LE FORME DI ESECUZIONE DELLE OPERE PUBBLICHE: SPUNTI PER UNA TEORIA

COFRANCESCO, GIOVANNI

QUADERNI REGIONALI. RIVISTA TRIMESTRALE DI STUDI E DOCUMENTAZIONE, n.º 1/2007, pág. 75 a 129

1. PREMESSA. 1.2. L'ANALISI PROPOSTA CON LA TEORIA DELLE FIGURE PIANIFICATORIE. 1.3. PER UN DIVERSO METODO DI INDAGINE DA APPLICARSI AL SETTORE DELLE OPERE PUBBLICHE. 1.4. FIGURE PIANIFICATORIE E FORME DI ESECUZIONE DELLE OPERE PUBBLICHE: RELAZIONI (NON NECESSARIAMENTE) BIUNIVOCHE. 2. LE DIVERSE FORME DI REALIZZAZIONE DELLE OPERE PUBBLICHE. 2.1. L'APPLICAZIONE DELLA TEORIA DELLE FIGURE PIANIFICATORIE. 2.2. LE FIGURE "ESTREME": PIANO PROVVEDIMENTO E DI VINCOLO, ATTIVITÀ DIRETTA E CONTROLLO NORMATIVO. 2.3. LE FIGURE PROCEDIMENTALI: PIANO DI RINVIO E PIANO PROCEDIMENTO VS DECISIONE DI RINVIO E REGOLAZIONE PROCEDURALE. 2.4. LE FIGURE CONTENUTISTICHE: PIANO DEI SERVIZI E PIANO DI ZONA VS CONSENSO PARITETICO E PRESCRIZIONE SOSTANZIALE. 2.5. LA FIGURA DELLA DIREZIONE GLOBALE. 3. L'ATTIVITÀ DI REALIZZAZIONE DELLE OPERE PUBBLICHE E LE DIVERSE FIGURE. 3.1. IMPOSTAZIONE DELL'ANALISI. LA FASE DI PROGRAMMAZIONE DELLE OPERE. 3.2. LA FASE DI PROGETTAZIONE E L'ACQUISIZIONE DELLE AREE. 3.3. LA FASE DI ESECUZIONE: APPALTO E CONCESSIONE DI LAVORI PUBBLICI. 3.4. LA FASE DI ESECUZIONE: FINANZA DI PROGETTO E CONTRAENTE GENERALE. 3.5. LA FASE DI ESECUZIONE: ALTRI TIPI DI CONTRATTI. CENNI ALLA FASE DI GESTIONE. 3.6. LE PROCEDURE "CLASSIFICHE" DI SCELTA DEL CONTRAENTE PRIVATO. 3.7. I CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. LA PROCEDURE "INNOVATIVE". 4. CONCLUSIONI. 4.1. INCIDENZA DEL FINANZIAMENTO PUBLICO ED INTENSITÀ DEGLI INTERESSI PERSEGUITI. 4.2. GARANZIE GIURISDIZIONALI E GARANZIE PROCEDIMENTALI: UN BINOMIO INSCINDIBILE.