La vulnerabilidad de las personas ante las múltiples y complejas amenazas ante situaciones de emergencias, catástrofes naturales, industriales o tecnológicas han derivado en un desarrollo normativo denominado sistema de protección civil, así como de normas sobre gestión de emergencias, ambos instrumentos de la política de seguridad pública de protección de las personas y bienes establecida en nuestro país, siendo un referente mundial en cuanto al grado de eficacia y de la participación ciudadana, así como por el modelo diseñado para la coordinación entre administraciones públicas.

Tradicionalmente se ha distinguido entre emergencias de menor gravedad, las cuales eran reguladas mediante normas sectoriales o de alcance territorial limitado y otras situaciones de grave riesgo colectivo, catástrofe o calamidad pública que entraban en el ámbito de la protección civil.

Es nuestro objetivo identificar y conocer los conceptos relacionados con las emergencias y la protección civil así como las facultades, obligaciones y responsabilidades que tienen en este ámbito las entidades locales, dando a conocer el marco normativo y el marco competencial institucional que se aplica a las emergencias y catástrofes facilitando a las personas con responsabilidad de gestión o dirección en este área los conocimientos necesarios para afrontarlas, comprometiéndose los profesionales seleccionados como docentes al asesoramiento experto en la materia tanto durante la acción formativa como con posterioridad a la misma.

Por tanto el curso concretará las medidas y órganos de coordinación intersectorial, los principios, derechos y obligaciones reguladas en el ordenamiento jurídico y el modo en que las administraciones locales desarrollan la respuesta y la prevención mediante los diversos instrumentos de planificación.

Para ello se dará un enfoque práctico para comprender con mayor detalle la intervención de los actores más usuales de las emergencias a nivel local, mostrando una visión detallada de los servicios de respuestas en un ámbito de emergencias que no superen el ámbito territorial de las administraciones locales.

Cargos electos, personal directivo, personal funcionario con habilitación de carácter estatal y personal empleado público de las entidades locales con titulación superior, media o asimilada, que tengan a su cargo funciones relacionadas con la materia objeto de la actividad formativa. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitida las personas solicitantes que presten servicios en la Junta de Andalucía u otras administraciones y entidades públicas

1. Conocer la actividad de análisis, planificación y gestión de las emergencias derivadas de diversos tipos de riesgo.

2. Conocer el Sistema Nacional de Protección Civil.

3. Conocer y entender la actividad de las Entidades Locales en situaciones de emergencias, catástrofes en profundidad.

4. Profundizar en el estudio de como afrontan los diferentes servicios las situaciones de emergencias, catástrofes y calamidades públicas, desde la perspectiva local y su acción integrada dentro del sistema nacional de protección civil.

5. Dar a conocer pormenorizadamente las funciones y acciones realizadas por los servicios de intervención, seguridad y emergencias sanitarias.

Unidad didáctica I: Organización de la Protección Civil y Gestión de Emergencias

1. Protección Civil.

1.1. Fundamentos.

1.2. Legislación Básica.

1.3. El mecanismo de Protección Civil Europeo.

1.3.1. El Centro de Coordinación de Respuesta a Emergencias (ERCC).

1.3.2. El Servicio de Gestión de Emergencias de Copernicus.

1.4. Los Planes de Protección Civil.

1.4.1. Tipos de Planes de Protección Civil.

1.4.2. Aprobación y registro de los planes de Protección Civil.

1.4.3. Estructura y contenido.

1.4.4. Planes a nivel de administraciones locales

2. Emergencias.

2.1. Fundamentos.

2.2. Legislación básica.

2.3. Estructura y Funciones a nivel local establecidas en Plan Territorial de Emergencias de Andalucía.

2.4. Niveles y fases de la emergencia, criterios de activación y procedimientos de alerta y movilización en las distintas fases.

2.5. Centros de Coordinación de Emergencias.

Unidad didáctica II: La Actuación en emergencias de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de las Entidades locales.

1. Normativa Sectorial de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de ámbito municipal.

2. Las funciones de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento.

3. Procedimientos operativos en situaciones de Emergencias o catástrofes.

4. Especial referencia a los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de ámbito supramunicipal.

Unidad didáctica III: La Actuación en emergencias del Servicio de los Cuerpos de Policía Local.

1. Normativa Sectorial de los Cuerpos de Policía Local en el ámbito de las

2. emergencias.

3. Las funciones de los Cuerpos de Policía Local.

4. Procedimientos operativos en situaciones de Emergencias o catástrofes.

5. Referencia a la colaboración en situaciones de emergencias de ámbito local de otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Unidad didáctica IV: La Actuación en emergencias de ámbito local de los diferentes

Servicios Sanitarios.

1. Normativa Sectorial del Servicio de Voluntarios de Protección Civil.

2. Las funciones asignadas a los voluntarios de protección civil con especial alusión a su colaboración en materia sanitaria.

3. Procedimientos operativos en situaciones de Emergencias o catástrofes.

4. Normativa Sectorial de los Servicio Sanitarios del Servicio Andaluz de Salud.

5. Funciones y coordinación de los Servicios Sanitarios del Servicio Andaluz de Salud en materia de atención sanitaria en situaciones con múltiples víctimas.

6. Procedimientos operativos de los Servicios Sanitarios del Servicio Andaluz de Salud en situaciones de Emergencias o catástrofes.