EL DERECHO FUNDAMENTAL A ACCEDER EN CONDICIONES DE IGUALDAD A LAS FUNCIONES PÚBLICAS (ARTÍCULO 23.2 CE)

BELADIEZ ROJO, MARGARITA

JUSTICIA ADMINISTRATIVA, n.º 45/2009, pág. 5 a 22

I. Introducción. II. Contenido del Derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones públicas. III. La predeterminación normativa del procedimiento de acceso a las funciones públicas como garantía del principio de igualdad. IV. La igualdad en las normas que regulan los procedimientos selectivos. A) Consideraciones generales. B) Análisis de algunos supuestos en los que la jurisprudencia constitucional ha apreciado que determinados requisitos o condiciones de acceso podrían vulnerar el principio de igualdad al establecer diferencias que carecen de una justificación objetiva y razonable o que resultan desproporcionadas. a) Pruebas restringidas y valoración de los servicios prestados. b) El conocimiento de lenguas propias de las Comunidades Autónomas. c) La delimitación negativa de los requisitos de acceso. C) La interdicción constitucional: referencias individualizadas o de convocatorias ad personam y de requisitos o criterios de selección discriminatorios. a) Convocatorias ad personam o que incluyan referencias individualizadas. b) Requisitos o criterios de selección discriminatorios. D) El mérito y la capacidad como principios inspiradores de los procedimientos de selección. V. La igualdad en la aplicación de las normas que regulan los procedimientos selectivos. VI. Ámbito del derecho a acceder a las funciones públicas en condiciones de igualdad. VII. Bibliografía básica.