I. La revolución ambiental pendiente. II. Los rostros del Derecho Ambiental. III. Derecho de los vulnerables. IV. La pandemia COVID 19. V. Repensar el Derecho. VI. Los fundamentos del Derecho Ambiental. VII. Jerarquización de los principios. VIII. El nacimiento de un Derecho más alto. IX. Metamorfosis copernicana del proceso. X. El papel...

I. La revolución ambiental pendiente. II. Los rostros del Derecho Ambiental. III. Derecho de los vulnerables. IV. La pandemia COVID 19. V. Repensar el Derecho. VI. Los fundamentos del Derecho Ambiental. VII. Jerarquización de los principios. VIII. El nacimiento de un Derecho más alto. IX. Metamorfosis copernicana del proceso. X. El papel del Juez. XI. Colofón.

- Ver todo el sumario -

I. Introducción. II. La obra legislativa y su impacto jurisprudencial. A) La Administración ambiental. Consejería de Medio ambiente versus EGMASA y el reto de una Administración ambientalizada. B) Las leyes ambientales y su ejecución. Evaluación legislativa retrospectiva. III. El grupo normativo ambiental de la Comunidad Autónoma de...

I. Introducción. II. La obra legislativa y su impacto jurisprudencial. A) La Administración ambiental. Consejería de Medio ambiente versus EGMASA y el reto de una Administración ambientalizada. B) Las leyes ambientales y su ejecución. Evaluación legislativa retrospectiva. III. El grupo normativo ambiental de la Comunidad Autónoma de Andalucía frente a otros modelos autonómicos: zonas de abstención y zonas de mayor intensidad y densidad normativa ambiental de rango legal en otras Comunidades. Los desafíos pendientes: estructuración, armonización, codificación, innovación, evaluación retrospectiva y construcción real del Estado Autonómico ambiental de Derecho.

- Ver todo el sumario -

I. Breve reseña sobre la evolución normativa de la contratación en el ámbito de las Administraciones Locales. II. La Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. Singularidades del régimen local. II.1. El alcance de la disposición derogatoria de la Ley 30/2007 respecto de la legislación de régimen local. II.2. Las...

I. Breve reseña sobre la evolución normativa de la contratación en el ámbito de las Administraciones Locales. II. La Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. Singularidades del régimen local. II.1. El alcance de la disposición derogatoria de la Ley 30/2007 respecto de la legislación de régimen local. II.2. Las previsiones específicas de la disposición adicional segunda. 1. Definición de las competencias de los órganos en materia de contratación. 2. Definición de las competencias de los órganos en materia de gestión patrimonial. 3. Las Juntas de Contratación. 4. La Mesa de Contratación. 5. Peculiaridades para los municipios de población inferior a 5.000 habitantes. 6. Previsiones en orden a la tramitación de los expedientes de contratación. 7. La supervisión de proyectos. 8. Regla especial para el contrato de adquisición de bienes inmuebles. II.3. La reforma de los modos de gestión de los servicios públicos locales en la LCSP (disposición final primera). IV. Algunas cuestiones puntuales a destacar de la nueva regulación.

- Ver todo el sumario -

I. LAS ASIGNACIONES COMPLEMENTARIAS DE LA DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE ANDALUCÍA: LA DENOMINADA "DEUDA HISTÓRICA". II. LA CUESTIONADA IDENTIFICACIÓN CON LAS ASIGNACIONES PARA LA NIVELACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS FUNDAMENTALES EX ART. 158.1 CE. III. LA CASI INÉDITA APLICACIÓN DE LAS SUBVENCIONES...

I. LAS ASIGNACIONES COMPLEMENTARIAS DE LA DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE ANDALUCÍA: LA DENOMINADA "DEUDA HISTÓRICA". II. LA CUESTIONADA IDENTIFICACIÓN CON LAS ASIGNACIONES PARA LA NIVELACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS FUNDAMENTALES EX ART. 158.1 CE. III. LA CASI INÉDITA APLICACIÓN DE LAS SUBVENCIONES NIVELADORAS ANDALUZAS. IV. LA POLÉMICA CALIFICACIÓN DE LA "DEUDA HISTÓRICA" COMO "HECHO DIFERENCIAL". V. PERSPECTIVAS FUTURAS DE APLICACIÓN DE LA DISPOSICIÓN ESTATUTARIA.

- Ver todo el sumario -

I. Régimen jurídico. II. Significado de la cooperación: cooperación, colaboración, coordinación. III. La cooperación en la Ley 30/92 y en la LBRL. IV. Revisión del papel de las entidades locales en la revisión del actual modelo autonómico. V. La reforma del sistema de cooperación. La participación como presupuesto para la...

I. Régimen jurídico. II. Significado de la cooperación: cooperación, colaboración, coordinación. III. La cooperación en la Ley 30/92 y en la LBRL. IV. Revisión del papel de las entidades locales en la revisión del actual modelo autonómico. V. La reforma del sistema de cooperación. La participación como presupuesto para la cooperación.

- Ver todo el sumario -

I. RéGIMEN JURíDICO. II. SIGNIFICADO DE LA COOPERACIóN: COOPERACIóN, COLABORACIóN, COORDINACIóN. III. LA COOPERACIóN EN LA LEY 30/92 Y EN LA LBRL. IV. RECONSIDERACIóN DEL PAPEL DE LAS ENTIDADES LOCALES EN LA REVISIóN DEL ACTUAL MODELO AUTONóMICO. V. LA REFORMA DEL SISTEMA DE COOPERACIóN. LA PARTICIPACIóN EN LA PRODUCCIóN...

I. RéGIMEN JURíDICO. II. SIGNIFICADO DE LA COOPERACIóN: COOPERACIóN, COLABORACIóN, COORDINACIóN. III. LA COOPERACIóN EN LA LEY 30/92 Y EN LA LBRL. IV. RECONSIDERACIóN DEL PAPEL DE LAS ENTIDADES LOCALES EN LA REVISIóN DEL ACTUAL MODELO AUTONóMICO. V. LA REFORMA DEL SISTEMA DE COOPERACIóN. LA PARTICIPACIóN EN LA PRODUCCIóN NORMATIVA; PROCEDIMIENTOS PARTICIPADOS.

- Ver todo el sumario -

I. Planteamiento: cooperativas de servicios públicos ¿cosa del pasado? II. Elementos y caracterización de las sociedades cooperativas de servicios públicos. III. Impacto de la legislación de contratos públicos en la creación de una cooperativa de servicios públicos. V. Peculiaridades del capital social de estas cooperativas. VI. Organización,...

I. Planteamiento: cooperativas de servicios públicos ¿cosa del pasado? II. Elementos y caracterización de las sociedades cooperativas de servicios públicos. III. Impacto de la legislación de contratos públicos en la creación de una cooperativa de servicios públicos. V. Peculiaridades del capital social de estas cooperativas. VI. Organización, toma de decisiones y control administrativo sobre las condiciones de prestación del servicio. VII. Conclusiones.

- Ver todo el sumario -

1. EL MUNDO COMO ESCENARIO. 2. LA EXPLOSIÓN INMOBILIARIA: ECONOMÍA DE "LADRILLO Y TURISMO". 3. LA CRISIS DEL MODELO URBANO-TERRITORIAL. 4. LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO: 12 AÑOS ENTRE LOT Y POTA. 5. LOS PLANES GENERALES: LA SOSTENIBILIDAD LITERARIA. 6. EL PRIMER FRENO: LA VIVIENDA PROTEGIDA. 7. EL CRECIMIENTO ANDALUZ ¿QUIÉN...

1. EL MUNDO COMO ESCENARIO. 2. LA EXPLOSIÓN INMOBILIARIA: ECONOMÍA DE "LADRILLO Y TURISMO". 3. LA CRISIS DEL MODELO URBANO-TERRITORIAL. 4. LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO: 12 AÑOS ENTRE LOT Y POTA. 5. LOS PLANES GENERALES: LA SOSTENIBILIDAD LITERARIA. 6. EL PRIMER FRENO: LA VIVIENDA PROTEGIDA. 7. EL CRECIMIENTO ANDALUZ ¿QUIÉN SUMA PREVISIONES?. 8. LA EXIGENCIA DE LIMITACIÓN EN EL POTA. 9. EL FUTURO INMEDIATO DE LOS PLANES. 10. CLAVES PARA UN NUEVO ESCENARIO URBANO TERRITORIAL.

- Ver todo el sumario -

1. Introducción. 2. La reforma de la organización yìactividad del gobierno. 3. La Administración para laìcoordinación de las políticas comunitarias en las reformasìrecientes. 4. Parlamento y políticas comunitarias. 5.ìRegiones y Comunidad Europea. a) Los datos del complejoìproblema. b) Las Regiones en las recientes políticas de...

1. Introducción. 2. La reforma de la organización yìactividad del gobierno. 3. La Administración para laìcoordinación de las políticas comunitarias en las reformasìrecientes. 4. Parlamento y políticas comunitarias. 5.ìRegiones y Comunidad Europea. a) Los datos del complejoìproblema. b) Las Regiones en las recientes políticas de laìComunidad. c) Las Regiones en las reformas internas del ...

- Ver todo el sumario -

I. CONCEPTO Y FINALIDAD. II. LA ESENCIALIDAD DE LA AUDIENCIA AL INTERESADO EN LA JURISPRUDENCIA PRECONSTITUCIONAL. III. LA RELATIVIZACIÓN DE AUDIENCIA AL INTERESADO: LA INDEFENSIÓN COMO REQUISITO DE LA ANULACIÓN DEL ACTO. III.1. EN LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: INDEFENSIÓN Y TUTELA JUDICIAL EFECTIVA. III.2 LA AUDIENCIA AL INTERESADO...

I. CONCEPTO Y FINALIDAD. II. LA ESENCIALIDAD DE LA AUDIENCIA AL INTERESADO EN LA JURISPRUDENCIA PRECONSTITUCIONAL. III. LA RELATIVIZACIÓN DE AUDIENCIA AL INTERESADO: LA INDEFENSIÓN COMO REQUISITO DE LA ANULACIÓN DEL ACTO. III.1. EN LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: INDEFENSIÓN Y TUTELA JUDICIAL EFECTIVA. III.2 LA AUDIENCIA AL INTERESADO EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO: SUPUESTOS Y CRITERIOS PARA DETERMINAR LA INDEFENSIÓN. IV. ALGUNAS SENTENCIAS ESPERANZADORAS. V. A MODO DE CONCLUSIÓN.

- Ver todo el sumario -

1. Introducción. 2. Los espacios naturales: Algunas cuestiones jurídicas sobre la declaración formal de los mismos como tales espacios naturales. 3. La planificación de los recursos naturales como instrumento de vertebracion de los espacios naturales. 4. El problema de la aprobación previa del P.O.R.N.A. antes de la declaración formal...

1. Introducción. 2. Los espacios naturales: Algunas cuestiones jurídicas sobre la declaración formal de los mismos como tales espacios naturales. 3. La planificación de los recursos naturales como instrumento de vertebracion de los espacios naturales. 4. El problema de la aprobación previa del P.O.R.N.A. antes de la declaración formal de los espacios naturales. 5. Conclusiones.

- Ver todo el sumario -

I. Encuadre. 1. La problemática delimitación de funciones entre clases de personal. 2. Evolución y polisemia del concepto de potestad administrativa o pública. II. Funciones reservadas a los funcionarios públicos en el art.9.2 TREBEP. 1. Interpretación restrictiva (auténtica y doctrinal), de los puestos reservados a funcionarios. 2....

I. Encuadre. 1. La problemática delimitación de funciones entre clases de personal. 2. Evolución y polisemia del concepto de potestad administrativa o pública. II. Funciones reservadas a los funcionarios públicos en el art.9.2 TREBEP. 1. Interpretación restrictiva (auténtica y doctrinal), de los puestos reservados a funcionarios. 2. La jurisprudencia del TJUE. 3. La jurisprudencia del Tribunal Supremo. 4. Breve mención a la legislación autonómica comparada. 5. El Proyecto de Ley de Función Pública de la Administración del Estado de 16 marzo de 2023. III. Funciones que pueden desempeñar los empleados laborales. IV. El art.15 LFPA: un precepto con tres capas.1. Teleología y estructura del precepto. 2. Las funciones reservadas a funcionarios públicos. 3. Funciones que pueden realizar los empleados laborales. V. Atribución de potestades administrativas a entidades con personalidad de derecho privado: la modificación del art.75.2 LAJA. Bibliografía citada.

- Ver todo el sumario -

I. Introducción. El urbanismo andaluz en los años del cambio de milenio: entre el desconcierto y la parálisis. II. La instrucción 1/2007: fijación de criterios para valorar la adecuación del planeamiento general a la norma 45 del POTA. III. La alteración de los criterios de la Instrucción 1/2007 durante su vigencia: los Informes de...

I. Introducción. El urbanismo andaluz en los años del cambio de milenio: entre el desconcierto y la parálisis. II. La instrucción 1/2007: fijación de criterios para valorar la adecuación del planeamiento general a la norma 45 del POTA. III. La alteración de los criterios de la Instrucción 1/2007 durante su vigencia: los Informes de Incidencia Territorial. IV. La Instrucción 1/2012: adecuación a la Ley 2/2012, de 30 de enero, de Modificación de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación urbanística de Andalucía. V. La Instrucción 1/2013: el urbanismo andaluz parece encaminarse por la senda de la sostenibilidad. VI. La involución causada por la Instrucción 1/2014: la irrupción triunfante de la herencia urbanística recibida. VII. Conclusiones.

- Ver todo el sumario -

1. EL CONTEXTO GLOBAL. 1.1. Globalización y autonomía local. 1.2. Carta europea de Autonomía Local. 2. EL RÉGIMEN ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN LOCAL. 2.1. Situación del Régimen Local en España. 2.2. La superación de la garantía institucional de la autonomía local. 2.3. La participación de los entes locales en la elaboración de las...

1. EL CONTEXTO GLOBAL. 1.1. Globalización y autonomía local. 1.2. Carta europea de Autonomía Local. 2. EL RÉGIMEN ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN LOCAL. 2.1. Situación del Régimen Local en España. 2.2. La superación de la garantía institucional de la autonomía local. 2.3. La participación de los entes locales en la elaboración de las normas. 3. EL RÉGIMEN LOCAL Y LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA DE SEGUNDA GENERACIÓN. 3.1. El nuevo paradigma. 3.2. El Régimen Local en el Estatuto de Andalucía. 4. LA GOBERNANZA COMO SOLUCIÓN A LA "CRISIS DE GOBERNABILIDAD". 5. NOTAS PARA UNA LEGISLACIÓN DE AUTONOMÍA LOCAL. 5.1. Una administración eficiente. 5.2. Una administración transparente. 5.3. Una administración sin trabas. 5.4. Una administración sin cargas. 5.5. Algunas propuestas. 6. CONCLUSIÓN.

- Ver todo el sumario -

1. Introducción. 2. Obras en curso de ejecución sinìlicencia. 3. Obras en curso de ejecución contra licencia. 4.ìObras terminadas sin licencia. 5. Obras terminadas contraìlicencia. 6. Otros actos sin licencia o sin ajustarse a susìdeterminaciones. 7. Algunas reflexiones sobre este sistemaìde disciplina urbanística. 8. El suelo no...

1. Introducción. 2. Obras en curso de ejecución sinìlicencia. 3. Obras en curso de ejecución contra licencia. 4.ìObras terminadas sin licencia. 5. Obras terminadas contraìlicencia. 6. Otros actos sin licencia o sin ajustarse a susìdeterminaciones. 7. Algunas reflexiones sobre este sistemaìde disciplina urbanística. 8. El suelo no urbanizable ...

- Ver todo el sumario -

I. EL REPARTO DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE ASOCIACIONES : DEBATE DOCTRINAL Y CONCRECIÓN JURISPRUDENCIAL Y NORMATIVA. II. LA JURISPRUDENCIA SOBRE ACTUACIONES CONCRETAS RELATIVAS A LAS ASOCIACIONES, SOBRE ASOCIACIONES ESPECÍFICAS Y SOBRE COOPERATIVAS. III. REFLEXIONES FINALES: EL REPARTO DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE ASOCIACIONES PASADO POR...

I. EL REPARTO DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE ASOCIACIONES : DEBATE DOCTRINAL Y CONCRECIÓN JURISPRUDENCIAL Y NORMATIVA. II. LA JURISPRUDENCIA SOBRE ACTUACIONES CONCRETAS RELATIVAS A LAS ASOCIACIONES, SOBRE ASOCIACIONES ESPECÍFICAS Y SOBRE COOPERATIVAS. III. REFLEXIONES FINALES: EL REPARTO DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE ASOCIACIONES PASADO POR EL TAMIZ DE LA REALIDAD.

- Ver todo el sumario -

I. INTRODUCCIÓN. II. LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS SOBRE URBANISMO EN EL BLOQUE DE LA CONSTITUCIONALIDAD Y SU CONCRECIÓN LEGISLATIVA. III. LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS SOBRE URBANISMO ENTRE LAS DISTINTAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN ANDALUCÍA. 1. LOS PRINCIPIOS GENERALES SOBRE LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS. 2. LAS COMPETENCIAS...

I. INTRODUCCIÓN. II. LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS SOBRE URBANISMO EN EL BLOQUE DE LA CONSTITUCIONALIDAD Y SU CONCRECIÓN LEGISLATIVA. III. LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS SOBRE URBANISMO ENTRE LAS DISTINTAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN ANDALUCÍA. 1. LOS PRINCIPIOS GENERALES SOBRE LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS. 2. LAS COMPETENCIAS EN MATERIA DE PLANEAMIENTO URBANÍSTICO. 3. LAS COMPETENCIAS EN MATERIA DE RÉGIMEN URBANÍSTICO DEL SUELO. 4. LAS COMPETENCIAS EN LA INTERVENCIÓN SOBRE EL MERCADO DEL SUELO. 5. LAS COMPETENCIAS EN LA EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO. 6. LAS COMPETENCIAS EN MATERIA DE DISCIPLINA URBANÍSTICA. 7. COMPETENCIA EN MATERIA DE INFRACCIONES URBANÍSTICAS. IV. ALGUNAS CUESTIONES COMPETENCIALES DE ESPECIAL INTERÉS. 1. LA INCARDINACIÓN DEL URBANISMO EN LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO. 1.1. SUBORDINACIÓN GENERAL DE LA ORDENACIÓN URBANÍSTICA A LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO. 1.2. SUBORDINACIÓN DE LA ORDENACIÓN URBANÍSTICA A LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN MATERIA DE CLASIFICACIÓN DEL SUELO Y SUS DISTINTAS CATEGORÍAS. 1.3. INCIDENCIA DE LOS PLANES DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO SOBREVENIDOS SOBRE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO URBANÍSTICO EN VIGOR. 1.4. MEDIDAS CAUTELARES PARA LA EFICACIA DE LOS PLANES DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO: SUSPENSIÓN DE LAS MODIFICACIONES DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO ANTE LA ELABORACIÓN DE LOS POTASR. 1.5. VINCULACIÓN DIRECTA DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO URBANÍSTICO A LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO. 1.6. VINCULACIÓN ASIMISMO DE LA ACTIVIDAD URBANÍSTICA. 1.7. LA INCIDENCIA SOBRE EL URBANISMO DE LAS ACTUACIONES EN MATERIA DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DECLARADAS DE INTERÉS AUTONÓMICO. 1.8. LA INCARDINACIÓN DEL URBANISMO EN LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y LAS COMPETENCIAS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 2. SUSTITUCIÓN DE LOS MUNICIPIOS POR LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA EN LA FORMULACIÓN DEL PGOU Y SUS INNOVACIONES. 3. LA SUSPENSIÓN POR LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO MUNICIPAL EN VIGOR. 4. LA SUBROGACIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA EN LAS COMPETENCIAS DE PLANEAMIENTO DE LOS MUNICIPIOS: EL NUEVO APARTADO 4 DEL ARTÍCULO 31 DE LA LOUA. 4.1. EL CONTENIDO DEL PRECEPTO. 4.2. PECULIARIDAD DE LA MEDIDA Y ANTECEDENTES DE CONTEXTO. 4.3. PROBLEMAS JURÍDICO-SISTEMÁTICOS QUE PLANTEA. 5. LA ATRIBUCIÓN GENÉRICA DE LA COMPETENCIA URBANÍSTICA A LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA CUANDO EL PLANEAMIENTO TENGA "INCIDENCIA O INTERÉS SUPRAMUNICIPAL". V. ALGUNAS CONSIDERACIONES FINALES. 1. LA LOUA, LEY INTERVENCIONISTA Y EXPRESIVA DE NUESTRA CULTURA URBANÍSTICA TRADICIONAL. 2. LA ATRIBUCIÓN DE COMPETENCIA URBANÍSTICA A LOS MUNICIPIOS Y LA DIVERSIDAD DE ÉSTOS. 3. LA DISTRIBUCIÓN DE LAS COMPETENCIAS URBANÍSTICAS Y LA AUTONÓMIA LOCAL. 4. LA CRISIS DE NUESTRO DERECHO URBANÍSTICO Y LAS COMPETENCIAS URBANÍSTICAS.

- Ver todo el sumario -

I. Introducción: las operaciones de división de la propiedad pública en el contexto de la teoría general del dominio público. II. División en volúmenes de la propiedad pública en el ámbito urbanístico. III. Vías de apertura del ordenamiento jurídico administrativo al régimen de propiedad dividida. 1. La división vertical de la...

I. Introducción: las operaciones de división de la propiedad pública en el contexto de la teoría general del dominio público. II. División en volúmenes de la propiedad pública en el ámbito urbanístico. III. Vías de apertura del ordenamiento jurídico administrativo al régimen de propiedad dividida. 1. La división vertical de la propiedad demanial. 2. Aplicación práctica de la operación de "división en volúmenes". A. La doctrina de la Dirección General de los Registros y del Notariado. B. La doctrina del Tribunal Supremo. 3. La exigencia de desafectación previa. ¿La división en volúmenes de la propiedad pública arrastra el régimen jurídico demanial?

- Ver todo el sumario -