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Cursos de estudios avanzados
Plataforma de Contratación del Sector Público
Formación virtual
Del 23 de septiembre al 1 de diciembre de 2022
Juan Antonio Ríos Peláez
Responsable del Departamento de Informática del Servicio de Contratación. Diputación de Málaga.
En la actualidad existe una necesidad de formación del personal que integra cada uno de los departamentos de contratación de los diferentes organismos públicos de forma que les permita ser capaz de tramitar de manera electrónica todos sus expedientes a través del nuevo sistema que establece la Ley 9/2017 de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (en adelante LCSP), de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. En tal sentido, la formación en el uso de los procedimientos de Contratación en la Plataforma de Contratación del Sector Público (en adelante PLACSP) es una oportunidad de alcanzar los conocimientos necesarios para que los empleados públicos puedan tener el control sobre su funcionamiento y cumplir con la normativa del nuevo modelo de contratación electrónica obligatoria.
Cargos electos, directivos, funcionarios con habilitación de carácter estatal y empleados públicos de las Entidades Locales con titulación superior, media o asimilada, que tengan a su cargo funciones relacionadas con la materia objeto de la actividad formativa. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitidos solicitantes que presten servicios en la Junta de Andalucía u otras Administraciones y Entidades Públicas.
El objetivo principal de esta especialización es que los alumnos dominen la parametrización, el funcionamiento de la mesas electrónicas y la resolución en todos los procedimientos de contratación que se definen en la LCSP y que la PLACSP ofrece a los órganos de contratación y asistencia dotándolos de conocimientos para les permita realizar todos los trámites de contratación electrónica adaptados a las exigencias de la LCSP.
Muy especialmente, desde un punto de vista eminentemente práctico, se destacarán las claves jurídicas para la adecuada utilización de la plataforma conforme a los requerimientos de la LCSP y la experiencia de usuario en la gestión de los expedientes, desarrollo de las sesiones de la Mesa de Contratación y otros asuntos relevantes en la materia.
Unidad didáctica I: Diferencias entre los procedimientos de contratación Abierto, Abierto Simplificado, Abierto Simplificado Sumario y Contrato Menor en la PLACSP. (I)
1. Contratación pública electrónica, certificado electrónico y Firma electrónica.
2. Aspectos generales de la Plataforma de Contratación.
3. Módulo de Administración.
4. Usuarios y Roles del Órgano de Contratación.
5. Usuarios y Roles del Órgano de Asistencia.
6. Creación de un Órgano de Asistencia necesario para realizar licitaciones electrónicas en la PLACSP.
7. Parametrización de una licitación basada en un Procedimiento Abierto en la PLACSP.
Unidad didáctica II: Diferencias entre los procedimientos de contratación Abierto, Abierto Simplificado, Abierto Simplificado Sumario y Contrato Menor en la PLACSP (II)
1. Parametrización de una licitación basada en un Procedimiento Abierto Simplificado en la PLACSP.
2. Parametrización de una licitación basada en un Procedimiento Abierto Simplificado Abreviado (159.6 de la LCSP) en la PLACSP.
3. Parametrización de una licitación basada en un Contrato Menor en la PLACSP.
4. Tareas previas a la publicación de una licitación en PLACSP.
5. Publicación de una licitación electrónica.
6. Creación de un Operador económico. Presentación de ofertas.
7. Recepción de ofertas, respuestas a preguntas.
Unidad didáctica III: Diferencias entre los procedimientos de contratación Abierto, Abierto Simplificado, Abierto Simplificado Sumario y Contrato Menor en la PLACSP (III)
1. Evaluación de una licitación electrónica. Peculiaridades de los procedimientos Abierto Simplificado y Menor en los Servicios de Licitación Electrónica ofrecidos por PLACSP.
2. Resolución de una licitación electrónica.
3. Requerimiento de documentación al Mejor Clasificado.
4. Publicación de los anuncios de Adjudicación y Comunicación de la adjudicación a todos los operadores económicos.
5. Formalización electrónica del contrato en la PLACSP.
6. Anuncio de Formalización del contrato de manera electrónica.
Unidad didáctica IV: Parametrización de expedientes basados en el procedimiento Negociado (I)
1. Parametrización de un procedimiento Negociado Sin Publicidad en la PLACSP, en particular la parametrización de los criterios de negociación en los sobres.
2. Alta de Operadores Económicos en el Expediente
3. Envío de las Invitaciones a la Licitación Electrónica a los operadores económicos dados de alta.
4. Presentación de la documentación administrativa por parte de los operadores económicos.
5. Actuaciones en el órgano de asistencia para acceder a la documentación enviada por la empresas como parte de su oferta. Calificación administrativa de los operadores económicos. Comunicaciones electrónicas.
6. Envío de invitación a presentar oferta inicial como criterios de negociación.
7. Actuaciones a realizar por parte del órgano de asistencia para atender las propuestas enviadas por los operadores económicos.
Unidad didáctica V: Parametrización de expedientes basados en el procedimiento Negociado (II)
1. Fase de negociación. Envío de invitación para presentar oferta final.
2. Actuaciones en el órgano de asistencia para atender la Recepción de oferta final.
3. Evaluación de una licitación electrónica.
4. Resolución de una licitación electrónica. Requerimiento de documentación al Mejor Clasificado.
5. Publicación de los anuncios de Adjudicación y Comunicación de la adjudicación a todos los operadores económicos.
Unidad didáctica VI: Parametrización de expedientes basados en el procedimiento Restringido en la PLACSP (I)
1. Parametrización de un procedimiento Restringido en la PLACSP con especial hincapié a la Parametrización de los máximos licitadores que pasarán de fase y los motivos.
2. Definición de los sobres para la primera fase. Envío de solicitudes de participación parte de los operadores económicos.
3. Envío de las solicitudes de participación por parte de los operadores económicos.
4. Actuaciones a realizar en el órgano de asistencia para el análisis de las solicitudes recibidas.
5. Clasificación de los operadores económicos según la documentación presentada.
6. Parametrización de los sobres que conforman la oferta.
7. Envío de invitaciones a las empresas que han superado la fase de solicitudes para presentar una oferta.
Unidad didáctica VII: Parametrización de expedientes basados en el procedimiento Restringido en la PLACSP (II)
1. Presentación de ofertas por parte de las empresas que han pasado de fase.
2. Evaluación de las ofertas recibidas. Clasificación. Realización de propuesta de adjudicación.
3. Resolución de la licitación electrónica en el órgano de contratación.
4. Requerimiento de documentación al mejor clasificado.
5. Anuncio de Adjudicación y comunicación de la misma a todos los licitadores.
6. Formalización electrónica del contrato en la PLACSP y publicación del anuncio de formalización.
Unidad didáctica VIII: Parametrización de Acuerdos Marco en la PLACSP y los posteriores establecimientos de Acuerdos Marco en la PLACSP (I)
1. Parametrización de un Acuerdo Marco.
2. Presentación de ofertas por parte de Operadores Económicos al expediente electrónico publicado.
3. Actuaciones por parte del órgano de asistencia para calificar administrativamente las ofertas recibidas.
4. Publicación de las actuaciones en el órgano de contratación.
5. Resolución del contrato por parte del órgano de contratación.
6. Requerimiento de documentación al mejor clasificado.
7. Publicación del anuncio de adjudicación y comunicación a todos los licitadores de los adjudicatarios.
Unidad didáctica IX: Parametrización de Acuerdos Marco en la PLACSP y los posteriores establecimientos de Acuerdos Marco en la PLACSP (II)
1. Parametrización del Establecimiento de un Acuerdo Marco en la PLACSP mediante “Segunda Licitación” basado en el expediente anterior.
2. Envío de las invitaciones a licitar / publicación del anuncio de licitación según los importes.
3. Presentación de ofertas.
4. Parametrización del Establecimiento de un Acuerdo Marco en la PLACSP mediante “Invitaciones”.
5. Presentación de ofertas.
6. Recepción de ofertas.
7. Evaluación de las ofertas mediante licitación electrónica.