1. Le aperture del disegno costituzionale. a) La natura bottom-up del processo di autonomia. b) La variabilità competenziale. c) L'asimmetria. 2. I Patti Autonomistici del 1992. a) L'ampliamento competenziale. b) Lo sviluppo della cooperazione intergovernativa. 3. I Patti di governabilità del 1996. a) Le riforme per lo Stato delle Autonomie....

1. Le aperture del disegno costituzionale. a) La natura bottom-up del processo di autonomia. b) La variabilità competenziale. c) L'asimmetria. 2. I Patti Autonomistici del 1992. a) L'ampliamento competenziale. b) Lo sviluppo della cooperazione intergovernativa. 3. I Patti di governabilità del 1996. a) Le riforme per lo Stato delle Autonomie. b) Le concessioni asimmetriche. 4. Un processo di federalizzazione. 5. Gli scenari futuri.

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1. Premessa.: la mancata attuazione della 142. 2.La questione metropolitana nell'esperienza e nel dibattitodegli anni novanta. 3. La delimitazione delle areemetropolitane della legge 265 del 1999. 4. Aree e cittámetropolitane. 5. Il procedimento di istituzione della cittámetropolitana: territorio, organi, funzioni. 7. Il riordinoterritoriale...

1. Premessa.: la mancata attuazione della 142. 2.La questione metropolitana nell'esperienza e nel dibattitodegli anni novanta. 3. La delimitazione delle areemetropolitane della legge 265 del 1999. 4. Aree e cittámetropolitane. 5. Il procedimento di istituzione della cittámetropolitana: territorio, organi, funzioni. 7. Il riordinoterritoriale nell'area metropolitana. 8. L'esercizioassociato delle funzioni metropolitane.

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1. Il principio di autonomia degli enti locali consacrato nella Costituzione Spagnola del 1978 ed il problema della sua compatibilità con la previsione di un sistema di controlli. 2. Le procedure di cooperazione, collaborazione, coordinamento e controlo introdotte dalla Ley de Bases del Régimen Local del 2 aprile 1985, n 7. 3 Altre modalità...

1. Il principio di autonomia degli enti locali consacrato nella Costituzione Spagnola del 1978 ed il problema della sua compatibilità con la previsione di un sistema di controlli. 2. Le procedure di cooperazione, collaborazione, coordinamento e controlo introdotte dalla Ley de Bases del Régimen Local del 2 aprile 1985, n 7. 3 Altre modalità specifiche di controllo. 4. La nuova disciplina dei controlli contabili sugli enti locali.

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I. L'ART.118 DELLA COSTITUZIONE E LA "CORNICE". II.LE QUESTIONI. SPUNTI ESEGETICI PRELIMINARI. III.TERMINOLOGIA:SUSSIDIARIETÀ VERTICALE. IV. IPOTESI SULLA "CULTURA COSTITUZIONALE" DELLA SUSSIDIARIETÀ. V.ALTRE VICENDE COSTITUZIONALI DELLE FUNZIONI AMMINISTRATIVE E DELLE LORO QUALIFICAZIONI TERMINOLOGICHE. VI.FUNZIONI DELEGATE;...

I. L'ART.118 DELLA COSTITUZIONE E LA "CORNICE". II.LE QUESTIONI. SPUNTI ESEGETICI PRELIMINARI. III.TERMINOLOGIA:SUSSIDIARIETÀ VERTICALE. IV. IPOTESI SULLA "CULTURA COSTITUZIONALE" DELLA SUSSIDIARIETÀ. V.ALTRE VICENDE COSTITUZIONALI DELLE FUNZIONI AMMINISTRATIVE E DELLE LORO QUALIFICAZIONI TERMINOLOGICHE. VI.FUNZIONI DELEGATE; INDIRIZZO E COORDINAMENTO; POTERE SOSTITUTIVO. VII.RIFLESSIONI FINALI SULL'AUTONOMIA SPECIALE.

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1. Premessa. 2. Alcune strategie per rafforzarel'accountability. 3. I contenuti dell'art. 10 della legge133/1999: aspetti generali. 4. L'autonomia di spesa. 5.L'autonomia di gestione. 6. La capacita diautofinanziamiento. 7. Transparenza e chiarezza degliobiettivi del sistema di perequazione. 8. Partecipazionedelle Regioni all'attuazione della...

1. Premessa. 2. Alcune strategie per rafforzarel'accountability. 3. I contenuti dell'art. 10 della legge133/1999: aspetti generali. 4. L'autonomia di spesa. 5.L'autonomia di gestione. 6. La capacita diautofinanziamiento. 7. Transparenza e chiarezza degliobiettivi del sistema di perequazione. 8. Partecipazionedelle Regioni all'attuazione della delega. 9. Rapportifinanciari tra Regione ed enti locali. 10. Osservazioni disintesi.

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1. La disciplina delle forme associative e dicooperazione locale alla luce delle leggi n. 59/97 e 265/99:il nuovo approccio del legislatore alla questione dellainadeguatezza dimensionale dei Comuni. 2. La configurazionedelle Unioni del nuovo art.26 della l. 142/90. 3. Laqualificazione delle Comunitá montane come "Unioni montane":problemi...

1. La disciplina delle forme associative e dicooperazione locale alla luce delle leggi n. 59/97 e 265/99:il nuovo approccio del legislatore alla questione dellainadeguatezza dimensionale dei Comuni. 2. La configurazionedelle Unioni del nuovo art.26 della l. 142/90. 3. Laqualificazione delle Comunitá montane come "Unioni montane":problemi interpretativi. 4. Le convenzioni per laconstituzione di uffici comuni. 5. Il ruolo delle Regioninella programmazione e nel sostegno dell'associazionismo:contenuti ed efficacia giuridica del nuovo programma diriordino territoriale.

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1. L'esercizio delle funzioni di indirizzo e di controllo da parte dei Consigli: un conflitto latente. 2. la competenza dei Consigli in materia di bilancio:una funzione soltanto formale. 3. L'esame e l'approvazione del rendiconto della gestione: una sede impropria per il controllo. 4. La relazione della Giunta sulle valutazioni di efficacia...

1. L'esercizio delle funzioni di indirizzo e di controllo da parte dei Consigli: un conflitto latente. 2. la competenza dei Consigli in materia di bilancio:una funzione soltanto formale. 3. L'esame e l'approvazione del rendiconto della gestione: una sede impropria per il controllo. 4. La relazione della Giunta sulle valutazioni di efficacia dell'azione condotta: uno strumento da rivalutare.

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1. La "diretta applicabilità" dei regolamenti eì"efficacia diretta" di una disposizione comunitaria. 2. Ilìconcetto di disposizione comunitaria produttiva di effettiìdiretti. 3. Fonti normative comunitarie nei cui confronti laìCorte di giustizia ha esteso il principio dell'effettoìdiretto. 4. L'eventuale contrasto...

1. La "diretta applicabilità" dei regolamenti eì"efficacia diretta" di una disposizione comunitaria. 2. Ilìconcetto di disposizione comunitaria produttiva di effettiìdiretti. 3. Fonti normative comunitarie nei cui confronti laìCorte di giustizia ha esteso il principio dell'effettoìdiretto. 4. L'eventuale contrasto tra la disposizioneìproduttiva di effetti diretti e il diritto interno.

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1. I principi del sistema amministrativo regionale.ì2. I poteri. 3. Le regole. a) Divieto di decentramento diìfunzioni sprovviste dei correlativi poteri diìorganizzazione. b) Divieto di riassorbimento al centro diìpoteri gia decentrati. (abrogazione e ipotesi decentrata).c)ìVerifica delle coerenze organizzative. d) Un casoìparadigmático:...

1. I principi del sistema amministrativo regionale.ì2. I poteri. 3. Le regole. a) Divieto di decentramento diìfunzioni sprovviste dei correlativi poteri diìorganizzazione. b) Divieto di riassorbimento al centro diìpoteri gia decentrati. (abrogazione e ipotesi decentrata).c)ìVerifica delle coerenze organizzative. d) Un casoìparadigmático: il comitato per l'edilizia residenzialeìpubblica(CER). 4.Indicazioni per il riordino degli apparati.

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1. Premesa. 2. Le strategie di programmazione del Fse in Italia. 3. Il primo triennio di attuazione. a) Quadro generale. b) Realizzazione finanziaria e analisi di efficienza. c) Realizzazione fisica e analisi di efficacia. d) Analisi specifica degli assi di intervento rivolti ai giovani e ai disoccupati di lunga durata. 4. L'impatto del Fse...

1. Premesa. 2. Le strategie di programmazione del Fse in Italia. 3. Il primo triennio di attuazione. a) Quadro generale. b) Realizzazione finanziaria e analisi di efficienza. c) Realizzazione fisica e analisi di efficacia. d) Analisi specifica degli assi di intervento rivolti ai giovani e ai disoccupati di lunga durata. 4. L'impatto del Fse in Italia. a) Impatto del Fse sulle politiche delle risorce umane e dell' occupazione. b) Impatto del Fse sul sistema di governo delle politiche formative.

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