LEGGI STATALI E LEGGI REGIONALI ALLA RICERCA DI UNA NUOVA IDENTITÀ

RUGGERI, ANTONIO

QUADERNI REGIONALI. RIVISTA TRIMESTRALE DI STUDI E DOCUMENTAZIONE, n.º 1/2007, pág. 401 a 439

1. CARENZE DEL DETATO COSTITUZIONALE, GUASTI DEL SISTEMA POLITICO-ISTITUZIONALE, VIZI E DIFETTI DELLA LEGISLAZIONE, SIA STATALE CHE REGIONALE. 2. ORIENTAMENTI RICOSTRUTTIVI FORTEMENTE DIVARICATI E LORO VERIFICHE SUL PIANO DELLE ESPERIENZE DI NORMAZIONE (IN PARTICOLARE, LA STANCA RIPROPOSIZIONE DELL'IDEA DELLA SEPARAZIONE DELLE COMPETENZE, LE SUE APORIE DI ORDINE TEORICO E GLI ANCORA PIÙ EVIDENTI INCONVENIENTI CUI ESSA PUÒ NELLA PRATICA DAR LUOGO). 3. (SEGUE) LA SUSSIDIARIETÀ LEGISLATIVA AL POSTO DELLE USUALI SOSTITUZIONI A MEZZO DI NORME "CEDEVOLI": UNA PERDITA SECCA PER L'AUTONOMIA?. 4. I "CHIAROSCURI" DELLA GIURISPRUDENZA, TRA CONTINUITÀ ED INNOVAZIONE, IN UN CONTESTO NONDIMENO SEGNATO DA UNA SPICCATA SENSIBILITÀ AVVERTITA PRESSO LA CONSULTA NEI RIGUARDI DELLE ISTANZE UNITARIE, DA UNA ACCENTUATA FLUIDITÀ E MOBILITÀ DELLE RELAZIONI TRA LE LEGGI DI STATO E REGIONE, DALLA COMPLESSIVA OPACITÀ DEL QUADRO COSTITUZIONALE. 5. LE PRESTAZIONI DALLE LEGGI OFFERTE AL SERVIZIO DELL'UNITÀ-AUTONOMIA E LE CONDIZIONI INDISPENSABILI AL LORO DISPIEGAMENTO (CON PARTICOLARE RIGUARDO ALLA NECESSITÀ DI APPRESTARE STRUTTURE ISTITUZIONALI E PROCEDIMENTI "MISTI" O "PARTECIPATI", COMPLESSIVAMENTE ADEGUATI ALLO SCOPO).