1. LA POLÍTICA AGRARIA COMÚN HASTA FINALES DEL SIGLO XX: EL FRACASO DEL PARADIGMA PRODUCTIVISTA. 1.1. LA PRIMERA POLÍTICA AGRARIA COMÚN: LA PRODUCCIÓN COMO OBJETIVO. 1.2. LA POLÍTICA DE ESTRUCTURAS COMO ANTECEDENTE DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL. 1.3. DE LA POLÍTICA DE ESTRUCTURAS A LA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL. 1.4. LA CRISIS...

1. LA POLÍTICA AGRARIA COMÚN HASTA FINALES DEL SIGLO XX: EL FRACASO DEL PARADIGMA PRODUCTIVISTA. 1.1. LA PRIMERA POLÍTICA AGRARIA COMÚN: LA PRODUCCIÓN COMO OBJETIVO. 1.2. LA POLÍTICA DE ESTRUCTURAS COMO ANTECEDENTE DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL. 1.3. DE LA POLÍTICA DE ESTRUCTURAS A LA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL. 1.4. LA CRISIS PERMANENTE DEL PARADIGMA PRODUCTIVISTA. LA CUESTIÓN DE LEGITIMIDAD DE LA PAC Y EL RETO DE LA GLOBALIZACIÓN. 2. LA POLÍTICA AGRARIA COMÚN ACTUAL: UNA APUESTA EN PRO DEL DESARROLLO RURAL. 2.1. LA MULTIFUNCIONALIDAD AGRARIA COMO NUEVO DISCURSO LEGITIMADOR. 2.2. LA AGROAGENDA 2000 Y LA DENOMINADA "REVISIÓN INTERMEDIA": UNA APUESTA A FAVOR DEL DESARROLLO RURAL. 2.3. EL NUEVO REGLAMENTO DE AYUDAS AL DESARROLLO RURAL PARA EL PERÍODO DE PROGRAMACIÓN 2007-2013. 2.4. EL ENFOQUE TERRITORIAL Y LA AFIRMACIÓN DEL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD. 2.5. LA PERSPECTIVA DE UNA FUTURA POLÍTICA AGRORURAL COMÚN Y SUS IMPLICACIONES SOCIALES E INSTITUCIONALES.

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1. La Administración y el medio ambiente. 2. Régimen competencial. 3. La regulación normativa y las potestades de la Administración. 4. Sectores de intervención administrativa y mecanismos de protección del medio ambiente. 4.1. Las propiedades públicas: aguas, montes, costas: la demanialización de recursos naturales. 4.2. La técnica...

1. La Administración y el medio ambiente. 2. Régimen competencial. 3. La regulación normativa y las potestades de la Administración. 4. Sectores de intervención administrativa y mecanismos de protección del medio ambiente. 4.1. Las propiedades públicas: aguas, montes, costas: la demanialización de recursos naturales. 4.2. La técnica evaluatoria. 4.3. La protección del medio ambiente en las normas sectoriales. 4.3.1. Atmósfera y calidad del aire. 4.3.2. Biotecnología. 4.3.3. Ecosistemas: vías pecuarias. 4.3.4. Residuos. 4.3.5. Responsabilidad medioambiental. 5. Los ciudadanos en los mecanismos de protección medioambiental. 6. Conclusiones.

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1. Marco normativo. 1.1. Contexto general. 1.2. El procedimiento administrativo. 1.3. El procedimiento común. 2. La potestad reglamentaria de las Administraciones Públicas y la de las entidades locales en particular. 2.1. La potestad reglamentaria. Entidades que la pueden ejercer. 2.2. El procedimiento y la potestad reglamentaria. 2.3. La...

1. Marco normativo. 1.1. Contexto general. 1.2. El procedimiento administrativo. 1.3. El procedimiento común. 2. La potestad reglamentaria de las Administraciones Públicas y la de las entidades locales en particular. 2.1. La potestad reglamentaria. Entidades que la pueden ejercer. 2.2. El procedimiento y la potestad reglamentaria. 2.3. La potestad reglamentaria local. 3. La potestad reglamentaria en la LPCAP. 3.1. Determinaciones generales. 3.2. La inderogabilidad singular. 4. La potestad reglamentaria en la LPCAP. 5. Buena regulación y evaluación normativa. 6. La necesidad de publicación. 7. La planificación normativa. 8. La participación de la ciudadanía. 9. Conclusiones. 10. Bibliografía.

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1. INTRODUCCIÓN. 2. LA POTESTAD SANCIONADORA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS TRAS LA CONSTITUCIÓN DE 1978. EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y OTROS LÍMITES CONSTITUCIONALES. 2.1. El principio de legalidad. 2.2. Otros límites constitucionales a la potestad sancionadora de la Administración. 3. REFERENCIA A LA EVOLUCIÓN DE LA JURISPRUDENCIA...

1. INTRODUCCIÓN. 2. LA POTESTAD SANCIONADORA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS TRAS LA CONSTITUCIÓN DE 1978. EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y OTROS LÍMITES CONSTITUCIONALES. 2.1. El principio de legalidad. 2.2. Otros límites constitucionales a la potestad sancionadora de la Administración. 3. REFERENCIA A LA EVOLUCIÓN DE LA JURISPRUDENCIA EN TORNO A LA POTESTAD SANCIONADORA DE LAS ENTIDADES LOCALES. 3.1. Primera doctrina del Tribunal Supremo. 3.2. El movimiento doctrinal a favor de la potestad normativa sancionadora de las entidades locales. 3.3. Un primer paso adelante: la sentencia del Tribunal Constitucional 132/2001, de 8 de junio. 3.4. Un segundo hito: la sentencia del Tribunal Supremo de 29 de septiembre de 2003. 4. LAS POTESTADES LOCALES EN MATERIA SANCIONADORA. LEGISLACIÓN GENERAL. 4.1. Legislación estatal. La Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local. Sus consecuencias en la normativa de régimen local. 4.1.1. Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local. 4.1.2. Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común (LPAC). 4.1.3. Ley de bases del régimen local. 4.1.4. Real decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora (RPEPOS). 4.2. Legislación autonómica. Cataluña. 4.2.1. Decreto legislativo 2/2003, 28 de abril, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley municipal y de régimen local (Ley 8/1987, de 15 de abril). 4.2.2. Decreto 179/1995, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de obras, actividades y servicios de las entidades locales en Cataluña (ROAS). 4.2.3. Decret 278/1993, de 9 de noviembre. Regula el procedimiento sancionador de aplicación en ámbitos de competencias de la Generalitat. 5. RÉGIMEN ESPECIAL DEL MUNICIPIO DE BARCELONA. 6. LOS PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA. ANÁLISIS DE LA DOCTRINA DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA. 6.1. Potestad sancionadora. Irrenunciabilidad. 6.2. Límites de la potestad sancionadora. Principio de legalidad en infracciones y sanciones. 6.3. La responsabilidad del infractor. 6.4. La proporcionalidad. 7. ESTADO ACTUAL DE LA TIPIFICACIÓN DE INFRACCIONES Y SANCIONES POR ORDENANZAS LOCALES. PROBLEMÁTICA QUE SUSCITA LA ORDENACIÓN DEL CIVISMO Y LA CONVIVENCIA. 7.1. Referencia a algunas de las ordenanzas cívicas aprobadas en Cataluña. 7.2. Referencia a algunas de las ordenanzas cívicas aprobadas en los municipios situados en otras comunidades autónomas. 7.3. Algunos pronunciamientos de los tribunales. En especial, sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (Valladolid) de 5 y 15 de diciembre de 2006. Bibliografía.

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1. Consideraciones generales. 2. Premisa: las relaciones entre la LCSP y la LPAC. 3. La regulación de las comunicaciones y notificaciones electrónicas en la LCSP. 3.1. Un matiz conceptual: la diferencia entre comunicación y notificación. 3.2. La práctica de notificaciones por medios electrónicos en la contratación pública. 4. Las notificaciones...

1. Consideraciones generales. 2. Premisa: las relaciones entre la LCSP y la LPAC. 3. La regulación de las comunicaciones y notificaciones electrónicas en la LCSP. 3.1. Un matiz conceptual: la diferencia entre comunicación y notificación. 3.2. La práctica de notificaciones por medios electrónicos en la contratación pública. 4. Las notificaciones electrónicas de los procedimientos de contratación en la práctica. 4.1. La doctrina jurisprudencial sobre las notificaciones electrónicas. 4.2. La doctrina reciente del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales. 4.3. El Informe de la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado 1/18. 5. Conclusiones.

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1. Introducción. 2. La nueva política sobre el "reto demográfco" y sus principales orientaciones. 3. Las propuestas a nivel del Estado español sobre la prestación de servicios sociales en las zonas afectadas por el despoblamiento rural. 4. Algunas iniciativas normativas de las comunidades autonónomas sobre los servicios sociales...

1. Introducción. 2. La nueva política sobre el "reto demográfco" y sus principales orientaciones. 3. Las propuestas a nivel del Estado español sobre la prestación de servicios sociales en las zonas afectadas por el despoblamiento rural. 4. Algunas iniciativas normativas de las comunidades autonónomas sobre los servicios sociales en las zonas rurales. Galicia y Castilla-La Mancha. 5. Reflexiones finales. Hacia un desarrollo rural integral y una visión a largo plazo para las zonas rurales. 6. Bibliografía.

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1. EL ENCAJE DE LA REFORMA PROCESAL DENTRO DEL ARTÍCULO 161.1.D) DE LA CE "DE LAS DEMÁS MATERIAS QUE LE ATRIBUYAN [...] LAS LEYES ORGÁNICAS": UN NUEVO PROCESO CONSTITUCIONAL. 2. LA NATURALEZA JURÍDICA DE CEUTA COMO CIUDAD AUTÓNOMA Y SU EXTRAÑA LEGITIMACIÓN POR COCIENTES SEGÚN EL ARTÍCULO 75.TER.1) DE LA LOTC. 3. LA LESIÓN...

1. EL ENCAJE DE LA REFORMA PROCESAL DENTRO DEL ARTÍCULO 161.1.D) DE LA CE "DE LAS DEMÁS MATERIAS QUE LE ATRIBUYAN [...] LAS LEYES ORGÁNICAS": UN NUEVO PROCESO CONSTITUCIONAL. 2. LA NATURALEZA JURÍDICA DE CEUTA COMO CIUDAD AUTÓNOMA Y SU EXTRAÑA LEGITIMACIÓN POR COCIENTES SEGÚN EL ARTÍCULO 75.TER.1) DE LA LOTC. 3. LA LESIÓN DE LA AUTONOMÍA LOCAL CONSTITUCIONALMENTE GARANTIZADA ES EL ÚNICO "MOTIVO DE INCONSTITUCIONALIDAD". 4. SEGUIMOS SIN PRECISAR CUÁL ES EL BLOQUE DE LA CONSTITUCIONALIDAD LOCAL.

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1. Introducción. 2. Los desafíos del entorno institucional del empleo público local en España. 3. La gestión del sistema: breve reseña histórica. 4. La dirección profesional de recursos humanos (DRH) en los Gobiernos locales. 5. La DRH (1): ideas de política, contexto y funcionamiento. 6. La DRH (2): perfil de competencias. 7. La...

1. Introducción. 2. Los desafíos del entorno institucional del empleo público local en España. 3. La gestión del sistema: breve reseña histórica. 4. La dirección profesional de recursos humanos (DRH) en los Gobiernos locales. 5. La DRH (1): ideas de política, contexto y funcionamiento. 6. La DRH (2): perfil de competencias. 7. La DRH (3): desarrollo de un proyecto formativo. 8. Conclusiones: la implantación de la DRH en la Administración local española. 9. Referencias bibliográficas.

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1. Los antecedentes en la doctrina del Consejo de Estado: el Dictamen 8/2019, de 9 de mayo. 2. La declaración de inconstitucionalidad de la Sentencia 126/2019, de 31 de octubre, del Tribunal Constitucional. 3. El alcance de la declaración de inconstitucionalidad: la Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo...

1. Los antecedentes en la doctrina del Consejo de Estado: el Dictamen 8/2019, de 9 de mayo. 2. La declaración de inconstitucionalidad de la Sentencia 126/2019, de 31 de octubre, del Tribunal Constitucional. 3. El alcance de la declaración de inconstitucionalidad: la Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo núm. 1689/2020, de 9 de diciembre de 2020. 4. La aplicación de la declaración de inconstitucionalidad, con el alcance fijado por el Tribunal Supremo, en el Dictamen 610/2020, de 4 de febrero de 2021, del Consejo de Estado.

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1. Introducción. 2. La propiedad privada y la potestad de expropiación forzosa. 3. Procedimientos especiales. 3.1. De la expropiación por zonas o grupos de bienes (artículos 59 a 70 LEF y artículos 75 a 86 REF). 3.2. El traslado de poblaciones y la expropiación forzosa (artículos 86 a 96 LEF y artículos 104 a 118 REF). 3.3. La expropiación...

1. Introducción. 2. La propiedad privada y la potestad de expropiación forzosa. 3. Procedimientos especiales. 3.1. De la expropiación por zonas o grupos de bienes (artículos 59 a 70 LEF y artículos 75 a 86 REF). 3.2. El traslado de poblaciones y la expropiación forzosa (artículos 86 a 96 LEF y artículos 104 a 118 REF). 3.3. La expropiación por razones de defensa nacional y seguridad del Estado (artículos 100 a 107 LEF y artículo 124 REF). 4. Conclusión.

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1. Introducción. 2. Agendas, estrategias, planes y mecanismos. 3. Dos ODS centrales: el 11 y el 13: ciudades y comunidades sostenibles y acción por el clima. 4. El contexto de la recuperación económica post-COVID o de la gestión de los fondos NextGenerationEU en línea con el desarrollo sostenible local. 5. A modo de conclusión. 6. Bibliografía.

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1. PRESENTACIÓN. 2. LA DIRECTIVA 2006/123/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, DE 12 DE DICIEMBRE DE 2006, RELATIVA A LOS SERVICIOS EN EL MERCADO INTERIOR. 2.1. La Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, en materia de medio ambiente. 2.2....

1. PRESENTACIÓN. 2. LA DIRECTIVA 2006/123/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, DE 12 DE DICIEMBRE DE 2006, RELATIVA A LOS SERVICIOS EN EL MERCADO INTERIOR. 2.1. La Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, en materia de medio ambiente. 2.2. La Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, en materia de urbanismo. 3. LA LEGISLACIÓN Y LA REGLAMENTACIÓN ESTATAL EN CONSIDERACIÓN A LA DIRECTIVA 2006/123/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, DE 12 DE DICIEMBRE DE 2006, RELATIVA A LOS SERVICIOS EN EL MERCADO INTERIOR. 3.1. Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. 3.2. Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividdes de servicios y su ejercicio. 3.3. El ámbito reglamentario estatal en relación con la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior. 4. LA LEGISLACIÓN Y LA REGLAMENTACIÓN AUTONÓMICA EN MATERIA URBANÍSTICA EN CONSIDERACIÓN A LA DIRECTIVA 2006/123/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, DE 12 DE DICIEMBRE DE 2006, RELATIVA A LOS SERVICIOS EN EL MERCADO INTERIOR. 5. LA LEGISLACIÓN Y LA REGLAMENTACIÓN AUTONÓMICA EN MATERIA MEDIOAMBIENTAL EN CONSIDERACIÓN A LA DIRECTIVA 2006/123/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, DE 12 DE DICIEMBRE DE 2006, RELATIVA A LOS SERVICIOS EN EL MERCADO INTERIOR. 6. NOTAS FINALES. 6.1. La existencia de pluralidad de legislaciones sectoriales y la pluralidad de autorizaciones y licencias. 6.2. La fundamentación y la motivación de las figuras de ordenación medioambientales y urbanísticas. 6.3. Especial mención a las licencias urbanísticas, bien de obras bien de usos. 6.4. El control jurisdiccional contencioso-administrativo y el silencio administrativo. 6.5. Las acciones contencioso-administrativas de otras administraciones y las acciones de terceros.

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1. Consideraciones previas sobre la naturaleza de la sentencia núm. 31/2010 del Tribunal Constitucional. 2. La concepción de la Administración local en el Estatuto de Autonomía. Planteamiento general. 3. La organización territorial y las veguerías. 4. La financiación local. 5. Otros. 5.1. Competencia sobre el régimen local. 5.2. El...

1. Consideraciones previas sobre la naturaleza de la sentencia núm. 31/2010 del Tribunal Constitucional. 2. La concepción de la Administración local en el Estatuto de Autonomía. Planteamiento general. 3. La organización territorial y las veguerías. 4. La financiación local. 5. Otros. 5.1. Competencia sobre el régimen local. 5.2. El uso de la lengua catalana. 5.3. Consultas populares. 5.4. Función pública.

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1. Introducción. 1.1. Racionalización frente a reforma del régimen local. 1.2. Tramitación parlamentaria de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local (en adelante LRSAL). 1.3. Estructura normativa de la LRSAL. 2. Proyección de los principios de estabilidad y sostenibilidad en la racionalización de la Administración...

1. Introducción. 1.1. Racionalización frente a reforma del régimen local. 1.2. Tramitación parlamentaria de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local (en adelante LRSAL). 1.3. Estructura normativa de la LRSAL. 2. Proyección de los principios de estabilidad y sostenibilidad en la racionalización de la Administración local. 2.1. Incidencia en el texto de la LRSAL. 2.2. Las entidades locales ante la nueva Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal: la evaluación del cumplimiento de objetivos de estabilidad y sostenibilidad. 3. Reordenación del sistema de competencias de los entes locales: la problemática de las llamadas "competencias impropias". 4. Coordinación, asistencia y cooperación en la prestación de los servicios municipales. 4.1. El nuevo protagonismo de las Diputaciones en la coordinación de los servicios municipales y en la prestación de los servicios obligatorios. 4.2. Mancomunidades municipales. 4.3. Los consorcios locales y su dispersa y confusa regulación. 4.4. Convenios administrativos de colaboración: prioridad de los convenios frente a los consorcios. 5. La evaluación del coste de los servicios como parámetro de la racionalización. 6. Condicionamientos de la intervención de las entidades locales en la economía. 6.1. Intervención previa de actividades económicas privadas por las entidades locales. La incidencia de la nueva regulación de la unidad de mercado. 6.2. Condicionamiento en el ejercicio de actividades económicas y reducción de las reservadas a las entidades locales. 7. Revisiones en el régimen jurídico de los funcionarios de Administración local. 7.1. Nuevos perfiles. 7.2. Nuevo régimen juridico de los funcionarios con habilitación de carácter nacional y medidas de reforzamiento de sus funciones. 7.3. Repercusiones en las retribuciones de los funcionarios y resto de personal de la Administración local.

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1. Fundamento de la recaudación municipal. 2. El derecho de la Administración local al cobro de la deuda tributaria impagada y la potestad de ejecución forzosa. 3. El procedimiento administrativo de recaudación. Actuaciones que lo integran. 4. La competencia municipal en el procedimiento ejecutivo de recaudación. La controvertida interpretación...

1. Fundamento de la recaudación municipal. 2. El derecho de la Administración local al cobro de la deuda tributaria impagada y la potestad de ejecución forzosa. 3. El procedimiento administrativo de recaudación. Actuaciones que lo integran. 4. La competencia municipal en el procedimiento ejecutivo de recaudación. La controvertida interpretación de la Dirección General de los Registros y del Notariado (DGRN) al denegar la anotación preventiva del embargo de un bien inmueble por radicar fuera del término municipal. 4.1. El artículo 8.º de la LHL. 4.2. El límite de la territorialidad. 4.3. La colaboración interadministrativa. 5. La anotación preventiva de embargo sobre bienes inmuebles. 5.1. Naturaleza jurídica. 5.1.1. Medida cautelar. 5.1.2. No es una medida cautelar. 5.2. Alcance de la calificación registral. 5.3. Su función en el procedimiento de apremio municipal por embargo de bienes inmuebles. 5.4. La sentencia de 28 de diciembre de 2009 de la Audiencia Provincial de Alicante (Sección Sexta).

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1. INTRODUCCIÓN. 2. ÓRGANO PARA LA RESOLUCIÓN DE LAS RECLAMACIONES ECONÓMICOS-ADMINISTRATIVAS EN LA ESFERA LOCAL. 2.1. Justificación. 2.2. Ámbito de aplicación. 2.3. Naturaleza y caracteres. 2.4. Funciones. 2.5. Reposición potestativa. 2.6. Reclamación económico-administrativa ante los órganos estatales. 2.7. Composición. 2.8....

1. INTRODUCCIÓN. 2. ÓRGANO PARA LA RESOLUCIÓN DE LAS RECLAMACIONES ECONÓMICOS-ADMINISTRATIVAS EN LA ESFERA LOCAL. 2.1. Justificación. 2.2. Ámbito de aplicación. 2.3. Naturaleza y caracteres. 2.4. Funciones. 2.5. Reposición potestativa. 2.6. Reclamación económico-administrativa ante los órganos estatales. 2.7. Composición. 2.8. Funcionamiento. 2.9. Procedimiento. 3. VALORACIÓN FINAL Y CONCLUSIONES. Bibliografía.

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I. LA RECLAMACIÓN ECONÓMICO-ADMINISTRATIVA: SUPRESIÓN DE LA DOBLE INSTANCIA EN EL ÁMBITO ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO. 1.1. Introducción: los recursos en Derecho Tributario. 1.2. ¿Es justificable la obligatoriedad de la vía económico-administrativa previa a la contencioso-administrativa? 1.3. Posición de la nueva Ley general tributaria...

I. LA RECLAMACIÓN ECONÓMICO-ADMINISTRATIVA: SUPRESIÓN DE LA DOBLE INSTANCIA EN EL ÁMBITO ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO. 1.1. Introducción: los recursos en Derecho Tributario. 1.2. ¿Es justificable la obligatoriedad de la vía económico-administrativa previa a la contencioso-administrativa? 1.3. Posición de la nueva Ley general tributaria (LGT) 58/2003: carácter obligatorio, no opcional, de la vía económico-administrativa. 1.4. Criterio que se sostiene: la vía económico-administrativa, filtro obligado para la vía contencioso-administrativa. 1.5. Propuestas. 1.5.1. Supresión de la doble instancia en las reclamaciones económico-administrativas. 1.5.2. Potenciación de los órganos unipersonales y del procedimiento abreviado. 1.6. Conocimiento de las reclamaciones económico-administrativas interpuestas contra los actos dictados por las comunidades autónomas en materia de tributos propios y de tributos cedidos. 1.7. Vía económico-administrativa para los actos tributarios locales dictados por grandes municipios: Ley 57/2003, de 16 de diciembre. 1.8. Cuestiones de concordancia procedimental no reguladas. 1.8.1. El planteamiento de cuestiones prejudiciales. 1.8.2. El recurso per saltum. 1.8.3. Los tributos de gestión compartida. 1.9. Fórmulas arbitrales. 2. EL RECURSO DE REPOSICIÓN: SU INSUFICIENCIA COMO INSTRUMENTO PARA RESOLVER LOS CONFLICTOS TRIBUTARIOS. 2.1. El recurso de reposición en los tributos del Estado. 2.2. El recurso de reposición en el ámbito tributario local. 2.3. La postulada supresión del recurso de reposición. 3. CONCLUSIONES.

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1. INTRODUCCIÓN. 2. CONTENIDO DE AMBAS LEYES. 2.1. LEY 51/2002. 2.2. LEY 48/2002. 3. ÁMBITO DE APLICACIÓN. 3.1. ÁMBITO DE APLICACIÓN ESPACIAL. 3.2. ÁMBITO DE APLICACIÓN TEMPORAL. 4. MODIFICACIONES EN LAS NORMAS GENERALES DE LA LHL. 4.1. BONIFICACIÓN POR COLABORACIÓN EN LA RECAUDACIÓN. 4.2. INEXIGIBILIDAD DE INTERES DE DEMORA. 5....

1. INTRODUCCIÓN. 2. CONTENIDO DE AMBAS LEYES. 2.1. LEY 51/2002. 2.2. LEY 48/2002. 3. ÁMBITO DE APLICACIÓN. 3.1. ÁMBITO DE APLICACIÓN ESPACIAL. 3.2. ÁMBITO DE APLICACIÓN TEMPORAL. 4. MODIFICACIONES EN LAS NORMAS GENERALES DE LA LHL. 4.1. BONIFICACIÓN POR COLABORACIÓN EN LA RECAUDACIÓN. 4.2. INEXIGIBILIDAD DE INTERES DE DEMORA. 5. MODIFICACIONES EN MATERIA DE TASAS. 5.1. CARTELERAS PUBLICITARIAS. 5.2. TASAS DE LAS EMPRESAS SUMINISTRADORAS. 6. IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES. 6.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES. 6.2. DEFINICIÓN Y HECHO IMPONIBLE. 6.3. EXENCIONES. 6.4. SUJETOS PASIVOS. 6.4.1. CONTRIBUYENTES Y COMUNIDADES DE BIENES. 6.4.2. SUSTITUTO Y REPERCUSIÓN. 6.5. AFECCIÓN DE BIENES Y GARANTÍAS. 6.6. BASE IMPONIBLE. 6.6.1. VALOR CATASTRAL. 6.6.2. PONENCIAS DE VALORES. 6.6.3. VALORACIÓN CATASTRAL DE BIENES INMUEBLES URBANOS Y RÚSTICOS. 6.6.4. PROCEDIMIENTOS DE VALORACIÓN COLECTIVA DE CARÁCTER GENERAL Y PARCIAL. 6.6.5. PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO DE VALORACIÓN COLECTIVA. 6.6.6. PROCEDIMIENTO DE DETERMINACIÓN DEL VALOR CATASTRAL DE LOS BIENES INMUEBLES DE CARACTERÍSTICAS ESPECIALES. 6.6.7. ACTUALIZACIÓN DE VALORES CATASTRALES. 6.7. BASE LIQUIDABLE. 6.8. CUOTA DEL IMPUESTO. 6.8.1. TIPO MÍNIMO Y SUPLETORIO. 6.8.2. TIPOS MÁXIMOS. 6.8.3. BIENES INMUEBLES DE CARACTERÍSTICAS ESPECIALES. 6.8.4. TIPOS INCREMENTADOS. 6.8.5. TIPOS DIFERENCIADOS. 6.8.6. RECARGO PARA INMUEBLES RESIDENCIALES DESOCUPADOS. 6.8.7. TIPOS REDUCIDOS. 6.8.8. BONIFICACIONES PRECEPTIVAS. 6.8.9. BONIFICACIONES POTESTATIVAS. 6.9. DEVENGO Y PERÍODO IMPOSITIVO. 6.10. DECLARACIONES OBLIGATORIAS DE LOS SUJETOS PASIVOS. 6.11. GESTIÓN. 6.11.1. COMPETENCIAS DE LOS AYUNTAMIENTOS. 6.11.2. COMPETENCIAS DEL ESTADO. 7. IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS. 7.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES. 7.2. EXENCIONES. 7.2.1. INICIO DE LA ACTIVIDAD. 7.2.2. PERSONAS FÍSICAS. 7.2.3. CIFRA DE NEGOCIOS INFERIOR A UN MILLÓN DE EUROS. 7.3. COEFICIENTE DE PONDERACIÓN. 7.4. COEFICIENTE DE SITUACIÓN. 7.5. BONIFICACIONES. 7.5.1. BONIFICACIONES PRECEPTIVAS. 7.5.2. BONIFICACIONES POTESTATIVAS. 7.6. OTRAS MODIFICACIONES EN EL IAE. 8. IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA. 8.1. EXENCIÓN DE LOS VEHÍCULOS DE DISCAPACITADOS. 8.2. COEFICIENTES MÁXIMOS DE INCREMENTO DE CUOTAS. 8.3. BONIFICACIÓN PARA VEHÍCULOS POCO CONTAMINANTES. 9. IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS. 9.1. SUJETOS PASIVOS. 9.2. BASE IMPONIBLE. 9.3. TIPO DE GRAVAMEN. 9.4. BONIFICACIONES POTESTATIVAS. 10. PLUSVALÍA (IIVTNU). 10.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES. 10.2. SUPUESTOS DE NO-SUJECIÓN Y EXENCIONES. 10.2.1. SOCIEDAD CONYUGAL Y TRANSMISIONES ENTRE CÓNYUGES EN CRISIS MATRIMONIALES. 10.2.2. EXENCIÓN DE LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS. 10.3. BASE IMPONIBLE. 10.3.1. REGLA GENERAL PARA DETERMINAR LA BASE IMPONIBLE. 10.3.2. PORCENTAJE ANUAL DE INCREMENTO. 10.3.3. OTRAS PRECISIONES DEL NUEVO ARTÍCULO 108 DE LA LHL. 10.4. CUOTA.

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1. Introducción. 2. Un nuevo escenario para las relaciones entre las Diputaciones y los Municipios. 2.1. La función coordinadora de los servicios obligatorios de los municipios de menos de veinte mil habitantes. 2.2. La coordinación provincial de la "prestación unificada" de los servicios municipales. 2.3. La coordinación de...

1. Introducción. 2. Un nuevo escenario para las relaciones entre las Diputaciones y los Municipios. 2.1. La función coordinadora de los servicios obligatorios de los municipios de menos de veinte mil habitantes. 2.2. La coordinación provincial de la "prestación unificada" de los servicios municipales. 2.3. La coordinación de la integración de los servicios en los casos de fusión municipal. 2.4. La inserción de las Diputaciones en el sistema de disciplina fiscal establecido en la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria. 2.4.1. La reforma de la regulación de los planes económico-financieros de las entidades locales. 2.4.2. La nueva competencia implícita de tutela financiera sobre los municipios. 3. Las relaciones intermunicipales: el tratamiento de las Mancomunidades. 4. Las relaciones entre Municipios y Comunidades Autónomas respecto de las denominadas competencias impropias. 5. La incidencia de la Ley 27/2013 en las relaciones financieras entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

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1. Introducción. 2. Capitalidad del Estado y capitales autonómicas. 2.1. El significado jurídico de la capitalidad. 2.2. Análisis de los estatutos de autonomía. 3. Leyes y regímenes especiales. 3.1. Las leyes de capitalidad. 3.1.1. Las especialidades del régimen jurídico de Madrid y Barcelona, así como de otras capitales regionales....

1. Introducción. 2. Capitalidad del Estado y capitales autonómicas. 2.1. El significado jurídico de la capitalidad. 2.2. Análisis de los estatutos de autonomía. 3. Leyes y regímenes especiales. 3.1. Las leyes de capitalidad. 3.1.1. Las especialidades del régimen jurídico de Madrid y Barcelona, así como de otras capitales regionales. 3.1.2. Alguna consideración sobre la trascendencia territorial de las leyes de capitalidad. 3.2. La regulación de las capitales desde la perspectiva de la legislación de régimen local: el régimen de "municipios de gran población". 4. Algunas consecuencias de la capitalidad en el ámbito urbanístico-territorial que tienen que ver más con su población que con la condición de capital. 5. La escasa trascendencia de la condición de capitalidad en nuestro derecho en perspectiva territorial. Algún intento de ordenación tipológica de las capitales en función de su régimen jurídico. 6. Conclusiones. Bibliografía.

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1. Introducción. 2. Conformación histórica de los consorcios antes de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la administración Local. 2.1. Nacimiento y evolución. 2.2. Los consorcios como entidades locales. 3. Las innovaciones de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad...

1. Introducción. 2. Conformación histórica de los consorcios antes de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la administración Local. 2.1. Nacimiento y evolución. 2.2. Los consorcios como entidades locales. 3. Las innovaciones de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, y la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa. 3.1. Las modificaciones introducidas en la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. 3.1.1. Régimen general. 3.1.2. Regímenes especiales. 3.2. Los artículos 12 a 15 de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa. 4. La regulación de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Efectos de la regulación vigente sobre los consorcios en el ámbito local. 5. Conclusión.

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1. La nueva regulación del artículo 108.3 de la Ley 29/1998 de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. 2. El origen del artículo 108.3 de la Ley 29/1998: su génesis parlamentaria. 3. Las paralelas reformas penal y administrativa: el nuevo artículo 319.3 del Código Penal. 4. Los antecedentes del artículo 108.3 de la Ley 29/1998:...

1. La nueva regulación del artículo 108.3 de la Ley 29/1998 de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. 2. El origen del artículo 108.3 de la Ley 29/1998: su génesis parlamentaria. 3. Las paralelas reformas penal y administrativa: el nuevo artículo 319.3 del Código Penal. 4. Los antecedentes del artículo 108.3 de la Ley 29/1998: leyes autonómicas y declaración de inconstitucionalidad. 5. El examen de las cuestiones controvertidas que suscita la interpretación del artículo 108.3 de la Ley 29/1998.

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