Brines Almiñana, Javier
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 17/2016, pág. 1943 a 1957
I. Introducción. II. La norma de prevalente aplicación en el silencio administrativo, a partir de la clara contradicción entre la regulación estatal y autonómica. III. La naturaleza prestacional inherente a las solicitudes de acceso a la información pública. IV. La confusa redacción del silencio administrativo en la Ley 2/2015, de...
I. Introducción. II. La norma de prevalente aplicación en el silencio administrativo, a partir de la clara contradicción entre la regulación estatal y autonómica. III. La naturaleza prestacional inherente a las solicitudes de acceso a la información pública. IV. La confusa redacción del silencio administrativo en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunidad Valenciana. V. Actuaciones a partir del silencio administrativo: especial atención a la legislación valenciana. VI. Conclusión.
EL ACOSO LABORAL EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, ESTADO DE LA SITUACIÓN Y POSIBLES SALIDAS
PINUAGA DUCE, ÁLVARO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 9/2012, pág. 1093 a 1099
I. Configuración legal del concepto de acoso y novedades más significativas. II. Incidencia del fenómeno en las Administraciones públicas: posibles causas. III. Consecuencias para la organización y posibles soluciones.
EL ACOSO MORAL EN EL TRABAJO (MOBBING)
BOCOS REDONDO, PEDRO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 15/2002, pág. 2726
VICENTE DIAZ, VIOLETA
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 6/2002, pág. 1043
I. Introducción. II. Conceptos sobre la discrecionalidad. III. Discrecionalidad en el ámbito urbanístico y, en concreto, en la potestad de planeamiento. 1. El sistema de planeamiento. 2. Especial referencia al planeamiento de desarrollo en suelo urbanizable. 3. La potestad discrecional de aprobación/denegación de la aprobación del Plan...
I. Introducción. II. Conceptos sobre la discrecionalidad. III. Discrecionalidad en el ámbito urbanístico y, en concreto, en la potestad de planeamiento. 1. El sistema de planeamiento. 2. Especial referencia al planeamiento de desarrollo en suelo urbanizable. 3. La potestad discrecional de aprobación/denegación de la aprobación del Plan Parcial en suelo urbanizable no sectorializado o sin definición de las condiciones de desarrollo. 4. Discrecionalidad en la tramitación y aprobación del Plan Parcial. IV. Límites al ejercicio de la potestad discrecional de denegación de la aprobación del planeamiento de desarrollo. 1. El principio de interdicción de la arbitrariedad. 1.1. Ejercicio razonable de la potestad. 1.2. Ejercicio racional de la potestad. 2. El principio de igualdad. 3. El principio de proporcionalidad. V. Control jurisdiccional de dicha discrecionalidad. VI. Breve reflexión.
EL ACTO LICITARIO: LA MESA DE CONTRATACION
CORRAL GARCIA, ESTEBAN
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 19/1996, pág. 2767
1. Introducción. 2. Las Proposiciones. 3. La presentación de las Proposiciones.4. La vinculación de las Proposiciones. 5. La Mesa de Contratación. 6. La Mesa en la subasta. 7. Dictamen de la Comisión Informativa. 8. La Adjudicación y las bajas temerarias. 9. La Mesa en el concurso. 10. El Procedimiento Restringido y la Mesa. 11. El Procedimiento...
1. Introducción. 2. Las Proposiciones. 3. La presentación de las Proposiciones.4. La vinculación de las Proposiciones. 5. La Mesa de Contratación. 6. La Mesa en la subasta. 7. Dictamen de la Comisión Informativa. 8. La Adjudicación y las bajas temerarias. 9. La Mesa en el concurso. 10. El Procedimiento Restringido y la Mesa. 11. El Procedimiento Negociaco y la Mesa. 12. La formalización del Contrato.
PEREZ LUQUE, ANTONIO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 5/2003, pág. 877
I. Las actuaciones jurídicas y los hechos determinantes. II. El contenido estructural del Acuerdo. III. El ámbito para el que nace: la Administración General del Estado y como se va a aplicar en ella. IV. La necesaria plasmación del Acuerdo en posteriores Disposiciones legales. V. La reforma subyacente. VI. La transferencia de competencias...
I. Las actuaciones jurídicas y los hechos determinantes. II. El contenido estructural del Acuerdo. III. El ámbito para el que nace: la Administración General del Estado y como se va a aplicar en ella. IV. La necesaria plasmación del Acuerdo en posteriores Disposiciones legales. V. La reforma subyacente. VI. La transferencia de competencias a las Comunidades Autónomas y el aumento de personal: una paradoja contradictoria incomprensible. VII. La calidad y la eficacia como objetivo, pero la legalidad es más importante. VIII. Las expresiones huecas. IX. La aplicación a las Corporaciones locales. 1. La aplicación directa. 2. La aplicación por reenvío de otras normas. X. Las cosas extrañas. XI. Conclusión final.
EL AHORA DE LOS FUNCIONARIOS CON HABILITACION NACIONAL ¿MEDIO SIGLO PERDIDO?
GONZALEZ ESCRIBANO, JUAN B.
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 3/1993, pág. 376
MARÍN CÓZAR, MIGUEL; RODRÍGUEZ CASTAÑO, ANTONIO RAMÓN
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 23/2011, pág. 2849 a 2853
BADIA I CARBONELL, RAFAEL
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 22/1997, pág. 3410
Vicent Ferrer Mas
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 14/2014, pág. 1599 a 1604
I. Introducción. II. La postura de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana. III. Consecuencias de la declaración de nulidad. IV. La Sentencia del Tribunal Supremo de 11 de julio de 2013. V. Conclusión.
GARCIA MORAGO, HECTOR
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 3/1995, pág. 361
1. Introducción. 2. Legislación vigente y práctica administrativa. 3. La posición del Tribunal Supremo a propósito de la Sentencia de su Sala 3ª, de 4 de noviembre de 1992 (Arz. 8238). 4. Los límites constitucionales de libre cese.
López Arias, María Concepción
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 3-Especial/2022, pág. 169 a 180
I. La evaluación por la AIReF de la sostenibilidad financiera de las Entidades Locales: actuaciones realizadas desde sus inicios. II. El análisis de la sostenibilidad local incorporado al Observatorio de Corporaciones Locales de la AIReF. Principales utilidades y próximos pasos en materia de sostenibilidad.
El análisis de las "3 E" en el ejercicio del control interno local: Econocmía, Eficacia y Eficiencia
Fernández Domínguez, M. ª José
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 1-Especial/2021, pág. 30 a 48
I. Planteamiento inicial. II. Alcance del control de eficacia en la anterior normativa reguladora de las Haciendas Locales y en el posterior Real Decreto 424/2017. Diferente alcance y regulación. III. ¿Qué condicionamientos tiene el interventor local para ejercer este tipo de control? ¿Está preparado para las fiscalizaciones operativas...
I. Planteamiento inicial. II. Alcance del control de eficacia en la anterior normativa reguladora de las Haciendas Locales y en el posterior Real Decreto 424/2017. Diferente alcance y regulación. III. ¿Qué condicionamientos tiene el interventor local para ejercer este tipo de control? ¿Está preparado para las fiscalizaciones operativas que persiguen evaluar la eficacia, eficiencia y economía de las operaciones y políticas públicas locales? Debilidades y fortalezas. IV. El control de la eficacia de la gestión local, ¿tarea exclusiva del interventor? V. ¿Cómo incorporar el análisis de eficacia en la ejecución del control interno local? El preceptivo análisis de riesgos previo. VI. Y en función interventora, ¿Es posible incorporar el control de eficacia? ¿Cómo? VII. ¿Qué condiciones previas deberían cumplir las entidades locales para una evaluación del nivel de eficacia y eficiencia? VIII. Normativa que incorpora obligaciones para el órgano de control interno relativas a la eficacia y eficiencia? IX. El control de eficacia en el ámbito de la contratación de la entidad local. X. El control de eficacia en la gestión de las subvenciones. XI. El control de eficacia en la gestión del patrimonio. XII. El control de eficacia en la ejecución del presupuesto de la entidad local. XIII. El control de eficacia en la gestión de los ingresos. XIV. Conclusiones.
PEREZ LUQUE, ANTONIO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 13/1998, pág. 1955
1. Lo que debe ser una regulación funcionarial. 2. La impresión producida por el anteproyecto. a) La continuidad en lo existente y la complejidad de las Administraciones Públicas a las que se aplica. b) La inseguridad. c) La excesiva discrecionalidad de las Administraciones Públicas actuantes o directoras del funcionario. d) La tendencia...
1. Lo que debe ser una regulación funcionarial. 2. La impresión producida por el anteproyecto. a) La continuidad en lo existente y la complejidad de las Administraciones Públicas a las que se aplica. b) La inseguridad. c) La excesiva discrecionalidad de las Administraciones Públicas actuantes o directoras del funcionario. d) La tendencia creciente hacia la ...
Cabrera Domínguez, José María
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 5-Especial/2020, pág. 30 a 36
I. Introducción. II. Tres pecados de la procrastinación administrativa. III. Tele(trabajo) así no es teletrabajo. IV. Elementos para pasar del tele(trabajo) al teletrabajo. V. Bibliografía.
ESTEVEZ GOYTRE, RICARDO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 21/1992, pág. 2295
1. Introducción. 2. El régimen anterior. 3. Régimenìhasta ahora vigente: la Ley 8/90. 4. El Régimen Transitorioìen la Ley 8/90. 5. El nuevo Texto Refundido. 6. Conclusión.
Gallego Alcalá, J. Domingo
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 7/2021, pág. 79 a 93
I. Consideraciones previas. II. Conclusiones. Decisiones desde una visión práctica.
El archivo en la era blockchain
Bustos Pretel, Gerardo
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 5/2018, pág. 105 a 115
I. Introducción. II. ¿Por qué archivamos? III. Entre el papel y el documento inteligente. IV. ¿Qué es la blockchain? V. La cadena de bloques es un gran archivo. VI. Pero, ¿qué archivamos? VII. ENIGIO conserva y archiva. VIII. Del documento electrónico al documento inteligente. IX. Queda mucho camino. X. Conclusiones. XI. Bibliografía...
I. Introducción. II. ¿Por qué archivamos? III. Entre el papel y el documento inteligente. IV. ¿Qué es la blockchain? V. La cadena de bloques es un gran archivo. VI. Pero, ¿qué archivamos? VII. ENIGIO conserva y archiva. VIII. Del documento electrónico al documento inteligente. IX. Queda mucho camino. X. Conclusiones. XI. Bibliografía empleada.
El artículo 4 del RAMINP sobre distancias de las industrias a los núcleos poblacionales
Fernández Hernández, Octavio Manuel
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 9/2020, pág. 88 a 96
I. Evolución histórica de la vigencia y aplicación del artículo 4 del RAMINP. II. Jurisprudencia del Tribunal Supremo sobre la vigencia y aplicación del art. 4 del RAMINP. III. Jurisprudencia de los Juzgados de lo Contencioso y de los Tribunales Superiores de Justicia de las Comunidades Autónomas sobre la vigencia y aplicación del artículo...
I. Evolución histórica de la vigencia y aplicación del artículo 4 del RAMINP. II. Jurisprudencia del Tribunal Supremo sobre la vigencia y aplicación del art. 4 del RAMINP. III. Jurisprudencia de los Juzgados de lo Contencioso y de los Tribunales Superiores de Justicia de las Comunidades Autónomas sobre la vigencia y aplicación del artículo 4 del RAMINP. IV. Conclusiones.
Carbajo Domingo, Miguel Ángel; Vega Felgueroso, Juan
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 11/2018, pág. 110 a 119
I. La estabilidad presupuestaria en la Unión Europea. II. Los antecedentes de la estabilidad presupuestaria. III. La modificación de la CE. art. 135. IV. La Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. V. Las obligaciones dimanantes del artículo 7. El principio de eficiencia en la asignación...
I. La estabilidad presupuestaria en la Unión Europea. II. Los antecedentes de la estabilidad presupuestaria. III. La modificación de la CE. art. 135. IV. La Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. V. Las obligaciones dimanantes del artículo 7. El principio de eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.
GONZALEZ-BERENGUER URRUTIA, JOSE LUIS
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 5/1995, pág. 625
GONZALEZ-BERENGUER URRUTIA, JOSE LUIS
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 19/1995, pág. 2630
LÓPEZ-NIETO Y MALLO, FRANCISCO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 19/2004, pág. 3252
I. CONSIDERACIÓN PREVIA. II. ENTIDADES ASOCIATIVAS DE CARÁCTER LOCAL. 1. AGRUPACIONES FORZOSAS. 2. MANCOMUNIDADES VOLUNTARIAS. 3. CONSORCIOS. 4. ASOCIACIONES DE MUNICIPIOS. 5. SOCIEDADES INSTRUMENTALES. III. ENTIDADES LOCALES INSTITUCIONALES. 1. ORGANISMOS AUTÓNOMOS LOCALES. 2. FUNDACIONES PRIVADAS DE PATRONATO LOCAL. IV. ENTIDADES ASOCIATIVAS...
I. CONSIDERACIÓN PREVIA. II. ENTIDADES ASOCIATIVAS DE CARÁCTER LOCAL. 1. AGRUPACIONES FORZOSAS. 2. MANCOMUNIDADES VOLUNTARIAS. 3. CONSORCIOS. 4. ASOCIACIONES DE MUNICIPIOS. 5. SOCIEDADES INSTRUMENTALES. III. ENTIDADES LOCALES INSTITUCIONALES. 1. ORGANISMOS AUTÓNOMOS LOCALES. 2. FUNDACIONES PRIVADAS DE PATRONATO LOCAL. IV. ENTIDADES ASOCIATIVAS DE BASE PRIVADA. 1. ENTIDADES URBANÍSTICAS COLABORADORAS. 2. ASOCIACIONES DE PARTICIPACIÓN. V. OTRAS ENTIDADES ASOCIATIVAS.
EL AYUNTAMIENTO AVALADO, AVALISTA Y ACREEDOR
MARTÍNEZ DUEÑAS, RAFAEL; MOLTÓ CARBONELL, JOSÉ ANTONIO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 1/2005, pág. 39
I. INTRODUCCIÓN. II. EL ENTE LOCAL AVALADO. III. EL ENTE LOCAL AVALISTA. 1. EL AVAL COMO SUBVENCIÓN. 2. EL AVAL PÚBLICO Y EL PRIVADO O BANCARIO. 3. RESPONSABILIDAD POR AFECTACIÓN A DESTINO VERSUS INEMBARGABILIDAD FINANCIERA. 4. SUBSIDIARIEDAD Y BENEFICIO DE EXCUSIÓN. 5. EJECUCIÓN DEL ENTE LOCAL AVALISTA. IV. LA HACIENDA PÚBLICA ACREEDORA...
I. INTRODUCCIÓN. II. EL ENTE LOCAL AVALADO. III. EL ENTE LOCAL AVALISTA. 1. EL AVAL COMO SUBVENCIÓN. 2. EL AVAL PÚBLICO Y EL PRIVADO O BANCARIO. 3. RESPONSABILIDAD POR AFECTACIÓN A DESTINO VERSUS INEMBARGABILIDAD FINANCIERA. 4. SUBSIDIARIEDAD Y BENEFICIO DE EXCUSIÓN. 5. EJECUCIÓN DEL ENTE LOCAL AVALISTA. IV. LA HACIENDA PÚBLICA ACREEDORA DEL AVAL. V. EL AVAL DE LA ENTIDAD LOCAL FRENTE A OTRA HACIENDA PÚBLICA ACREEDORA. VI. CONCLUSIONES.
EL AYUNTAMIENTO DE MADRID: MEDIDAS DE TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN PÚBLICA
PRIETO ROMERO, CAYETANO
EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 7/2007, pág. 1060 a 1063
I. INTRODUCCIÓN. II. MEDIDAS ORIENTADAS A GARANTIZAR LA TRANSPARENCIA DE LA GESTIÓN PÚBLICA. 1. MEDIDAS PARA REFORZAR LAS INCOMPATIBILIDADES DE LOS CONCEJALES PARA EL DESEMPEÑO DE ACTIVIDADES PRIVADAS CUANDO CESAN EN EL CARGO PÚBLICO. 2. MEDIDAS ADOPTADAS PARA GARANTIZAR EL DERECHO DE ACCESO DE LOS CONCEJALES A LA INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA....
I. INTRODUCCIÓN. II. MEDIDAS ORIENTADAS A GARANTIZAR LA TRANSPARENCIA DE LA GESTIÓN PÚBLICA. 1. MEDIDAS PARA REFORZAR LAS INCOMPATIBILIDADES DE LOS CONCEJALES PARA EL DESEMPEÑO DE ACTIVIDADES PRIVADAS CUANDO CESAN EN EL CARGO PÚBLICO. 2. MEDIDAS ADOPTADAS PARA GARANTIZAR EL DERECHO DE ACCESO DE LOS CONCEJALES A LA INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA. 3. MEDIDAS ADOPTADAS PARA GARANTIZAR EL ACCESO DE LOS CONCEJALES AL CONTENIDO DE LOS CONVENIOS Y CONTRATOS CELEBRADOS POR EL AYUNTAMIENTO. 4. MEDIDAS ORIENTADAS A GARANTIZAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS CONCEJALES EN LOS ÓRGANOS DE DIRECCIÓN DE LOS ORGANISMOS DEPENDIENTES DEL AYUNTAMIENTO. 5. MEDIDAS ORIENTADAS A GARANTIZAR LA TRANSPARENCIA EN EL ÁMBITO DE LA GESTIÓN URBANÍSTICA. III. CONCLUSIÓN.