El desarrollo normativo del renovado Pacto de Toledo ha introducido relevantes cambios en la pensión de jubilación, aprobadas en dos fases. La primera, materializada en la Ley 21/2021, de 28 de diciembre, con modificaciones en el retraso del cese de la actividad, en las jubilaciones anticipadas voluntarias y en la jubilación activa. La segunda, con el Real Decreto-ley 2/2023, de 16 de marzo, introduce una nueva fórmula de la base reguladora de la jubilación, además de diversas medidas con perspectiva de género, entre las que destaca la nueva forma de computar la vida laboral del trabajo a tiempo parcial, mejora de la integración de lagunas, leve mejora del complemento por brecha de género y ampliación de la asimilación a período cotizado de las excedencias o reducciones de jornada por cuidados.

Junto a ello, en el plano judicial ha habido un verdadero terremoto con el complemento por maternidad en caso de solicitantes varones, que ha culminado con la STJUE de 14 de septiembre de 2023.

Todo ello hace necesaria una actualización de conocimientos de la prestación más relevante del Sistema de Seguridad Social, en orden a informar correctamente a los empleados públicos locales de las distintas opciones que hay a la hora de jubilarse, con sus correspondientes repercusiones en orden al importe de la futura pensión.

Cargos electos, personal directivo, personal funcionario con habilitación de carácter estatal y personal empleado público de las entidades locales con titulación superior, media o asimilada, que tengan a su cargo funciones relacionadas con la materia objeto de la actividad formativa. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitida las personas solicitantes que presten servicios en la Junta de Andalucía u otras administraciones y entidades públicas.

1. Saber identificar las normas que han sido objeto de modificación.

2. Conocer las modificaciones en materia de cotización, en especial las derivadas del COVID-19.

3. Comprender las nuevas reglas de la Seguridad Social de los trabajadores a tiempo parcial (en especial, la derivada de la STC 91/2019, de 3 de julio).

4. Analizar las reformas en las reglas comunes de las pensiones (integración de lagunas, complementos por mínimos, revalorización de pensiones y factor de sostenibilidad).

5. Conocer el régimen de la incapacidad temporal y los permisos por nacimiento/adopción/guarda de los empleados locales tras las últimas reformas (Disposición adicional 54 Ley PGE 2018; RDL 6/2019).

6. Aprender las reglas de las nuevas jubilaciones (con las reformas del RDL 28/2018).

Unidad didáctica I: La pensión de jubilación. Concepto y requisitos.

1. Introducción.

2. Requisitos.

2.1. Cese de actividad. La jubilación forzosa (Ley 21/2021).

2.2. Alta o situación asimilada en la fecha del hecho causante.

2.3. Período mínimo de cotización. Reglas generales y en caso de trabajo a tiempo parcial (RDL 2/2023).

2.4. Haber cumplido la edad pensionable. La edad ordinaria y la jubilación a edades reducidas.

Unidad didáctica II: Las jubilaciones anticipadas.

1. Modalidades. Reglas comunes en orden a la distribución de los coeficientes reductores.

2. Jubilación anticipada por voluntad del interesado (Ley 21/2021).

2.1. Marco general.

2.2. Coeficientes penalizadores. Su aplicación cuando la pensión supera el límite máximo de las pensiones.

3. Jubilación anticipada por causa no imputable a la persona trabajadora.

3.1. Marco general.

3.2. Coeficientes penalizadores.

3.3. Supuestos que se consideran como causa no imputable a la persona trabajadora.

4. Jubilación anticipada parcial.

5. Complemento económico para quienes se jubilaron anticipadamente entre 2002 y 2022 reuniendo un largo período de cotización o, en su caso, baja cuantía.

Unidad didáctica III: La cuantía de la pensión de jubilación.

1. Base reguladora (RDL 2/2023).

1.1. Reglas generales.

1.2. Integración de lagunas de cotización.

2. Porcentaje.

3. Retraso del cese de actividad. La jubilación demorada.

4. Complemento por brecha de género y por maternidad.

5. Topes máximos y mínimos.

Unidad didáctica IV: Compatibilidad trabajo y pensión.

1. Regla general.

2. Supuestos de compatibilidad.

2.1. Los trabajos “ocasionales”.

2.2. Titularidad de un negocio.

2.3. La actividad por cuenta propia del profesional colegiado.

2.4. Profesores universitarios eméritos y personal licenciado sanitario emérito.

2.5. Escritores y artistas que perciban derechos de propiedad intelectual.

2.6. Profesionales sanitarios jubilados.

3. Retorno al trabajo del que ya era pensionista.

3.1. La “jubilación flexible”.

3.2. La “jubilación activa” (Ley 21/2021).