DEMOCRACIA, GOBERNANZA Y DESARROLLO SOSTENIBLE EN LA NUEVA GERENCIA PÚBLICA
LORENZO DE MEMBIELA, JUAN B.
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 34/2009, pág. 325 a 341
I. Gobernanza y crisis del concepto de Estado. II. Gobernanza e ingobernabilidad. III. Participación de la sociedad en la acción de Estado. IV. Principios. 1. Apertura. 2. Participación. 3. Responsabilidad. 4. Eficacia. 5. Coherencia. V. Nueva Gerencia Pública (NGP) y su operatividad en el desarrollo sostenible.
JIMENEZ LECHUGA, FRANCISCO JAVIER
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 7/1995, pág. 507
1. Introducción. 2. El principio de legalidad. a) Relaciones de supremacía general. b) Relaciones de especial sujeción. 3. La reserva de ley. Algunas consideraciones. 4. Los hechos enjuiciados. 5. La reserva de ley y las sanciones impuestas ex reglamento. Proscripción de tales sanciones ...
FERNANDEZ ACEVEDO, RAFAEL
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 9/1996, pág. 263
1. Introducción. 2. Sobre la fecha de entrada en vigor de la LPC. 3. Algunos problemas que plantea el derecho transitorio en general. 4. El derecho transitorio en la nueva ley. 5. Conclusiones.
Lorenzo Cotino Hueso
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 14/2013, pág. 51 a 92
I. Buen gobierno, transparencia y participación y TICS. De la e-democracia y e-administración 1.0 al llamado "gobierno abierto". II. Incorporación al derecho de los principios y derechos de transparencia, buena administación y participación y su especial impulso en los nuevos estatutos. III. La necesidad y conveniencia de una...
I. Buen gobierno, transparencia y participación y TICS. De la e-democracia y e-administración 1.0 al llamado "gobierno abierto". II. Incorporación al derecho de los principios y derechos de transparencia, buena administación y participación y su especial impulso en los nuevos estatutos. III. La necesidad y conveniencia de una regulación seria de la participación y transparencia y su ejercicio a través de las TICS. Elementos básicos de regulación y premisas. IV. Propuestas de regulación concretas respecto del uso de las TICS y de las redes sociales por las Administraciones Públicas para la participación, transparencia y difusión de información. V. Bibliografía.
CALVO PALOMARES, RICARD
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 35/2009, pág. 371 a 389
I. INTRODUCCIÓN: EL EMPLEO COMO SERVICIO MUNICIPAL: 1. La autoridad local como agente clave en los procesos de desarrollo local. II. OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACTUACIÓN DE LAS AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL: 1. Objetivos de las Agencias de Desarrollo local. 2. Líneas de actuación y programas de empleo de una Agencia de Desarrollo Local. III....
I. INTRODUCCIÓN: EL EMPLEO COMO SERVICIO MUNICIPAL: 1. La autoridad local como agente clave en los procesos de desarrollo local. II. OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACTUACIÓN DE LAS AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL: 1. Objetivos de las Agencias de Desarrollo local. 2. Líneas de actuación y programas de empleo de una Agencia de Desarrollo Local. III. LOS DATOS MÁS DESTACADOS DEL ESTUDIO DE CASOS REALIZADO: 1. Objetivos del estudio. 2. Metodología y población de referencia de la investigación. 3. Los datos más relevantes del universo estudiado. 4. Los datos más destadados del estudio de casos. IV. LOS FACTORES LIMITADORES DE LA VALORACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE LAS AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL: 1. Una propuesta de clasificación de los factores limitadores. 2. Una propuesta de modelo de interacción entre los factores limitadores. V. A MODO DE CONCLUSIÓN FINAL. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.
DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE VERSUS CRECIMIENTO DESCONTROLADO: UNA VUELTA A LA REHABILITACIÓN URBANA
GARCÍA GARCÍA, MARÍA JESÚS
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 33/2008, pág. 217 a 246
I. Concepto y fundamento de la rehabilitación. II. Los títulos competenciales que habilitan para la intervención de los poderes públicos en materia de rehabilitación. III. Tipología de rehabilitación urbana: 1. La rehabilitación de elementos individuales. 2. La rehabilitación integrada o rehabilitación de espacios urbanos. IV. La...
I. Concepto y fundamento de la rehabilitación. II. Los títulos competenciales que habilitan para la intervención de los poderes públicos en materia de rehabilitación. III. Tipología de rehabilitación urbana: 1. La rehabilitación de elementos individuales. 2. La rehabilitación integrada o rehabilitación de espacios urbanos. IV. La rehabilitación de espacios urbanos como actividad urbanística: 1. Rehabilitación de espacios urbanos y planeamiento urbanístico: A) Consideraciones generales sobre el planeamiento urbanístico. B) Planeamiento urbanístico y áreas de rehabilitación integral. 2. Deberes urbanísticos derivados de la consideración de las acciones de rehabilitación como actuaciones de transformación urbanística. 3. La incidencia de la rehabilitación sobre el contenido urbanístico del derecho de propiedad: el aprovechamiento urbanístico. 4. Otros deberes urbanísticos inherentes a la rehabilitación: el deber de conservacion y el deber de rehabilitación.
PEMAN GAVIN, IGNACIO
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 14/1999, pág. 131
1. Introducción. 2. Teoría de la sanción en elderecho administrativo. Dificultades para su delimitación.3. Concepto amplio de sanción. Análisis de algunossupuestos. 4. La finalidad represora de la sanción comocriterio delimitador del concepto. Puntualizaciones sobre sualcance. 5. Algunas consecuencias del caracter legal de lasanción.
DIRECTIVA DE SERVICIOS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA. HACIA LA SIMPLIFICACIÓN
GIMENO FELIÚ, JOSÉ M.ª
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 12-Monografía/2010, pág. 409 a 443
I. Una aproximación general al origen, fundamento y contenido de la Directiva "Servicios". II. La difícil transposición de la Directiva de Servicios y su incorporación al ordenamiento estatal: la "Ley Paraguas" y la "Ley Ómnibus". III. El concreto "efecto" de la Directiva "Servicios" en...
I. Una aproximación general al origen, fundamento y contenido de la Directiva "Servicios". II. La difícil transposición de la Directiva de Servicios y su incorporación al ordenamiento estatal: la "Ley Paraguas" y la "Ley Ómnibus". III. El concreto "efecto" de la Directiva "Servicios" en la contratación pública. IV. Conclusión: la necesidad de la simplificación administrativa y de coordinación en los expedientes de contratación pública.
DIRECTIVA DE SERVICIOS Y TRANSPORTES TERRESTRES
CARBONELL PORRAS, ELOÍSA
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 12-Monografía/2010, pág. 469 a 493
I. INTRODUCCIÓN. II. LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE TERRESTRE Y EL DERECHO COMUNITARIO: 1. Las obligaciones de "servicio público" en el Tratado de Roma, origen de las especialidades del sector. 2. La exclusión de los transportes del ámbito de aplicación de la Directiva y, en consecuencia, de la Ley 17/2009. III. LAS MODIFICACIONES...
I. INTRODUCCIÓN. II. LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE TERRESTRE Y EL DERECHO COMUNITARIO: 1. Las obligaciones de "servicio público" en el Tratado de Roma, origen de las especialidades del sector. 2. La exclusión de los transportes del ámbito de aplicación de la Directiva y, en consecuencia, de la Ley 17/2009. III. LAS MODIFICACIONES EN LA LEGISLACIÓN ESTATAL SOBRE TRANSPORTES TERRESTRES CON OCASIÓN DE LA LEY 25/2009: 1. Planteamiento general. 2. Las reglas comunes y generales en la ordenación de los transportes: A) Las tarifas de los servicios y actividades de transporte por carretera. B) Las restricciones en el acceso al mercado de transportes auxiliares y complementarias del transporte por carretera. A) Las agencias de transporte. B) Los centros de información y distribución de carga. C) Las estaciones de transporte. D) El arrendamiento de vehículos. 4. Los servicios adicionales, complementarios y auxiliares en el transporte ferroviario.
DISCURSO SOBRE LA POLÍTICA DE LA CLARIDAD
DION, S.
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 27/2005, pág. 359
I. ¿POR QUÉ CONSERVAR UNIDO UN PAÍS DEMOCRÁTICO?. II. ¿EN QUÉ CIRCUNSTANCIAS LA SECESIÓN ES ACEPTABLE EN UNA DEMOCRACIA?. III. CONCLUSIÓN.
DELGADO ECHEVERRIA, JESUS
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 4/1994, pág. 361
1. La doctrina del TC en un largo decenio. 2. Sobre "foralismo" y "autonomismo". 3. La STC 88/1993, de 12 de marzo. a) La Ley aragonesa recurrida. b) El recurso de inconstitucionalidad. c) Sentido general de la Sentencia. d) La relación - negada - con la Disposición Adicional 1ª CE. e) La idea de "garantía de la...
1. La doctrina del TC en un largo decenio. 2. Sobre "foralismo" y "autonomismo". 3. La STC 88/1993, de 12 de marzo. a) La Ley aragonesa recurrida. b) El recurso de inconstitucionalidad. c) Sentido general de la Sentencia. d) La relación - negada - con la Disposición Adicional 1ª CE. e) La idea de "garantía de la foralidad civil a través de la autonomía política". f) La competencia autonómica como ...
MARTIN-RETORTILLO BAQUER, SEBASTIAN
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 8/1996, pág. 11
1. El plan de riegos del alto Aragón. 2. El I Congreso Nacional de Riegos.
DOS DÉCADAS DE PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS EN LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO
GORGEMANS, S.; FERNÁNDEZ, M.
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 25/2004, pág. 243
I. REVISIÓN DE LOS CONCEPTOS DE PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS. II. LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: 1. LA MACROPLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS. 2. LA PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS EN EL ÁMBITO DE CADA ORGANISMO: LOS PLANES DE EMPLEO. III. METODOLOGÍA. IV. ANÁLISIS DE LA...
I. REVISIÓN DE LOS CONCEPTOS DE PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS. II. LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: 1. LA MACROPLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS. 2. LA PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS EN EL ÁMBITO DE CADA ORGANISMO: LOS PLANES DE EMPLEO. III. METODOLOGÍA. IV. ANÁLISIS DE LA EVOLUCIÓN DE LA OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO: 1. EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE PLAZAS Y POR TIPOS DE PERSONAL. 2. EVOLUCIÓN POR GRUPOS DE TITULACIÓN. 3. EVOLUCIÓN POR ÁREAS DE ACTIVIDAD. V. CONCLUSIONES.- BIBLIOGRAFÍA.
DOS EJEMPLOS DE MODULACIÓN COMPETENCIAL INTERORGÁNICA: LA DELEGACIÓN Y LA AVOCACIÓN
MESEGUER YEBRA, JOAQUÍN
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 21/2002, pág. 413
I. INTRODUCCIÓN. II. LA DELEGACIÓN INTERORGÁNICA. 1. RÉGIMEN JURÍDICO: A) ELEMENTO SUBJETIVO. B) ELEMENTO OBJETIVO. COMPETENCIAS CUYA DELEGACIÓN ESTÁ PROHIBIDA. C) ELEMENTO FORMAL. D) EXTINCIÓN DE LA DELEGACIÓN. 2. LA SANCIÓN DE LOS ACTOS DICTADOS CON INCOMPETENCIA ADMINISTRATIVA. III. LA AVOCACIÓN: 1. RÉGIMEN JURÍDICO: A) ELEMENTO...
I. INTRODUCCIÓN. II. LA DELEGACIÓN INTERORGÁNICA. 1. RÉGIMEN JURÍDICO: A) ELEMENTO SUBJETIVO. B) ELEMENTO OBJETIVO. COMPETENCIAS CUYA DELEGACIÓN ESTÁ PROHIBIDA. C) ELEMENTO FORMAL. D) EXTINCIÓN DE LA DELEGACIÓN. 2. LA SANCIÓN DE LOS ACTOS DICTADOS CON INCOMPETENCIA ADMINISTRATIVA. III. LA AVOCACIÓN: 1. RÉGIMEN JURÍDICO: A) ELEMENTO SUBJETIVO. B) ELEMENTO OBJETIVO. C) ELEMENTO FORMAL. D) EFECTOS.
JIMÉNEZ ASENSIO, RAFAEL
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 12-Monografía/2011, pág. 197 a 233
I. Presentación. II. La dirección pública profesional. III. La carrera profesional: la reforma siempre pendiente. IV. Una breve valoración final del Anteproyecto de Ley de Empleo Público de Aragón en lo que afecta a la carrera profesional y a la dirección pública profesional: 1. Introducción. 2. La dirección pública profesional...
I. Presentación. II. La dirección pública profesional. III. La carrera profesional: la reforma siempre pendiente. IV. Una breve valoración final del Anteproyecto de Ley de Empleo Público de Aragón en lo que afecta a la carrera profesional y a la dirección pública profesional: 1. Introducción. 2. La dirección pública profesional en el Anteproyecto. 3. Carrera profesional en el Anteproyecto. V. Bibliografía.
LORENZO DE MEMBIELA, J.B.
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 28/2006, pág. 153
I. INTRODUCCIÓN. II. LA SIGNIFICACIÓN JURÍDICA DE LA TOMA DE POSESIÓN: 1. PLAZOS POSESORIOS. 2. DIES A QUO DEL PLAZO POSESORIO. III. CONSECUENCIAS ADMINISTRATIVAS DE LA FALTA DE TOMA DE POSESIÓN: 1. LA INACTIVIDAD ADMINISTRATIVA PARA DAR POSESIÓN DE LA PLAZA AL FUNCIONARIO ADJUDICATARIO. 2. MODELAJE. 3. TRAMITACIÓN. IV. CUMPLIMENTACIÓN...
I. INTRODUCCIÓN. II. LA SIGNIFICACIÓN JURÍDICA DE LA TOMA DE POSESIÓN: 1. PLAZOS POSESORIOS. 2. DIES A QUO DEL PLAZO POSESORIO. III. CONSECUENCIAS ADMINISTRATIVAS DE LA FALTA DE TOMA DE POSESIÓN: 1. LA INACTIVIDAD ADMINISTRATIVA PARA DAR POSESIÓN DE LA PLAZA AL FUNCIONARIO ADJUDICATARIO. 2. MODELAJE. 3. TRAMITACIÓN. IV. CUMPLIMENTACIÓN DE LAS DILIGENCIAS DE CESE Y TOMA DE POSESIÓN: LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PERSONAL. V. VIOLACIÓN DEL DERECHO AL CARGO A EFECTOS DEL ART. 114 LEY JURISDICCIONAL DE 1998.
EFICACIA, JERARQUÍA Y OBEDIENCIA
LORENZO DE MEMBIELA, J.B.
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 25/2004, pág. 209
I. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO. II. EL PRINCIPIO DE EFICACIA COMO FUNDAMENTO DE LA ORGANIZACIÓN Y DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA. 1. LA POTESTAD ORGANIZATIVA. III. EL PRINCIPIO DE JERARQUÍA COMO SUSTRATO DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA: 1. PRINCIPIO DE JERARQUÍA Y LA TEORÍA DE LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS....
I. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO. II. EL PRINCIPIO DE EFICACIA COMO FUNDAMENTO DE LA ORGANIZACIÓN Y DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA. 1. LA POTESTAD ORGANIZATIVA. III. EL PRINCIPIO DE JERARQUÍA COMO SUSTRATO DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA: 1. PRINCIPIO DE JERARQUÍA Y LA TEORÍA DE LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS. IV. EL DEBER DE OBEDIENCIA DEL FUNCIONARIO Y LA GRAVE DESCONSIDERACIÓN AL SUPERIOR COMO MANIFESTACIÓN DEL PRINCIPIO DE AUTORIDAD: 1. LA OBEDIENCIA DEBIDA Y LA GRAVE DESCONSIDERACIÓN A LOS SUPERIORES: A) ASPECTO PENAL. B) ASPECTO ADMINISTRATIVO-DICIPLINARIO DE LA DESOBEDIENCIA AL SUPERIOR. C) ASPECTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO DE LA DESCONSIDERACIÓN CON LOS SUPERIORES: A) ELEMENTOS DEL ILÍCITO ADMINISTRATIVO. B) CUALIFICACIÓN DE LA CULPABILIDAD. C) GRAVE DESCONSIDERACIÓN Y DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN. D) EL EXCESO EN LA CRÍTICA COMO CUALIFICACIÓN DEL ILÍCITO. E) DESCONSIDERACIÓN A LOS SUPERIORES POR MEDIO DEL CORREO ELECTRÓNICO.
Severiano Fernández Ramos
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 14/2013, pág. 233 a 298
I. Cuestiones generales relativas al Proyecto de Ley. II. Ámbito subjetivo y objetivo del Derecho. III. Límites al Derecho de acceso. IV. Ejercicio del Derecho de acceso a la información pública. V. Régimen de impugnaciones. VI. Medidas complementarias. VII. Final. VIII. Bibliografía.
EL ACCESO DE LOS EXTRANJEROS AL EMPLEO PUBLICO LOCAL
SERRANO PASCUAL, ANTONIO
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 20/2002, pág. 405
I. Consideraciones previas. II. Los requisitos para el acceso a la función pública. III. Breve referencia al procedimiento de selección. IV. El acceso de los no nacionales a la función pública local. V. El acceso de los no nacionales a la condición de personal laboral de las entidades locales. VI. Los requisitos de nacionalidad e idioma...
I. Consideraciones previas. II. Los requisitos para el acceso a la función pública. III. Breve referencia al procedimiento de selección. IV. El acceso de los no nacionales a la función pública local. V. El acceso de los no nacionales a la condición de personal laboral de las entidades locales. VI. Los requisitos de nacionalidad e idioma y su acreditación. VII. A modo de conclusiones.
EL ÁMBITO TERRITORIAL DE LAS REALES ACADEMIAS Y SU RELACIÓN CON LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
RIVERO LAMAS, J.
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 24/2004, pág. 11
I. LA DETERMINACIÓN DEL ÁMBITO TERRITORIAL DE LAS REALES ACADEMIAS DE MEDICINA: UNA CUESTIÓN PROBLEMÁTICA CON CONSECUENCIAS JURÍDICAS, POLÍTICAS Y PROFESIONALES. II. METODOLOGÍA DE ANÁLISIS Y ESQUEMA DE TRATAMIENTO TEMÁTICO. 3. LA DESCENTRALIZACIÓN DE LAS REALES ACADEMIAS DE MEDICINA. PLANTEAMIENTO EN EL NUEVO ESTADO AUTONÓMICO....
I. LA DETERMINACIÓN DEL ÁMBITO TERRITORIAL DE LAS REALES ACADEMIAS DE MEDICINA: UNA CUESTIÓN PROBLEMÁTICA CON CONSECUENCIAS JURÍDICAS, POLÍTICAS Y PROFESIONALES. II. METODOLOGÍA DE ANÁLISIS Y ESQUEMA DE TRATAMIENTO TEMÁTICO. 3. LA DESCENTRALIZACIÓN DE LAS REALES ACADEMIAS DE MEDICINA. PLANTEAMIENTO EN EL NUEVO ESTADO AUTONÓMICO. IV. UNA PROPUESTA DE CRITERIOS SOBRE LOS ÁMBITOS TERRITORIALES DE LAS REALES ACADEMIAS DE MEDICINA DESCENTRALIZADAS. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA.
GARRIDO LOPEZ, CARLOS
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 13/1998, pág. 379
EL CAMINO PERDIDO. LA IDENTIDAD EN EL PROCESO DE REFORMAS ESTATUTARIAS
TUDELA ARANDA, JOSÉ
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 33/2008, pág. 107 a 139
I. La corrección política de un proceso premoderno. II. Identidad y derecho a la identidad en las reformas estatutarias. III. El camino perdido.
NAVARRO DEL CACHO, CARLOS
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 12/1998, pág. 277
1. Introducción. 2. De nuevo sobre la competencia del orden jurisdiccional para conocer de los supuestos de responsabilidad patrimonial de la administración. 3. Un último round.
EL COMERCIO ELECTRONICO Y LA IMPOSICION DIRECTA
RUIZ BAÑA, MARIA LUISA
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 4/2001, pág. 341
1. Introducción. 2. El comercio electrónico y losconvenios de doble imposición. 3. El comercio electrónico enla normativa tributaria española.
EL COMERCIO ELECTRONICO Y SU TRIBUTACION EN EL AMBITO DE LA IMPOSICION GENERAL SOBRE EL CONSUMO
ALVAREZ MARTINEZ, JOAQUIN
REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 4/2001, pág. 361
I. Introducción. II. La tributación del comercioelectrónico off-line o indirecto en el impuesto sobre elvalor añadido. III. La tributación del comercio electrónicoon-line o directo en el impuesto sobre el valor añadido.