Tras las elecciones locales de 28 de mayo de 2023, muchos alcaldes y concejales aún se encuentran en su primer año de mandato, inmersos en un proceso de toma contacto y de aprendizaje sobre el funcionamiento ordinario de la organización municipal o, en su caso, provincial. En este proceso, es parada obligatoria, el examen de la organización y funcionamiento de la Junta de Gobierno Local, así como de los órganos unipersonales necesarios y los órganos complementarios.

Tanto los que han sido elegidos por primera vez, como los que ya tienen experiencia de mandatos anteriores, requieren de una visión integral de la normativa y praxis sobre la materia que además está continuamente sometida a la actualización por parte de la jurisprudencia que van marcando los Tribunales.

Cargos electos de las entidades locales. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitidos cargos electos procedentes de la Junta de Andalucía u otras administraciones y entidades públicas.

1. Conocer el marco normativo en el que se desarrolla el funcionamiento de la Junta de Gobierno Local y guiar a los participantes en su aplicación.

2. Conocer el marco normativo que regula los órganos unipersonales necesarios y los órganos complementarios y guiar a los participantes en su aplicación.

3. Analizar la diversa casuística que se da en esta materia debido a que afecta a todas las Corporaciones Locales.

4. Realizar supuestos prácticos de cada uno de los contenidos impartidos.

5. Propiciar un punto de encuentro dinámico de intercambio de cuestiones planteadas por los participantes con el mayor rigor profesional de las soluciones aportadas por parte de los profesores.

Unidad didáctica I: La Junta de Gobierno Local.

1. Régimen común.

1.1. Naturaleza y composición.

1.2. Funciones de la Junta de Gobierno Local.

1.3. Constitución y régimen de sesiones.

1.4. Convocatoria y orden del día.

1.5. Régimen de funcionamiento.

1.6. Publicidad de las sesiones de la Junta de Gobierno Local.

1.7. Publicidad de los acuerdos de la Junta de Gobierno Local. Remisión a la AGE y a las CCAA.

1.8. Seguimiento por el pleno de la gestión de la Junta de Gobierno Local.

1.9. Actas de las sesiones de la Junta de Gobierno Local. El libro de actas.

2. Grandes municipios (título X LBRL).

2.1. Organización de la Junta de Gobierno Local.

2.2. El concejal-secretario y el órgano de apoyo al concejal-secretario.

2.3. Atribuciones propias de la Junta de Gobierno Local.

2.4. Delegación de competencias en otros órganos municipales.

Unidad didáctica II: La organización del gobierno local: órganos unipersonales necesarios y órganos complementarios.

1. El alcalde.

1.1. Elección de alcalde en la sesión constitutiva de la corporación.

1.2. Vacante en la alcaldía y elección de alcalde durante el mandato corporativo.

1.3. Destitución del alcalde: la moción de censura.

1.4. La cuestión de confianza.

1.5. Competencias del alcalde en el régimen común.

1.6. Competencia del alcalde en grandes ciudades.

1.7. Decretos y resoluciones. Intervención del secretario municipal.

1.8. Libro de resoluciones. La aplicación de la administración electrónica.

2. Los tenientes de alcalde.

3. Los concejales delegados.

3.1. Delegación del ejercicio de competencias por el alcalde.

3.2. Delegaciones genéricas.

3.3. Delegaciones especiales.

3.4. Formalización y publicidad de las delegaciones. Normas específicas.

3.5. Representantes personales del alcalde en poblados y barriadas.

4. Las comisiones especiales.

4.1. Acuerdo de creación de Comisiones Especiales.

4.2. La Comisión Especial de Cuentas.

4.3. La Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones.

5. Otros órganos complementarios.

5.1. Creación de órganos complementarios.

5.2. Las Juntas de Distrito.

5.3. Los Consejos Sectoriales.

5.4. Órganos desconcentrados y descentralizados para la gestión de servicios.

5.5. Los órganos colegiados de los organismos autónomos: el Consejo Rector y el Consejo de Administración:

5.5.1. Composición y representación

5.5.2. Funcionamiento.

5.6. Los órganos de dirección de las sociedades mercantiles: la Junta General y el Consejo de Administración:

5.6.1. Composición y representación.

5.6.2. Funcionamiento.

5.7. Los órganos de las fundaciones públicas locales:

5.7.1. Composición y representación.

5.7.2. Funcionamiento.