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Francisco Castillo Martín
Publicado el 10 de junio de 2011 en Revista digital CEMCI, n.º 11
1. Introducción. 2. Circular Nº 1/2009 de la Dirección del Servicio Jurídico del Estado. Determinación del momento de aplicación de los criterios de valoración. 3. Idea del justo precio. Integridad patrimonial. 4. Argumentación y razonabilidad de la tesis. 5. Conclusiones.
Concepto y naturaleza jurídica de las cuotas de urbanización
Rafael Antonio Martín Cano
Publicado el 15 de diciembre de 2010 en Revista digital CEMCI, n.º 9
1. Introducción. 2. Concepto, fundamento y regulación. 3. Naturaleza jurídica.. 4. Abreviaturas 5. Bibliografía.
Seguridad jurídica en la revisión de oficio de las licencias urbanísticas
Manuel Pérez Alcalá
Publicado el 15 de abril de 2014 en Revista digital CEMCI, n.º 22
I. Introducción. II. La regulación de la potestad revisadora. Entre los principios de legalidad y seguridad jurídica. III. La efectividad de la revisión de oficio y la ponderación de los límites a su ejercicio. IV. La influencia del tiempo transcurrido como límite a la revisión de actos urbanísticos. V. Conclusiones finales. VI. Bibliografía
La licencia de ocupación/utilización en el derecho urbanístico andaluz
José Manuel Bejarano Lucas
Publicado el 25 de abril de 2013 en Revista digital CEMCI, n.º 18
1. Origen y breve historia de la licencia de ocupación/utilización. 2. Concepto. 3. Objeto y finalidad. 4. Procedimiento para su otorgamiento. 5. Las licencias de ocupación/utilización en el suelo no urbanizable. 6. Bibliografía.
La relación de puestos de trabajo. Una crítica a la situación actual
María Cristina Cruz Herrera
Publicado el 11 de julio de 2013 en Revista digital CEMCI, n.º 19
1. Introducción. 2. Situación actual. 3. Naturaleza jurídica. 4. Procedimiento de tramitación. 5. Los catálogos de puestos de trabajo y su confusión con las relaciones de puestos de trabajo. 6. La inminente necesidad de nuevos elementos que reflejen la situación actual del empleo público local. 7. Bibliografía.
José Avelino de la Fuente Fariñas
Publicado el 15 de diciembre de 2011 en Revista digital CEMCI, n.º 12
1. Contexto inicial y objetivos. 2. Fases de desarrollo. 3. Puesto de trabajo: una visión previa. 4. Propuesta de ejecución. 5. Bibliografía.
M. Inés Bocinos Rioboó
Publicado el 15 de septiembre de 2010 en Revista digital CEMCI, n.º 8
5. Catálogo de puestos de trabajo. 6. Oferta de empleo público. 7. Los planes de empleo. 8. Bibliografía.
M. Inés Bocinos Rioboó
Publicado el 11 de marzo de 2010 en Revista digital CEMCI, n.º 6
1. La ordenación de la actividad profesional 2. La plantilla de personal 3. La relación de puestos de trabajo 4. Valoración de los puestos -VPT- 5. Bibliografía
Jesús Ramos Prieto
Publicado el 11 de junio de 2010 en Revista digital CEMCI, n.º 7
1. Introducción. 2. Antecedentes. 3. Razones que justifican la presentación del proyecto de ley. 4. Aspectos más relevantes del régimen de la participación en los tributos de la comunidad autónoma conforme al proyecto de ley 5. Conclusiones 6. Bibliografía
Los precios públicos en la administración local
José Enrique Candela Talavero
Publicado el 10 de junio de 2011 en Revista digital CEMCI, n.º 11
1. Introducción. 2. Concepto. 3. Sujeto pasivo. 4. Cuatía. 5. Gestión. 6. Cobro. 7. Conclusiones. 8. Bibliografía.
Las tasas municipales: ordenanza fiscal, informe técnico-económico y valor del aprovechamiento
José María Jaime Vázquez
Publicado el 15 de septiembre de 2009 en Revista digital CEMCI, n.º 4
1. Autonomía local, suficiencia financiera y ejercicio de la potestad reglamentaria por parte de las entidades locales. 2. Naturaleza y alcance de las ordenanzas fiscales municipales. 3. Las tasas: el principio de capacidad económica y de proporcionalidad. 4. El informe técnico-económico. 5. La cuantía de las tasas y la valoración del aprovechamiento. 6. El valor catastral como referencia para la valoración del aprovechamiento. 7. La ocupación del dominio público local: los cajeros automáticos. 8. Las empresas suministradoras de servicios de carácter general. 9. Un caso particular: la telefonía móvil. 10. Informe de fiscalización de la gestión de la tasa por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local.
Breve nota sobre contratacion publica y proteccion de datos
José Luis Piñar Mañas
Publicado el 15 de diciembre de 2010 en Revista digital CEMCI, n.º 9
1. El tratamiento de datos personales por cuenta de tercero. 1.1. Concepto de la figura del encargado del tratamiento. 1.2. El tratamiento de datos por cuenta de tercero y cesión de datos personales. 2. Tratamiento de datos por cuenta de terceros en el ámbito de la contratación pública. 2.1. Aplicación del artículo 12 de la Ley Orgánica de Protección de Datos. 2.2. Prestación de servicios a las Administraciones Públicas. 2.3. Disposición adicional trigésimo primera de la Ley de Contratos del Sector Público. 2.3.1. Aplicación de la LOPD y necesidad de incorporar por escrito en los contratos una cláusula de encargado de tratamiento. 2.3.2. La posibilidad de subcontratación de los servicios.
Alberto Pensado Seijás
Publicado el 30 de octubre de 2015 en Revista digital CEMCI, n.º 26
1. Introducción. 2. Simplificación administrativa y Actividades Económicas. 3. La administración electrónica, la simplificación administrativa y el fomento de la actividad emprendedora. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía
El impacto del sistema retributivo de los empleados públicos sobre su régimen de incompatibilidades.
Joaquín Meseguer Yebra
Publicado el 14 de septiembre de 2012 en Revista digital CEMCI, n.º 16
1. Introducción. 2. Retribuciones y régimen de incompatibilidades delos empleados públicos. 3. La incompatibilidad retributiva o económica. 4. La incompatibilidald para el ejercicio de segundas actividades públicas por la percepción de retribuciones (art. 7 de la ley). 5. La incompatibilidad derivada de la percepción de complementos específicos o conceptos equiparables (art. 16 de la ley). 6. Recapitulación y conclusiones.
Policía local. Jornada, horarios y retribuciones.
María Elena García Munera
Publicado el 10 de octubre de 2014 en Revista digital CEMCI, n.º 23
1. Introducción. 2. Principios de actuación de la Administración Pública. 3. Código de conducta de los empleados públicos. 4. Jornada y horarios. 5. Retribuciones. 6. Conclusiones. 7. Bibliografía.
La comunicación como instrumento gerencial.
Jorge Velázquez Capel
Publicado el 15 de abril de 2015 en Revista digital CEMCI, n.º 25
1. Introducción. 2. Los retos de la comunicación en el día de hoy. 3. Comunicación pública. Aproximación teórica y práctica. 4. Las teorías administrativas en relación con la administración. 5. La comunicación como motivador para las relaciones en las organizaciones. 6. Los servicios de comunicación con la ciudadanía de las administraciones públicas. 7. Gestión comunicacional en las administraciones públicas. 8. Como diseñar un plan de comunicación en el ámbito de las administraciones públicas. 9. La administración pública y la web 2.0. 10. Las redes sociales en las administraciones públicas. 11. Conclusiones. 12. Bibliografía.
Motivación y habilidades de la dirección
Cristóbal Jiménez Morillo
Publicado el 15 de septiembre de 2009 en Revista digital CEMCI, n.º 4
1. Introducción. 2. ¿De qué/quién depende la motivación de las personas que trabajan en una organización? 3. Inteligencia emocional y motivación. 4. La motivación laboral en el ámbito de lo público. 5. Habilidades de dirección para la motivación. 6. ¿Cómo dar instrucciones motivadoras?. 7. Actividad práctica. 8. Motivación laboral y Estatuto Básico del Empleado Público. 9. ¿Debería de ser la motivación un elemento transversal en la formación y el trabajo de los empleados públicos?. 10. Bibliografía.
La comunicación interna en las organizaciones.
Javier Valverde Abril
Publicado el 9 de febrero de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 36
1. La comunicación interna. Conceptos previos. 2. Evolución histórica de la comunicación interna. 3. La comunicación interna en las organizaciones. 4. Desafíos de la comunicación interna. Desafío 1: convertir la comunicación interna en una verdadera herramienta de gestión. Desafío 2: establecer una relación directa entre la comunicación interna y la cuenta de resultados. Desafío 3: aplicar adecuadamente las nuevas Tecnologías de la información y la comunicación a la gestión de la comunicación interna. Desafío 4: afianzar la comunicación interna como herramienta de innovación. 5. Bibliografía.
Laura Panea Fernández
Publicado el 9 de febrero de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 36
1. Introducción. 2. Evolución normativa del suministro de información a través de medios telemáticos por las administraciones públicas locales. 3. Medios para el suministro de información telemática. 4. Reflexiones sobre el suministro de información a través de internet redes sociales por las entidades locales de población inferior a 5.000 habitantes. 5. Bibliografía.
Emilio Navarro Heras
Publicado el 9 de febrero de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 36
1. Introducción. 2. Revisión del marco jurídico. 3. Situación actual de la transparencia en materia de contratación. 3.1. Luces y sombras de la transparencia en el ámbito real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector público. 3.2. La ley 19/2013, de 19 de diciembre de transparencia, acceso a la información y buen gobierno. 3.3. Los cambios en la nueva ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las directivas del parlamento europeo y del consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. 4. Conclusiones. Normativa
José Manuel Bejarano Lucas
Publicado el 9 de febrero de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 36
1. Introducción. 2. Los principios rectores en el ingreso a la función pública local: igualdad, mérito y capacidad. 3. El significado de los principios de igualdad, mérito y capacidad y su aplicación en el acceso al empleo público local. 4. La consideración de la territorialidad en el acceso a la función pública local. 5. Los criterios sociales en el acceso a la función pública local, y en particular la consideración de la condición de desempleado. 6. Una injustificable e inconstitucional excepción: la inclusión de criterios sociales y territoriales en los denominados Planes de Empleo. 7. Conclusiones. 8. Bibliografía utilizada.
Francisco Javier Sánchez Rubio
Publicado el 9 de febrero de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 36
1. Aproximación al Real Decreto 424/2017. 2. Claves en la aplicación del Real Decreto a las entidades locales. 2.1. Primero, un cambio de visión. 2.2. El control permanente. 2.3. El riesgo y el modelo de control interno. 2.4. Sobre requisitos básicos. 2.5. El régimen de control simplificado. 2.6. La omisión de la función interventora. 2.7. Sobre la intervención de la comprobación material de la inversión. 2.8. Aplicación de las normas de auditoría del sector público. 2.9. El Plan de acción.
Negociación en representación de otros: retos e imposibilidades de la difícil neutralidad.
Joan Plans Esperabé
Publicado el 9 de febrero de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 36
1. Puntos de partida. 1.1. Definición, interdependencia y poder. 1.2. Intereses y mandato. 1.3. Crear o reclamar valor y MAAN. 1.4. Personalidad de los negociadores. 2. La representación de Otros. 2.1. Uno sólo o un equipo: Equipo. 2.2. Uno sólo o un equipo: Sólo. 3. Conclusiones.
Alineamiento política-gestión en los gobiernos locales. Marco conceptual y algunas buenas prácticas.
Rafael Jiménez Asensio
Publicado el 9 de febrero de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 36
1. Introducción. 2. Los actores institucionales de la vida local. 3. Política y Gestión: contexto actual y retos. 4. Hacer política es gobernar. Pero no cabe hacer buena política (o buen gobierno) sin buena gestión. 5. Cómo alinear política-gestión: el papel de la Estrategia. 6. Estrategia y Plan de Gobierno o Plan de Mandato: el proyecto Pacto de San Cugat del Vallès. 7. Del tipo-ideal a un proyecto pragmático de relaciones entre Política-gestión 8. Otros ejemplos de alineamiento Política-gestión: breve referencia 9. Final: También la mejora de la organización promueve una mejor política y un correcto alineamiento política-gestión.
Procedimiento sancionador. Breve descripción del iter histórico y legislativo de una trayectoria
Jorge Alemán Rodríguez
Publicado el 9 de febrero de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 36
1. Introducción. 2. Antecedentes históricos y legislativos. 2.1. Ley de bases de 19 de octubre de 1889. 2.2. Ley de Procedimiento Administrativo de 17 de julio de 1958. 2.3. Promulgación de la Constitución de 1978, y la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, sobre Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. 2.4. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. 3. La sistemática en la regulación del régimen sancionador. 4. Comentario relativo al ámbito de aplicación de la ley 40/2015, de régimen jurídico del sector público. 5. Identidad de principios punitivos en el derecho penal y en el derecho administrativo sancionador. 6. Bibliografía. 7. Acrónimos.
