Enric Capella Casas
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 23/2012, pág. 2663 a 2670
I. Introducción. II. La Sociedad Estatal Correos y Telégrafos S.A. no está exenta de pagar tributos porque el artículo 22.2 de la Ley 43/2010 es contrario al derecho de la Unión Europea. III. ¿Qué ocurre pues cuando la norma nacional no transpone correctamente una directiva?. IV. Con la anterior normativa correos tampoco estaba exenta...
I. Introducción. II. La Sociedad Estatal Correos y Telégrafos S.A. no está exenta de pagar tributos porque el artículo 22.2 de la Ley 43/2010 es contrario al derecho de la Unión Europea. III. ¿Qué ocurre pues cuando la norma nacional no transpone correctamente una directiva?. IV. Con la anterior normativa correos tampoco estaba exenta de los tributos municipales. V. Dichas exenciones no encuentran amparo legal en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (LRHL). VI. Conclusión.
LAS EXPROPIACIONES URBANISTICAS
ESTEVEZ GOYTRE, RICARDO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 20/1995, pág. 2759
1. Introducción. 2. Las expropiaciones urbanísticas. Supuestos expropiatorios. a) Las expropiaciones urbanísticas en el Texto Refundido de la Ley del Suelo de 1976. b) En la ley de 1990. c) En el Texto Refundido de 1992. 3. La legitimación de las expropiaciones urbanísticas. 4. La aplicación de contribuciones especiales. 5. El procedimiento...
1. Introducción. 2. Las expropiaciones urbanísticas. Supuestos expropiatorios. a) Las expropiaciones urbanísticas en el Texto Refundido de la Ley del Suelo de 1976. b) En la ley de 1990. c) En el Texto Refundido de 1992. 3. La legitimación de las expropiaciones urbanísticas. 4. La aplicación de contribuciones especiales. 5. El procedimiento expropiatorio: especial referencia al de tasación conjunta.
LAS EXPROPIACIONES URBANÍSTICAS. ESTUDIO COMPLETO
TOLEDO PICAZO, ANTONIO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 11/2010, pág. 1722 a 1755
I. Introducción. II. Antecedentes. III. Legislación. 1. Legislación Estatal. 2. Legislación Autonómica. IV. Los sujetos. V. Objeto. VI. Causas de expropiación forzosa por razón de urbanismo. VII. Procedimiento individualizado. Especial referencia al procedimiento de tasación conjunta. 1. Trámites previos. 2. Formulación del proyecto....
I. Introducción. II. Antecedentes. III. Legislación. 1. Legislación Estatal. 2. Legislación Autonómica. IV. Los sujetos. V. Objeto. VI. Causas de expropiación forzosa por razón de urbanismo. VII. Procedimiento individualizado. Especial referencia al procedimiento de tasación conjunta. 1. Trámites previos. 2. Formulación del proyecto. 3. Exposición al público y trámite de alegaciones. 4. Aprobación del proyecto y efectos. VIII. Mutuo acuerdo. IX. El pago del justiprecio. Pago en especie. Consignación. X. Intereses: de demora en la fijación y en el pago del justiprecio. XI. Anatocismo. XII. La expropiación provocada por Ministerio de la Ley. XIII. Expropiaciones ilegales. XIV. Reversión. XV. Expropiación y Registro de la Propiedad. XVI. Conclusiones.
LAS FASES DEL PROCESO ELECTORAL
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 8/2003, pág. 1450
1. El Censo. 2. Causas de inelegibilidad e incompatibilidades. 3. La propaganda. 4. La colaboración del Servicio de Correos. 5. La elección. 6. El escrutinio. 7. Constitución de los Ayuntamientos.
LAS FASES DEL PROCESO ELECTORAL.
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 4/2004, pág. 620 a 623
1. EL CENSO 2. CAUSAS DE INELEGIBILIDAD E INCOMPATIBILIDADES 3. LA PROPAGANDA 4. LA COLABORACIÓN DEL SERVICIO DE CORREOS 5. LA ELECCIÓN 6. EL ESCRUTINIO 7. CONSTITUCIÓN DE LAS CÁMARAS
LAS FIANZAS, DEPOSITOS Y CAUCIONES DE LAS ENTIDADES LOCALES
FAMILIAR SANCHEZ, ARTURO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 18/2002, pág. 2994
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I. Introducción. 1. Su aplicación al Proceso laboral. 2. Al Proceso penal. 3. Al Proceso contencioso-administrativo. 4. Al Proceso civil. 5. Al Proceso civil por accidentes de circulación. 6. Al Procedimiento de las reclamaciones económico administrativas. 7. Al Procedimiento administrativo general. II. Tesis que se mantiene. III. Conclusiones.
LAS FIGURAS CONTROVERTIDAS RELACIONADAS CON LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
ATENZA ALMAGRO, JUAN MARTÍN
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 4/2008, pág. 643 a 660
I. INTRODUCCIÓN. II. LOS GASTOS DE CARÁCTER PLURIANUAL. 1. DELIMITACIÓN DEL CONCEPTO Y TRAMITACIÓN. 2. REQUISITOS Y LÍMITES. 3. COMPETENCIA. 4. GESTIÓN Y CONTABILIZACIÓN. III. EL RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS. 1. SUPUESTOS DE UTILIZACIÓN. 2. COMPETENCIA. 3. NECESIDAD DE CRÉDITO PRESUPUESTARIO ESPECÍFICO SUFICIENTE. IV....
I. INTRODUCCIÓN. II. LOS GASTOS DE CARÁCTER PLURIANUAL. 1. DELIMITACIÓN DEL CONCEPTO Y TRAMITACIÓN. 2. REQUISITOS Y LÍMITES. 3. COMPETENCIA. 4. GESTIÓN Y CONTABILIZACIÓN. III. EL RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS. 1. SUPUESTOS DE UTILIZACIÓN. 2. COMPETENCIA. 3. NECESIDAD DE CRÉDITO PRESUPUESTARIO ESPECÍFICO SUFICIENTE. IV. LAS OPERACIONES PENDIENTES DE APLICAR AL PRESUPUESTO. 1. MARCO NORMATIVO Y CONTABILIZACIÓN. 2. SUPUESTOS DE UTILIZACIÓN. 3. OTRAS CUESTIONES RELATIVAS A LA CONTABILIZACIÓN. V. LA TRAMITACIÓN ANTICIPADA DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN.
CATALAN SENDER, JESUS
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 18/1998, pág. 2660
1. Falsedad voluntaria o dolosa y falsedad imprudente o por no haber observado el cuidado objetivamente debido. 2. La punición de la falsedad cometida por imprudenica en el nuevo Código Penal. 3. Casos de falsedad por imprudencia en la jurisprudencia referidos a la Administración Local. 4. Algunos consejos prácticos para evitar la comisión...
1. Falsedad voluntaria o dolosa y falsedad imprudente o por no haber observado el cuidado objetivamente debido. 2. La punición de la falsedad cometida por imprudenica en el nuevo Código Penal. 3. Casos de falsedad por imprudencia en la jurisprudencia referidos a la Administración Local. 4. Algunos consejos prácticos para evitar la comisión del delito. 5. ADDENDA: Un supuesto reciente de comisión por omisión del delito de falsedad en documento público.
PÉREZ LÓPEZ, ESTEFANÍA
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 12/2006, pág. 2350 a 2362
I. INTRODUCCIÓN. II. REGULACIÓN AUTONÓMICA DE LAS FORMAS DE ENAJENACIÓN DE LOS PATRIMONIOS PÚBLICOS DEL SUELO. III. ESPECIAL REFERENCIA A LA PERMUTA COMO FORMA DE ENAJENACIÓN DEL PATRIMONIO PÚBLICO DEL SUELO, ¿UNA FORMA DE ENAJENACIÓN PRIVILEGIADA CON RESPECTO A LAS DEMÁS?. IV. CONCLUSIONES. V. BIBLIOGRAFÍA.
HERRERO POMBO, CESAR
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 6/2003, pág. 1096
I. Principios generales. II. Concurso. III. La redistribución de efectivos. IV. El cambio de adscripción. V. Reasignación de efectivos. VI. Libre designación. VII. Comisión de servicios. VIII. Adscripción provisional. 1. Reigreso al servicio activo del personal que provenga de situaciones de excedencia sin reserva de puesto de trabajo...
I. Principios generales. II. Concurso. III. La redistribución de efectivos. IV. El cambio de adscripción. V. Reasignación de efectivos. VI. Libre designación. VII. Comisión de servicios. VIII. Adscripción provisional. 1. Reigreso al servicio activo del personal que provenga de situaciones de excedencia sin reserva de puesto de trabajo o del personal suspenso (art.45.2 TRLFPV). 2. Supuestos de funcionarios que cesen en su puesto de trabajo, ya sea por alteración o supresión de los puestos o por remoción en supuestos de libre designación (art. 52.2. TRLFPV). 3. Adscripción provisional de puestos no singularizados por necesidades del servicio (art.20.1.d) LMRFP. Redistribución de efectivos. IX. Nombramiento provisional por mejora de empleo. X. La permuta. XI. Normas de procedimiento.
MARTIN BAUTISTA, MARIA TERESA
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 7/2002, pág. 1182
I. Las formas de provisión temporal de los puestos de trabajo: cuestiones previas. II. ¿Los nombramientos provisionales?. III. La Comisión de servicios. 1. Sus requisitos. 2. Sus clases. 3. Sus efectos. 4. Causas de finalización de la Comisión de Servicios. IV. La Adscripción provisional. 1. Sus supuestos. 2. Sus requisitos. 3. Sus efectos....
I. Las formas de provisión temporal de los puestos de trabajo: cuestiones previas. II. ¿Los nombramientos provisionales?. III. La Comisión de servicios. 1. Sus requisitos. 2. Sus clases. 3. Sus efectos. 4. Causas de finalización de la Comisión de Servicios. IV. La Adscripción provisional. 1. Sus supuestos. 2. Sus requisitos. 3. Sus efectos. V. Conclusiones.
López Arias, María Concepción
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 1-Especial/2020, pág. 167 a 177
I. Marco de referencia: misión y competencias de la AIReF en el ámbito de las Entidades Locales. III. Evolución del análisis de las CCLL por la AIReF en el ámbito local. III. Problemas detectados por los análisis de la AIReF en la aplicación de las reglas fiscales por las Entidades Locales.
LAS FUNCIONES DE LAS CORPORACIONES LOCALES EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE.
LOPEZ-NIETO Y MALL, FRANCISCO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 19/1983, pág. 1255
1. LAS MEDIDAS GENERALES DE POLICIA. 2. LAìDECLARACION DE ZONA CONTAMINADA. 3. EFECTOS DE LAìDECLARACION DE ZONA CONTAMINADA. 4. LA DECLARACION DE ZONAìEN SITUACION DE EMERGENCIA. 5. INFRACCIONES Y SANCIONES.
LAS FUNCIONES DEL SECRETARIO GENERAL EN LA CONTRATACIÓN LOCAL
CATALÁ MARTÍ, JOSÉ VICENTE
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 10/2008, pág. 1789 a 1800
I. Introducción. II. Precisiones previas. III. En la preparación del contrato. 1. Informe jurídico sobre los pliegos de cláusulas administrativas particulares. 2. Informe específico en el procedimiento negociado por razón de imperiosa urgencia. IV. En el procedimiento de adjudicación. 1. En su condición de vocal de la Mesa de Contratación....
I. Introducción. II. Precisiones previas. III. En la preparación del contrato. 1. Informe jurídico sobre los pliegos de cláusulas administrativas particulares. 2. Informe específico en el procedimiento negociado por razón de imperiosa urgencia. IV. En el procedimiento de adjudicación. 1. En su condición de vocal de la Mesa de Contratación. 2. Como miembro de la junta de contratación. 3. Informe previo a la aprobación de instrucciones que regulen los procedimientos de adjudicación de poderes adjudicadores que no tengan la condición de Administraciones Públicas. 4. Bastanteo de poderes. 5. Declaración responsable. 6. Formalización del contrato. V. En la ejecución y resolución del contrato.
Las funciones electrónicas de los Secretarios en el Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo
Campos Acuña, Concepción
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 5/2018, pág. 58 a 70
I. La aprobación de Real Decreto 128/2018. II. Las funciones de Secretaría en el Real Decreto 128/2018. III. La reconversión en electrónico de las funciones de Secretaría. IV. La Secretaría como órgano para el ejercicio electrónico de las funciones reservadas. V. Epílogo: la necesidad de redimensionar los medios a las nuevas funciones.
VERA TORRECILLAS, RAFAEL-JESÚS
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 9/2009, pág. 1311 a 1328
I. Introducción: los Funcionarios con Habilitación Estatal en la estructura de la función pública local. 1. La función pública local y los Funcionarios de Habilitación Estatal. 2. Uniformidad, inframunicipalismo y función pública local. 3. Crisis y supervivencia del modelo de los funcionarios de habilitación. II. Marco jurídico...
I. Introducción: los Funcionarios con Habilitación Estatal en la estructura de la función pública local. 1. La función pública local y los Funcionarios de Habilitación Estatal. 2. Uniformidad, inframunicipalismo y función pública local. 3. Crisis y supervivencia del modelo de los funcionarios de habilitación. II. Marco jurídico de la reforma del empleado público local respecto a los funcionarios de habilitación estatal. 1. La reforma de los funcionarios de habilitación: de los cuerpos nacionales a los habilitados estatales. 2. Justificaciones del mantenimiento del modelo actual de la habilitación estatal. III. Las funciones reservadas. 1. La reserva de determinadas funciones públicas a la escala de habilitación estatal. 2. Consecuencias jurídicas de la reserva de funciones públicas a los FHE. 3. Las funciones públicas de Secretaría: fe pública y asesoramiento legal preceptivo. 4. Las funciones de control y fiscalización interna de la gestión económico-financiera. Las funciones de Tesorería.
GARCÍA VERA, FRANCISCO JAVIER
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 13/2007, pág. 2217
I. INTRODUCCIÓN. II. SUPUESTO DE HECHO. III. EXCLUSIÓN DEL SUPUESTO DE NO SUJECIÓN POR CONSTATARSE LA REALIZACIÓN DEL HECHO IMPONIBLE DE LA TASA: SE HA PROVOCADO UNA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE CONTROL POR RAZONES URBANÍSTICAS, Y SOBRE TODO DE SEGURIDAD Y SALUBRIDAD, TAL Y COMO CONSTA EN EL EXPEDIENTE, AL TRATARSE DE ACTIVIDAD CLASIFICADA...
I. INTRODUCCIÓN. II. SUPUESTO DE HECHO. III. EXCLUSIÓN DEL SUPUESTO DE NO SUJECIÓN POR CONSTATARSE LA REALIZACIÓN DEL HECHO IMPONIBLE DE LA TASA: SE HA PROVOCADO UNA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE CONTROL POR RAZONES URBANÍSTICAS, Y SOBRE TODO DE SEGURIDAD Y SALUBRIDAD, TAL Y COMO CONSTA EN EL EXPEDIENTE, AL TRATARSE DE ACTIVIDAD CLASIFICADA SUJETA A INFORME DE EVALUACIÓN AMBIENTAL. IV. NO RECONOCIMIENTO DE EXENCIÓN O BENEFICIO FISCAL ALGUNO EN EL PAGO DE LA TASA POR EXPEDICIÓN DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO Y APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS Y ACTIVIDADES, EN LA NORMATIVA TRIBUTARIA APLICABLE, TANTO A NIVEL LEGAL COMO REGLAMENTARIO. V. LA JURISPRUDENCIA SOBRE EL RECONOCIMIENTO DE EXENCIÓN EN TRIBUTOS LOCALES CON BASE EN LA LEY DE REFORMA UNIVERSITARIA (ACTUAL LEY ORGÁNICA DE UNIVERSIDADES) NO INCLUYE MENCIÓN ALGUNA RESPECTO A BENEFICIOS FISCALES EN MATERIA DE TASAS. VI. ESPECIAL REFERENCIA A LA EXENCIÓN DE LAS FUNDACIONES VINCULADAS A LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS O PRIVADAS EN EL PAGO DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES.
HERRERO FOCH, JOSE JOAQUIN
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 20/1995, pág. 2769
1. Ambito normativo. 2. Principios inspiradores del Procedimiento Disciplinario. a) Principio de legalidad. b) Principio de tipicidad. c) Irretroactividad. d) Concurrencia de sanciones (principio non bis in idem). e) Principio de proporcionalidad. f) Prescripción. 3. El Procedimiento Disciplinario. a) La caducidad del expediente disciplinario....
1. Ambito normativo. 2. Principios inspiradores del Procedimiento Disciplinario. a) Principio de legalidad. b) Principio de tipicidad. c) Irretroactividad. d) Concurrencia de sanciones (principio non bis in idem). e) Principio de proporcionalidad. f) Prescripción. 3. El Procedimiento Disciplinario. a) La caducidad del expediente disciplinario. 4. Ejecutividad de las resoluciones sancionadoras.
LAS HACIENDAS LOCALES EN LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 1.989
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 23/1988, pág. 2111
LAS IMPUGNACION DE LOS ACUERDOS DE APROBACION PROVISIONAL DE LOS INSTRUMENTOS URBANISTICOS
RIVAS CLEMOT, LUCIO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 19/1998, pág. 2783
LAS INCOMPATIBILIDADES DE LOS CONCEJALES
PRIETO ROMERO, CAYETANO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 2/2006, pág. 231
Las incompatibilidades de los concejales en régimen de dedicación exclusiva
Rodríguez Duque, Fernando
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 10/2018, pág. 48 a 57
I. Introducción. II. Las incompatibilidades en la LOREG. III. Las incompatibilidades de Concejales en la Ley de Incompatibilidades (Ley 53/1984, de 26 de diciembre). IV. El procedimiento para la declaración de incompatibilidad. V. Las sanciones por incumplimiento de la Ley de Incompatibilidades. VI. Jurisprudencia.
AGUILERA GONZÁLEZ, FRANCISCO DE PAULA; PEREA SÁNCHEZ, MARIA ENCARNACIÓN
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 23/2000, pág. 3839 a 3842
1. Introducción. 2. Legislación. 3. Interpretaciones jurisprudenciales contradictorias. a)Sentencia del Tribunal Supremo de 30 de abril de 1990. b)Sentencia del Tribunal Supremo de 12 de febrero de 1991. 4. Última jurisprudencia. a) Sentencia del Tribunal Supremo de 18 de enero de 2000. b) Sentencia del Tribunal Supremo de 10 de julio de...
1. Introducción. 2. Legislación. 3. Interpretaciones jurisprudenciales contradictorias. a)Sentencia del Tribunal Supremo de 30 de abril de 1990. b)Sentencia del Tribunal Supremo de 12 de febrero de 1991. 4. Última jurisprudencia. a) Sentencia del Tribunal Supremo de 18 de enero de 2000. b) Sentencia del Tribunal Supremo de 10 de julio de 2000. 5. Conclusiones.
GRAJAL CABALLERO, Mª INMACULADA
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 15/2002, pág. 2688
I. Introducción: las percepciones del personal al servicio de las Corporaciones Locales. Distinción entre retribuciones e indemnizaciones. II. Evolución legislativa en cuanto a la percepción de indemnizaciones por razón del servicio del personal al servicio de las Corporaciones Locales. III. Régimen de indemnizaciones por razón del...
I. Introducción: las percepciones del personal al servicio de las Corporaciones Locales. Distinción entre retribuciones e indemnizaciones. II. Evolución legislativa en cuanto a la percepción de indemnizaciones por razón del servicio del personal al servicio de las Corporaciones Locales. III. Régimen de indemnizaciones por razón del servicio del personal al servicio de las Corporaciones Locales. 1. Normativa aplicable a las indemnizaciones por razón del servicio del personal al servicio de las Corporaciones Locales. 2. Régimen de indemnizaciones. 3. Régimen aplicable al personal laboral 4. Régimen aplicable al personal eventual. 5. Régimen aplicable a los miembros de las Corporaciones Locales. IV. Imputación presupuestaria y régimen de pago. 1. Imputación presupuestaria. 2. Régimen de pago. V. Conclusiones.
SALA SÁNCHEZ, PASCUAL
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 14/2003, pág. 2565 a 2576
I. INTRODUCCIÓN. II. LAS ATRIBUCIONES EN PROYECTO Y DIRECCIÓN DE OBRAS DE EDIFICACIÓN EN LA LEY 12/1986. III. LA LEY DE ORDENACIÓN DE LA EDIFICACIÓN Y LA REGULACIÓN DE LAS INTERVENCIONES PRECEPTIVAS DE LOS TÉCNICOS TITULADOS EN EL PROYECTO, EN LA DIRECCIÓN FACULTATIVA DE LAS OBRAS Y EN LA SEGURIDAD Y SALUD LABORAL. 1. EL CONCEPTO DE...
I. INTRODUCCIÓN. II. LAS ATRIBUCIONES EN PROYECTO Y DIRECCIÓN DE OBRAS DE EDIFICACIÓN EN LA LEY 12/1986. III. LA LEY DE ORDENACIÓN DE LA EDIFICACIÓN Y LA REGULACIÓN DE LAS INTERVENCIONES PRECEPTIVAS DE LOS TÉCNICOS TITULADOS EN EL PROYECTO, EN LA DIRECCIÓN FACULTATIVA DE LAS OBRAS Y EN LA SEGURIDAD Y SALUD LABORAL. 1. EL CONCEPTO DE EDIFICACIÓN EN LA LOE. 2. TITULACIONES ACADÉMICAS HABILITANTES PAR EL DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES DE PROYECTO Y DIRECCIÓN FACULTATIVA. 3. LOS CONCEPTOS DE "CONFIGURACIÓN ARQUITECTÓNICA" Y "PROYECTO ARQUITECTÓNICO" EN LA LOE. 4. LA COORDINACIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD LABORAL. 5. LOS PROYECTOS PLURIDISCIPLINARES. 6. LAS EDIFICACIONES EXCLUIDAS DE LA LOE. 7. CONCLUSIONES RESPECTO DE LA HABILITACIÓN PROYECTUAL. 8. CRITERIOS DE HABILITACIÓN TÉCNICA PARA LA INFORMACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS DE LICENCIAS DE OBRAS EN LAS CORPORACIONES LOCALES.