LA INICIATIVA POPULAR REGLAMENTARIA COMO FORMA DE PARTICIPACIÓN DE LOS VECINOS EN LA ELABORACIÓN DE DISPOSICIONES GENERALES DE CARÁCTER LOCAL

GARCÍA GARCÍA, MARÍA JESÚS

CUADERNOS DE DERECHO LOCAL, n.º 24/2010, pág. 7 a 34

1. El reconocimiento constitucional de la participación ciudadana en la elaboración de disposiciones generales. 1.1. Consideraciones generales. 1.2. El principio de audiencia a los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de disposiciones generales. 2. Nuevas formas de participación en la elaboración de los reglamentos: la iniciativa popular reglamentaria. 2.1. La iniciativa popular reglamentaria: concepto y finalidad. Distinción de los trámites de audiencia e información pública. 2.2. Iniciativa popular reglamentaria e iniciativa legislativa. 2.3. La distinción entre la iniciativa popular reglamentaria y la colaboración de los administrados en el ejercicio de funciones administrativas: en especial, los planes de iniciativa particular. 3. La regulación jurídica de la iniciativa popular reglamentaria. 4. La naturaleza jurídica de la iniciativa popular reglamentaria: su configuración como derecho subjetivo. 5. Procedimiento y efectos de la iniciativa popular reglamentaria. 6. La iniciativa popular como forma de control de la inactividad reglamentaria de la Administración. 7. Los sujetos de la iniciativa popular reglamentaria. 7.1. El derecho a la iniciativa popular en materia reglamentaria. 7.2. El ejercicio del derecho a la iniciativa popular reglamentaria y las asociaciones ciudadanas. 8. El ámbito objetivo de la iniciativa popular reglamentaria. 9. Un supuesto específico: la iniciativa popular reglamentaria con propuesta de consulta popular.