEN A CRITERIOS OBJETIVOS EN LA ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS. 3.8. ADJUDICACIÓN CARENTE DE MOTIVACIÓN. 3.9. LOS ACUERDOS DE ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS QUE DEBAN SER OBJETO DE PUBLICACIÓN HAN DE SERLO EN LOS BOLETINES OFICIALES CORRESPONDIENTES. 3.10. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO. INICIAL FALTA DE INFORME DE LA COMISIÓN JURÍDICA ASESORA SOLICITADO EN LA FECHA EN QUE SE ACUERDA LA RESOLUCIÓN, QUE SE RECIBE CON ANTERIORIDAD A RESOLVER EL RECURSO ADMINISTRATIVO. 4. ALTERACIÓN DE TÉRMINOS MUNICIPALES. 4.1. ENTIDADES MUNICIPALES DESCENTRALIZADAS. 4.2. DENEGACIÓN DE LA SEGREGACIÓN DE UNA PARTE DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE SANTA MARÍA DE CORCÓ PARA CONSTITUIR UN NUEVO MUNICIPIO CON EL NOMBRE DE CANTONIGRÒS. INCUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS EXIGIDOS. 4.3. SEGREGACIÓN DE UNA PARTE DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE CERVELLÓ PARA CONSTITUIR UN NUEVO MUNICIPIO CON EL NOMBRE DE LA PALMA DE CERVELLÓ. UN ALEGATO EXCLUSIVAMENTE ECONÓMICO E INTERESADO: LA INCLUSIÓN DE LOS TERRENOS DE UNA IMPORTANTE EMPRESA VINÍCOLA. 4.4. SEGREGACIÓN DE UNA PARTE DE LOS TÉRMINOS MUNICIPALES DE ARENYS DE MAR Y DE SAN VICENÇ DE MONTALT PARA SU AGREGACIÓN AL MUNICIPIO DE CALDES DESTRAC. COMPETENCIA PARA SOLICITAR EL CERTIFICADO DE ACTO PRESUNTO. SILENCIO NEGATIVO. 4.5. CONCURRENCIA DE LOS REQUISITOS Y VOLUNTAD DE LOS VECINOS ABRUMADORAMENTE EN CONTRA DE LA SEGREGACIÓN. DISCRECIONALIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN. 4.6. SEGREGACIÓN DE UNA PARTE DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE CASTELLCIR PARA SU AGREGACIÓN AL MUNICIPIO DE SANT QUIRZE SAFAJA. RELEVANCIA DE LA VOLUNTAD VECINAL. DIFERENCIAS CON EL CASO DE CALDES D'ESTRAC. 4.7. APROBACIÓN DE LA ALTERACIÓN DE LOS TÉRMINOS MUNICIPALES DE PUIGVERD D'AGRAMUNT Y DE TORNABOUS. INTERESES PERSONALES DEL ALCALDE Y DOS CONCEJALES. NULIDAD DEL DECRETO 95/1999, DE 6 DE ABRIL. 4.8. UN SUPUESTO PECULIAR. LA DENUNCIA DEL AYUNTAMIENTO DE TIURANA DEL CONVENIO SUSCRITO CON EL AYUNTAMIENTO DE BASSELLA POR EL QUE SE REGULABAN LAS CONDICIONES QUE DEBÍAN OBSERVARSE COMO CONSECUENCIA DE LA AGREGACIÓN TOTAL DEL MUNICIPIO DE TIURANA AL DE BASSELLA. 5. BIENES. 5.1. INCOMPATIBILDIAD DEL CONCEJAL PARA LA ADQUISICIÓN DE UN BIEN PATRIMONIAL. 5.2. DESAFECTACIÓN DE CAMINO POR FALTA DE USO. 5.3. DECLARACIÓN DE BIEN DE INTERÉS LOCAL. INOBSERVANCIA DEL PROCEDIMIENTO LEGALMENTE ESTABLECIDO. 5.4. NATURALEZA PRIVILEGIADA DE LA FACULTAD DE RECUPERACIÓN DE OFICIO DE LOS BIENES DE DOMINIO PÚBLICO QUE TIENE CARÁCTER ESTRICTAMENTE POSESORIO. 5.5. ENAJENACIÓN DE BIEN PATRIMONIAL. PROCEDIMIENTO NEGOCIADO MEDIANTE SUBASTA. 5.6. RECUPERACIÓN POSESORIA. CONCURRENCIA DE LOS REQUISITOS EXIGIDOS LEGALMENTE. 5.7. EL REQUERIMIENTO A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE EJERZA ACCIONES EN DEFENSA DE LOS BIENES Y DERECHOS ES DIFERENTE A LA INACTIVIDAD. 5.8. PERMUTA. EXTINCIÓN DEL CONTRATO POR INCUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES ESTIPULADAS. 6. FUNCIÓN PÚBLICA LOCAL. 6.1. NO ES POSIBLE ESTABLECER COMO SISTEMA DE ACCESO A TODAS LAS PLAZAS A CUBRIR EL DE PROMOCIÓN INTERNA. 6.2. COMPOSICIÓN DE LOS TRIBUNALES. NECESIDAD DE QUE SE RESPETEN LAS PREVISIONES LEGALES EN CUANTO A LOS MIEMBROS QUE DEBEN FORMAR PARTE DE LOS MISMOS. 6.3. EXIGENCIA DE PUBLICIDAD DE LA CONVOCATORIA. NO ES SUFICIENTE LA INSERCIÓN EN DOS PERIÓDICOS, UNO DE ÁMBITO LOCAL Y OTRO DE ÁMBITO NACIONAL. 6.4. UNA VEZ CONVOCADO UN PROCESO SELECTIVO NO PUEDE DEJARSE SIN EFECTO LA CONVOCATORIA SALVO QUE CONCURRA ALGUNA CAUSA QUE PERMITA LA REVISIÓN DE OFICIO. 6.5. JORNADA DE TRABAJO DE LOS FUNCIONARIOS LOCALES. 6.6. RÉGIMEN SANCIONADOR. 6.6.1. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR QUE FINALIZA CON LA SEPARACIÓN DEL SERVICIO DEL FUNCIONARIO. NOTIFICACIONES INEFICACES. INDEFENSIÓN. 6.6.2. INCORRECTA TIPIFICACIÓN DE LA CONDUCTA DEL FUNCIONARIO QUE NO PUEDE INCARDINARSE COMO VIOLACIÓN DE LA NEUTRALIDAD O DE LA INDEPENDENCIA POLÍTICA, SIRVIÉNDOSE DE LAS FACULTADES ATRIBUIDAS PARA INFLUIR EN PROCESOS ELECTORALES DE CUALQUIER NATURALEZA Y ÁMBITO. 6.6.3. LA EXPRESIÓN "EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES" COMPRENDE TODOS AQUELLOS ACTOS REALIZADOS EN EL EJERCICIO DEL CARGO O QUE AFECTEN A SU CONDICIÓN DE FUNCIONARIO. 6.6.4. FALTA DE RESPETO O CONSIDERACIÓN GRAVE Y MANIFIESTA A LOS CIUDADANOS. ESPECIAL DILIGENCIA A OBSERVAR POR LOS POLICÍAS LOCALES. 7. MERCADOS. 7.1. DESVIACIÓN DE PODER. UTILIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE REVOCACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN EN EL QUE SE ACUERDA LA NO-RENOVACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN SIN AUDIENCIA DEL INTERESADO. 7.2. LA ADICIÓN DE UNA ACTIVIDAD Y LA UNIFICACIÓN DE ACTIVIDADES NO VULNERA EL PRINCIPIO DE INALTERABILIDAD DE LOS CONTRATOS. 7.3. LA PRÓRROGA DE LA AUTORIZACIÓN NO ES AUTOMÁTICA.

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1. EL "GIRO ADMINISTRATIVO" EN EL PROCESO DE SUSTANTIVACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. 2. LA PERMANENTE CUESTIÓN DEL CONTRASTE ENTRE EL DERECHO PENAL Y EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. 3. CONSECUENCIAS DEL GIRO ADMINISTRATIVO. 4. DEL DAÑO AL RIESGO. 5. DE LA DEFENSA DE LOS DERECHOS INDIVIDUALES A LA DE LOS INTERESES...

1. EL "GIRO ADMINISTRATIVO" EN EL PROCESO DE SUSTANTIVACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. 2. LA PERMANENTE CUESTIÓN DEL CONTRASTE ENTRE EL DERECHO PENAL Y EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. 3. CONSECUENCIAS DEL GIRO ADMINISTRATIVO. 4. DEL DAÑO AL RIESGO. 5. DE LA DEFENSA DE LOS DERECHOS INDIVIDUALES A LA DE LOS INTERESES PÚBLICOS Y GENERALES. 6. FRACCIONAMIENTO. 7. LA VUELTA DEL PÉNDULO.

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1. EL MARCO NORMATIVO. LA DISPARIDAD LEGISLATIVA. LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. 2. CUESTIONES RELEVANTES EN EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO. 2.1. ¿ES NECESARIO UN DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR?. 2.2. LAS QUE AFECTAN A LAS INFRACCIONES. 2.3. LAS QUE AFECTAN A LAS SANCIONES. 2.4. LAS QUE AFECTAN AL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO. 2.4.1....

1. EL MARCO NORMATIVO. LA DISPARIDAD LEGISLATIVA. LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. 2. CUESTIONES RELEVANTES EN EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO. 2.1. ¿ES NECESARIO UN DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR?. 2.2. LAS QUE AFECTAN A LAS INFRACCIONES. 2.3. LAS QUE AFECTAN A LAS SANCIONES. 2.4. LAS QUE AFECTAN AL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO. 2.4.1. CONSIDERACIONES GENERALES. 2.4.2. INFORMACIONES RESERVADAS Y DILIGENCIAS INFORMATIVAS. 2.4.3. LAS MEDIDAS CAUTELARES. SU ADOPCIÓN E IMPUGNACIÓN. 2.4.4. LA CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO. 2.4.5. LA PRUEBA EN EL PROCEDIMIENTO. SU IMPORTANCIA. 2.4.6. PRÁCTICA DE LA PRUEBA. 2.4.7. PERSONAS RESPONSABLES. 2.4.8. OTRAS GARANTÍAS DEL PROCEDIMIENTO. 2.4.9. EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD. 2.4.10. EL DENUNCIANTE EN EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR.

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1. Introducción. 2. El análisis de los regímenes locales de bienestar. 2.1. Sistemas de gobierno local: algunas dimensiones básicas. 2.2. Regímenes locales de bienestar: una visión comparada. 3. Los efectos de los regímenes locales de bienestar: gobernanza, prestación de servicios y ciudadanía. 3.1. Las coaliciones de gobernanza:...

1. Introducción. 2. El análisis de los regímenes locales de bienestar. 2.1. Sistemas de gobierno local: algunas dimensiones básicas. 2.2. Regímenes locales de bienestar: una visión comparada. 3. Los efectos de los regímenes locales de bienestar: gobernanza, prestación de servicios y ciudadanía. 3.1. Las coaliciones de gobernanza: agenda y alianzas. 3.1.1. La agenda municipal: desarrollo económico y bienestar. 3.1.2. Las alianzas: entre la colaboración interadministrativa y la empresarial. 3.2. Las formas de prestación de servicios municipales: la privatización. 3.3. La evaluación de los servicios municipales: la satisfacción de la ciudadanía. 4. El espacio estratégico para la reforma local: rutas posibles. 5. Bibliografía.

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1. Una reflexión sobre intermunicipalidad. 2. La Provincia como instancia para la gestión ordinaria de los servicios periféricos de las Comunidades Autónomas, y como objeto de la transferencia y delegación de las competencias autonómicas. 3. En torno a los intereses propios de la Provincia. 4. La Provincia como agrupación de municipios....

1. Una reflexión sobre intermunicipalidad. 2. La Provincia como instancia para la gestión ordinaria de los servicios periféricos de las Comunidades Autónomas, y como objeto de la transferencia y delegación de las competencias autonómicas. 3. En torno a los intereses propios de la Provincia. 4. La Provincia como agrupación de municipios. 4.1. Los planes provinciales. 4.2. Un punto de inflexión: la STC 109/98, de 21 de mayo. 4.3. La jurisprudencia del Tribunal Supremo. 4.4. Conclusiones. 5. La cooperación intraprovincial y la jurisprudencia del Tribunal Supremo. 6. Concertación entre Provincia y Municipios. 7. Reflexión final.

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1. Introducción: contexto y precisiones conceptuales. 2. La delimitación del objeto del estudio: el rescate de concesiones en vigor de servicio público y la falsa indiferencia del derecho respecto de la decisión discrecional sobre el tipo de gestión. 2.1. El concepto de concesión administrativa y el enfoque de este estudio. 2.2. El concepto...

1. Introducción: contexto y precisiones conceptuales. 2. La delimitación del objeto del estudio: el rescate de concesiones en vigor de servicio público y la falsa indiferencia del derecho respecto de la decisión discrecional sobre el tipo de gestión. 2.1. El concepto de concesión administrativa y el enfoque de este estudio. 2.2. El concepto de rescate. 3. La regulación legal del rescate de las concesiones administrativas. 4. La naturaleza jurídica del rescate. 5. Los requisitos y límites del rescate y el control del ejercicio de la potestad administrativa: en especial, las obligaciones de buena administración. 6. Reflexiones finales. 7. Bibliografía.

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1. LA FRUSTRADA INTENSIFICACIÓN DE LA INTERIORIZACIÓN COMPETENCIAL SOBRE EL RÉGIMEN LOCAL EN EL ÚLTIMO PROCESO DE REFORMAS ESTATUTARIAS. 2. LÍMITES Y POSIBILIDADES DE ACTUACIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN EL NUEVO MARCO ESTATUTARIO. 2.1. La atribución expresa a la Comunidad Autónoma de la coordinación de las funciones de los...

1. LA FRUSTRADA INTENSIFICACIÓN DE LA INTERIORIZACIÓN COMPETENCIAL SOBRE EL RÉGIMEN LOCAL EN EL ÚLTIMO PROCESO DE REFORMAS ESTATUTARIAS. 2. LÍMITES Y POSIBILIDADES DE ACTUACIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN EL NUEVO MARCO ESTATUTARIO. 2.1. La atribución expresa a la Comunidad Autónoma de la coordinación de las funciones de los entes locales intermedios. 2.2. La unión de presupuestos como técnica coordinadora. 2.3. El contenido competencial de los Gobiernos locales intermedios estatutariamente necesario. 3. LA INTERVENCIÓN AUTONÓMICA EN LA ESFERA FINANCIERA PROVINCIAL. 3.1. La tutela financiera sobre las provincias. 3.2. Las atribuciones de las Comunidades Autónomas para intervenir en las fuentes de financiación provinciales. 3.2.1. La imposibilidad de operar en los recursos provinciales en beneficio de otras entidades locales. 3.2.2. El papel que puede corresponder a las Comunidades Autónomas en el reparto entre las provincias de la participación en ingresos y las subvenciones incondicionadas estatales.

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1. PLANTEAMIENTO. 1.1. LA ECLOSIÓN DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL. 1.2. LA CRISIS DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL. 2. EL DEBER JURÍDICO DE SOPORTAR. 2.1. EL TÍTULO DE IMPUTACIÓN DEL DEBER DE SOPORTAR. 2.2. LA POSIBILIDAD DE ESTABLECER EL DEBER DE SOPORTAR POR DESPLIEGUE NORMATIVO. 3. LA RELACIÓN DE CAUSALIDAD. 3.1. ALCANCE DEL CONCEPTO...

1. PLANTEAMIENTO. 1.1. LA ECLOSIÓN DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL. 1.2. LA CRISIS DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL. 2. EL DEBER JURÍDICO DE SOPORTAR. 2.1. EL TÍTULO DE IMPUTACIÓN DEL DEBER DE SOPORTAR. 2.2. LA POSIBILIDAD DE ESTABLECER EL DEBER DE SOPORTAR POR DESPLIEGUE NORMATIVO. 3. LA RELACIÓN DE CAUSALIDAD. 3.1. ALCANCE DEL CONCEPTO DE SERVICIO PÚBLICO. LOS ESTÁNDARES DE SERVICIO. 3.2. CAUSA ADECUADA Y CAUSA EFICIENTE. 3.3. INTERVENCIÓN DEL AFECTADO O DE TERCERO EN LA PRODUCCIÓN DEL DAÑO. 3.4. EL NEXO CAUSAL RESPECTO DE LAS SITUACIONES DE OMISIÓN ADMINISTRATIVA O CULPA IN VIGILANDO.

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