EL RÉGIMEN DE PROTECCIÓN CUALITATIVA DE LAS AGUAS SUPERFICIALES DERIVADO DE LA DIRECTIVA MARCO DE AGUAS: ASPECTOS FUNDAMENTALES Y REFLEJO EN EL DERECHO ESPAÑOL

SETUÁIN MENDÍA, BEATRIZ

JUSTICIA ADMINISTRATIVA, n.º 1-Extraordinario/2012, pág. 81 a 104

I. INTRODUCCIÓN: EL DERECHO COMUNITARIO DETERMINA LA EXISTENCIA EN ESPAÑA DE UN RÉGIMEN DE PROTECCIÓN CUALITATIVA DEL AGUA. PANORÁMICA Y SISTEMÁTICA GENERAL. II. EL IMPACTO DE LA DMA: LA SUPERACIÓN DE LAS VISIONES SECTORIALES Y LA ADOPCIÓN DE UN ENFOQUE GLOBAL. PRINCIPALES DETERMINACIONES. 1. El buen estado de las aguas como objetivo general. La importancia particular de los mecanismos de control de vertidos. 2. El papel de las Instituciones comunitarias: identificación de las sustancias prioritarias y establecimiento de normas de calidad ambiental a través de actos legislativos. 3. El papel de los Estados: la sustancialidad de los programas de medidas y de los planes hidrológicos. III. LA TRASLACIÓN DEL RÉGIMEN AL DERECHO ESPAÑOL: EXTENSIÓN DEL PLANTEAMIENTO Y EJECUCIÓN A TRAVÉS DE LOS INSTRUMENTOS JURÍDICOS HABITUALES. AFECCIONES. 1. La forma de trasponer y el esquema general de esa trasposición. 2. Cuestiones organizativas. Objetivos de protección: reiteración del sistema comunitario y confirmación del papel preferente de los PPHH para su consecución. 3. Programas de medidas y planes hidrológicos: competencia e interrelación. 4. Breve mención a la cuestión de los caudales ecológicos. 5. ordenación y control de vertidos: la autorización de vertido como medida principal. IV. SÍNTESIS FINAL. V. ANEXO BIBLIOGRÁFICO.