DE LA GRATUIDAD DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

CIERCO SEIRA, CÉSAR

REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 35/2009, pág. 139 a 184

I. LA DIMENSIÓN ECONÓMICA DE LOS PROCEDIMIENTOS JURÍDICOS. EL REPARTO DEL COSTE PATRIMONIAL DE UN PROCEDIMIENTO ENTRE EL PODER PÚBLICO Y LAS PARTES. II. LA TRADICIONAL CONSIDERACIÓN DE LA GRATUIDAD COMO PRINCIPIO GENERAL DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. III. LOS FACTORES QUE EROSIONAN PAULATINAMENTE EL PRINCIPIO DE GRATUIDAD. IV. LOS COSTES DIRECTOS DERIVADOS DE LA TRAMITACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. EN PARTICULAR, EL IMPACTO DE LAS TASAS: 1. Finanzas, anuncios y costas. 2. Las tasa procedimentales: A) Las tasas y su capital contribución en el desgaste de la gratuidad del procedimiento administrativo. B) La fácil expansión de las tasas procedimentales merced a la flexibilidad del marco legal que respalda su creación. C) La restricción del derecho al procedimiento: la supeditación de la tramitación de la solicitud al pago de la tasa correspondiente. D) El entorpecimiento de los derechos de participación y defensa por efecto reflejo de las tasas. V. LOS COSTES INDIRECTOS VINCULADOS A LA TRAMITACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. 1. La representación y defensa profesionales. 2. La reunión y confección de los documentos que han de acompañar a la solicitud. 3. La aportación de pruebas defensivas. VI. LA NECESIDAD DE REALZAR EL VALOR DEL PRINCIPIO DE GRATUIDAD GRACIAS A SU CONEXIÓN CON LOS DERECHOS DE DEFENSA Y LA SENCILLEZ PROCEDIMENTAL. BIBLIOGRAFÍA.