EFICACIA, JERARQUÍA Y OBEDIENCIA

LORENZO DE MEMBIELA, J.B.

REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 25/2004, pág. 209

I. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO. II. EL PRINCIPIO DE EFICACIA COMO FUNDAMENTO DE LA ORGANIZACIÓN Y DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA. 1. LA POTESTAD ORGANIZATIVA. III. EL PRINCIPIO DE JERARQUÍA COMO SUSTRATO DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA: 1. PRINCIPIO DE JERARQUÍA Y LA TEORÍA DE LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS. IV. EL DEBER DE OBEDIENCIA DEL FUNCIONARIO Y LA GRAVE DESCONSIDERACIÓN AL SUPERIOR COMO MANIFESTACIÓN DEL PRINCIPIO DE AUTORIDAD: 1. LA OBEDIENCIA DEBIDA Y LA GRAVE DESCONSIDERACIÓN A LOS SUPERIORES: A) ASPECTO PENAL. B) ASPECTO ADMINISTRATIVO-DICIPLINARIO DE LA DESOBEDIENCIA AL SUPERIOR. C) ASPECTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO DE LA DESCONSIDERACIÓN CON LOS SUPERIORES: A) ELEMENTOS DEL ILÍCITO ADMINISTRATIVO. B) CUALIFICACIÓN DE LA CULPABILIDAD. C) GRAVE DESCONSIDERACIÓN Y DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN. D) EL EXCESO EN LA CRÍTICA COMO CUALIFICACIÓN DEL ILÍCITO. E) DESCONSIDERACIÓN A LOS SUPERIORES POR MEDIO DEL CORREO ELECTRÓNICO.